模范創建范文10篇

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創建敬老模范縣的相關文件精神，經局黨委研究決定，結合我局交通運輸實際情況，現制定縣交通運輸局關于創建敬老模范縣2019年工作計劃如下：

一、指導思想

創建敬老模范縣活動堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，貫徹落實黨和國家制定的一系列老齡政策和法律法規，逐步建立健全老齡工作體系，實現“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”的工作目標。創建敬老模范縣活動，旨在通過表彰敬老先進典型，增強全社會的敬老意識和養老意識，調動社會各方面的力量參與老齡事業發展，倡導人人為老齡事業做貢獻，推動我局老齡事業的發展。

二、活動時間

活動時間：7月上旬至9月下旬。

三、活動內容

我鎮幅員面積47.3平方公里，現轄22個行政村，1個社區，總人口3.5萬。全區現有60歲以上老年人口6553人，占總人口18.7%。我鎮在創建省級第三輪敬老模范鄉鎮工作中，鎮黨委、政府高度重視，始終堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，以貫徹《老年人權益保障法》為切入點，統籌調動社會各方面積極性，引導社會力量參與老齡事業，推動了老齡工作的快速發展，現將鎮創建市級敬老模范鄉鎮工作總結如下：

一、加強老年人組織領導、能力建設，讓老年人“老有所學”。

（一）加強組織領導，強化隊伍建設。三年來，我鎮始終把市級敬老模范創建擺在重要議事日程，作為一項重要任務，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。嚴格實行“一把手”負責制，主要領導牽頭抓、分管領導具體抓，成立敬老模范鄉鎮創建工作領導小組，由人大主席蒲鵬程主任，分管領導副鎮長吳忠富任副主任，民政等相關部門為成員的領導小組，落實專兼職工作人員5名。各村（社區）也相應成立了以村支部主要領導為組長的創建領導小組，在村、社區組建老齡協會23個，形成了一個上聯黨委、政府，下接社區、村社的三級老齡工作網絡和社會齊抓共管的工作格局。

（二）加強宣傳引導，強化普法教育。一是召開動員大會。每年年初，全鎮組織召開工作干部、村官大學生和村三職干部宣傳發動創建敬老模范鎮動員大會,村、社區召開退休干部和德高望重的老人大會進行宣傳動員,鎮、村利用廣播、宣傳欄、標語等多種途徑，廣泛宣傳創建活動目的、意義，積極宣傳應對人口老齡化的重要性、緊迫性，宣傳老齡工作的有關法規政策和老齡工作先進典型，讓社會各界和群眾主動參與，形成人人關心創建、人人參與創建工作濃厚氛圍。二是開展普法宣傳。鎮政府將《老年法》納入普法宣傳重點，組織宣講團深入各村、社區進行宣傳，累計開展法律知識宣傳50余次，群眾教育普及率達到95%，老年人接受法律教育普及率達到90%。三是開展德育教育宣傳。在全鎮所有中小學校中開辦了敬老、愛老、護老德育課程，定期組織中小學生為老人開展義務服務，與空巢老人、孤寡老人結對活動。四是社會教育宣傳。通過開展孝親敬老好媳婦及先進單位評選活動、敬老座談會等形式，廣泛宣傳老年法和愛老護老先進典型，激發了全社會共同關注老年人、參與老齡事業的意識。五是領導示范宣傳。在重大節假日，鎮領導班子都要親自慰問老干部、老黨員、老職工、百歲老人和貧困老年人等，開展幫扶活動，推動了尊老敬老良好社會風尚的形成。在高齡老人滿百歲壽辰之際，鎮委、鎮政府、鎮社事辦、鎮老齡辦領導都要送去生日的祝福和慰問金。

（三）加強學習培訓，提升能力素質。一是整合資源，提供學習場所。結合各村實際，將農家書屋學習資源進行整合，對全鎮各村老年人進行開放，同時，征訂了《日報》、《日報》》等報刊雜志，為老年人提供豐富的學習素材。二是堅持創新學習方式。根據老年人居住分散、高齡多病和行動不便的特點，我們提出了“移動式”集中學習的新思路，即：以移動的方式輪流組織到老年任家中開展集中學習。一方面，做到該傳達的文件及時傳達，該通報的情況及時通報，讓老年人了解、掌握黨和國家的政策要求。另一方面，達到老年人之間相互交流、相互關心、取長補短、增進感情的目的，使他們緊跟時代“不落伍”、思想認識“不掉隊”、政治學習“不誤點”，做到“政治堅定、思想常新、理想永存、素質提升”。

二、健全老年人保障機制、服體系，讓老年人“老有所依”。

2013年，環保工作將繼續鞏固擴大環保模范城市創建成果，突出抓好重點污染物總量控制和減排工作、國家級生態市創建和環境監管等方面工作。

一是以實施重點工程為依托，做好重點污染物總量控制和減排工作。完成國電發電有限公司2#機組爐外脫硝工程和1#機組脫硫煙氣旁路拆除工作，推進水泥4000t/d新型干法水泥窯爐脫硝工程。推進鎮第二污水處理廠建設進程，12月底前完成土建工程施工、設備安裝并投入運行；推進大辛店污水處理廠建設工作，11月底前完工并試運行；推進鎮污水處理廠投運工作，5月開始進水調試，6月底前運行；擴大民和沼氣發電糞污收集管網，提高沼液綜合利用率，完成和汽車的涂裝噴漆VOCs凈化項目。

二是以消除環境風險隱患為己任，做好環境監管工作。組織對全市食品、火電、水泥、印染、化工、黃金采選和鉛蓄電池等生產過程中涉鉛等重金屬污染物、危險廢物（含醫療廢物）和危險化學品的64家企業開展環保核查，作為環保重點監管對象；加強企業環境風險排查，突出整治污染治理設施不健全、停運治污設施、偷排漏排污染物、不執行“三同時”等環境違法行為，維護環保法律法規尊嚴和群眾切身利益。

三是以創建“美麗鄉村”為契機，抓好生態建設工作。鞏固并提高省級生態市創建成果，達到國家級生態市申報條件并于12月底前向國家環保部提出考核驗收申請。圍繞城鄉環境基礎設施建設，加快推進鎮、鎮、大辛店鎮級污水處理廠及配套管網建設，完成固體廢棄物處理中心二期工程環保驗收。圍繞城鄉環境質量提升，抓好國電發電有限公司、熱電有限公司、水泥有限公司、水泥有限公司和工業燃煤鍋爐的顆粒物污染防治設施的升級改造。加強城鄉結合部、施工場地和裸露地面的揚塵污染防治，做好機動車環檢工作，將PM2.5納入常規空氣質量監測體系，4月份起投入正常運行。

各位領導、同志們：

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉發<民政部關于在全國推進城市社區建設的意見>的通知》（中辦發[*]23號）和縣委、縣府《關于開展城市社區建設工作的意見》（射委發[*]5號）文件精神，我們在縣委、縣府的領導下，在縣人大的關懷、支持下，在縣民政局的具體指導下，在縣相關部門的共同參與下，我們于*年1月率先在清家堰、何家橋和機房街先行試點，建立社區居民委員會。同年7月，我們在全鎮全面展開社區建設。通過三年來的社區建設實踐，有力地加強了我鎮城市基層政權建設，促進了城市物質文明、精神文明和政治文明建設，加速了城市經濟發展和社區全面進步?，F將我鎮社區建設工作簡要匯報如下：

一、城市社區的基本情況

在縣委、縣府的領導下，*年7月，成立了中共射洪縣城市工作委員會和射洪縣人民政府城市工作辦公室，與太和鎮黨委、政府實行“一套人馬、四塊牌子”合署辦公，撤銷了原城南、城北、城東黨工委，建立了紫云、平安、子昂3個街道黨委和3個街道辦事處，同時將城東原13個居委重新調整合并為4個社區居委會，將城南、城北原6個城中村改建為城市社區居民委員會。今年2月，在紫云辦事處將原3個全征村改建為3個社區居委會。到目前為止，全鎮已有13個社區，150個居民小組，城市面積達21平方公里，城市人口達18萬余人。

二、我鎮社區建設開展的主要工作及取得的成效

1、加強組織領導，建立社區發展平臺。今年年初，我們把社區建設納入經濟和社會發展規劃，納入年度目標管理和考核，社區建設做到年初有計劃，平時有檢查，年終有總結。成立了以鎮長為組長的社區工作領導小組，落實了黨委成員和部門干部聯系社區工作制度，深入社區指導開展工作。黨委政府堅持每季度定期召開社區工作會，專題研究、部署社區建設工作，以解決社區建設中出現的新情況、新問題。今年4月，鎮人大四屆五次會上，專門就《加快文明示范社區建設議案》作了決定。

為貫徹落實全國雙擁工作領導小組會議精神，順利實現創建“全國雙擁模范城”二連冠奮斗目標，根據新修訂的《全國雙擁模范城（縣）創建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和國家、軍隊的中心任務，按照國家和軍隊改革建設的新任務新要求，以促進經濟發展、構建和諧社會為重點，立足基層，務實創新，大力開展雙擁共建和國防教育活動，全面落實各項雙擁政策，著力解決軍民普遍關心的難點、熱點問題，不斷鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，動員和號召全市軍民為爭創“全國雙擁模范城”二連冠而努力奮斗。

二、工作要求

（一）提高認識，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感

雙擁工作是新時期鞏固國防、發展軍政軍民關系和促進和諧社會建設的一項重要政治任務，是落實科學發展觀的具體體現。我市雙擁工作有著優良的傳統，進一步抓好雙擁工作對于全市的創建工作大局有著至關重要的作用。各地各部門要從戰略高度和全局角度，充分認識新形勢下雙擁創建工作的重大意義，進一步加強對雙擁工作的組織領導，并作為一項政治任務常抓不懈；要不斷增強雙擁創建的責任感和使命感，對照標準，嚴格要求，動員全市廣大軍民積極投身到全國雙擁模范城的創建活動中，全力支持、廣泛參與雙擁創建工作，以實際行動為再獲殊榮作出應有的貢獻。

同志們:

縣委、縣政府、縣人武部在這里召開縣創建漢中市雙擁模范縣動員大會。會議的主題就是要聚全縣軍民之心、舉全縣軍民之力、納全縣軍民之策，今天。力爭在今年上半年，把我縣創建成市級雙擁模范縣。這既是一項重大的政治任務，也是一項崇高的政治榮譽。凝聚黨心、軍心、民心，攻堅克難，實現率先突破發展的精神力量。為此，一定要認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于進一步搞好雙擁工作的一系列指示精神，充分認識新形勢下做好雙擁工作的極端重要性，不時加強軍政軍民團結，依照縣委、縣政府、縣人武部《關于創建市級雙擁模范縣的實施方案》迅速在全縣掀起擁軍優屬、擁政愛民的新熱潮，確保創建目標的如期實現。下面，就近期省市分別召開的雙擁工作會議精神及我縣創建雙擁模范縣工作講以下幾點意見：

一、省市雙擁工作會議主要精神。

省上在漢中召開了全省雙擁辦主任會議。省民政廳廳長、雙擁辦副主任曹莉莉，3月24日。省軍區政治部副主任、雙擁辦副主任何嘉杰分別作了重要講話。各市雙擁辦主任、副主任、軍區政治部主任、民政局雙擁科科長參加了會議。省民政廳廳長曹莉莉就做好當前雙擁模范城（縣）創建工作強調指出：一)繼續加強宣傳教育，大力營造雙擁創建工作的濃厚氛圍。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體及紅色旅游景區等維護國家利益主義基地的宣傳教育功能和作用，全社會掀起新一輪雙擁熱潮，力爭推出一批高質量的反映軍民魚水情誼的文藝節目。加強雙擁窗口建設，全省各鄉村和主要交通要道懸掛雙擁宣傳廣告牌，營造濃厚的創建氛圍。二）抓好優撫安排政策的落實，切實維護軍民的合法權益。政策落實上，凡是已經明確的必需不折不扣地落實到位。要建立和完善重點優撫對象撫恤補助規范自然增長機制，不時完善優撫對象醫療補助方法，實行“一站式”醫療結算服務。把部隊營區建設、訓練演習場地、戰備公路、人防設施等軍事建設項目納入地方經濟社會發展規劃予以支持。三）堅持改革創新，不時提高創建工作整體水平。今明兩年將啟動新一屆省級雙擁模范城（縣）創建活動和全國雙擁模范城（縣）創建活動，要以此為契機，依照新修訂的實施細則》中規定的八條基本規范和《考評規范》掌握原則，嚴格順序，精心組織，逐條逐項抓好落實。省雙擁辦將于6月中旬組織力量，對各地申報的對象進行檢查考核，確保雙擁模范城（縣）質量和水平。

副市長鄭宗林主持召開了全市雙擁工作現場會。市委副書記邢可利到會并做了重要講話，3月15日。市雙擁辦主任陳漢總結安排了雙擁工作，軍分區政治部主任王亞彬作了講話。各縣分管副縣長、雙擁辦主任和駐漢部隊首長參與了會議。與會人員實地觀賞了城固、漢臺雙擁活動開展情況，城固縣、略陽縣分別在大會上作了經驗介紹。市委副書記邢可利在講話中指出：一）雙擁共建工作是一項政治性、政策性和社會性很強的工作。2010年是全省新一輪雙擁模范城（縣）命名懲辦年，市委、市政府決定實現我市全國雙擁模范城“二連冠”和省級雙擁模范城“三連冠”要求各縣區把“雙擁模范城”創建列入重要工作日程，鞏固和提高軍民共建“十個十工程”效果的基礎上，全力推動“兩新組織”擁軍活動，全面提升雙擁創建工作水平。二）高度重視雙擁創建工作，提升創建質量。要廣泛宣傳，深入發動，營造濃厚的雙擁創建氛圍；要動真情、辦實事，不時拓展雙擁活動新領域；要抓重點，解難題，確保各項優撫安排政策全面落實；要定目標、抓推進，深入開展創建活動。哪個縣區因為領導不重視，工作措施不得力，工作不到位而拖了市上的后腿，要追究相關人員的責任。三）要加強組織領導。各縣區雙擁工作領導小組要增強緊迫感，加強雙擁辦公室力量，抓好經常性、基礎性工作。市上將在3月底對各縣區雙擁創建工作進行檢查驗收，4月份召開全市雙擁模范縣（區）命名懲辦大會，5月底向省雙擁工作領導小組推薦受省命名表彰的雙擁模范城（縣）和先進單位、個人，6月份做好迎接省上驗收的各項準備工作。

二、充分認識做好新形勢下雙擁工作的重要意義，要站在國家長治久安和民族興旺發達的高度。

為扎實推進2013年創建文明模范鄉鎮工作有力有序開展,按時完成各項創建任務，特制定本方案。

一、工作目標

按照縣文明模范鄉鎮標準，扎實開展各項創建工作，確保2013年成功創建文明模范鄉鎮。

二、主要任務

(一）深入開展廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康向上的社會文化環境、安居樂業的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的城鄉環境、扎實有效地創建活動，完成相關的創建任務。

（二）全面開展文明大講堂素質教育提升活動。

一、站在講政治、講大局的高度，充分認識創建雙擁模范城的重要意義

擁軍優屬、擁政愛民，是我們黨領導億萬軍民開展革命斗爭和經濟建設的偉大創舉，是全黨全軍全國人民的優良傳統和特有的政治優勢。創建雙擁模范城，是雙擁工作的重要載體，是提高雙擁工作整體水平的重要途徑，對于團結和帶領人民群眾一心一意跟黨走，推進改革開放和經濟社會發展，以及維護邊境地區穩定，實現強邊固防有著不可替代的作用。

第一，創建雙擁模范城，是加快經濟社會發展的重大舉措。發展經濟，促進社會進步和穩定，是軍地雙方共同的責任和義務。根據市委十二屆五次全會的安排部署，“十一五”期間，我市GDP和財政收入年均增長16%和15%以上，到“十一五”末要確保比20*年翻一番，力爭翻一番半，從而實現變“快走”為“快跑”和提質提速增效進位的目標。圍繞這一目標，我市確定了實施“生態立市、工業強市、開放富市、文化興市”四大發展戰略和加快發展做強參藥業、大力推進旅游業、提升壯大外經外貿業、積極培育農產品加工業四大重點產業，以及搭建“四個平臺”，即以工業集中區作為工業經濟跨越發展的平臺，增強工業對全市經濟的支撐帶動能力；以鴨綠江明珠島旅游城及其它景區景點作為旅游經濟裂變發展的平臺，做大做強做實旅游業；以“四區一橋”即中朝互市貿易區、加工貿易區、物流倉儲區、綜合貿易區和鴨綠江界河公路大橋作為外經外貿業突破發展的平臺，推動開發開放實現大發展；以“五個創建”，即創建國家級雙擁模范城、國家級園林城市、國家級衛生城市、國家級精神文明先進市、國家級平安城市作為提升城市品位的平臺，全面提高城鄉建設水平，從而把*建設成為擁有較強經濟實力、充滿發展活力、獨具江南魅力的邊境生態文化旅游名城和東北地區縣（市）中最適于人類居住的城市之一。實現這上述目標任務，不僅需要全市上下、方方面面的共同努力，更離不開駐集部隊和廣大官兵的大力支持。從我市情況看，通過多年來開展雙擁共建活動，軍政軍民團結的氛圍日益濃厚，部隊和地方的建設相得益彰，成效顯著。特別是在發生急難險和重大特殊任務面前，駐集部隊官兵不計得失、不怕辛苦，全力奮戰在工作一線，為*的發展做出了重要的貢獻，并和*人民結下了深厚的情誼，為創建雙擁模范城打下了良好的基礎。因此，通過開展創建雙擁模范城活動，必將更好地發揮軍政軍民團結的優勢，充分激發和調動廣大部隊官兵和地方人民群眾的積極性、主動性，有效凝聚各方面力量，振奮廣大軍民加快發展、富民興邊的干勁和熱情，從而為推動*經濟社會更快更好的發展提供源源不斷的動力。

第二，創建雙擁模范城，是擴大*知名度和影響力的重要載體。雙擁模范城是一項崇高的政治榮譽，具有廣泛的影響力。通過創建省級乃至全國雙擁模范城，可以說是我們樹立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一項重要工程和一項嚴肅的政治任務。通過近幾年的努力，我們已經擁有了世界文化遺產城市、中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市和國家級生態示范區“四大品牌”，在國內外具有了一定的知名度和影響力。但從*的長遠發展看，還需在更寬闊的領域里打造新的品牌，最大限度地提高*的知名度和美譽度。為此，市委在搭建“四個平臺”的戰略舉措中，把創建國家級雙擁模范城作為“五個創建”的一項重要內容，就是要通過爭創更多的品牌，把*打造成一個知名度更大、美譽度更高、全方位、多領域展示*新形象的邊陲名城。

第三，創建雙擁模范城，是全面提升雙擁工作水平的必然選擇。我市是革命老區，具有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統?？谷諔馉帟r期，楊靖宇將軍領導的抗聯部隊就活躍在我市老嶺山區，與*人民結下了深厚的友誼。解放戰爭時期，*人民英勇參戰，為全國的解放事業做出了應有的貢獻?？姑涝瘯r期，*作為志愿軍赴朝參戰的重要通道，留下了可歌可泣的事跡。在社會主義建設時期，特別是近年來，我市擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統不斷發揚光大，取得了一系列豐碩成果。據統計，近年來，全市共為駐集部隊建設投入資金、減免費用達3000多萬元，并較好地解決了部隊營房用地、官兵伙食補貼、隨軍家屬就業、子女就學等諸多困難和問題，已經基本具備了創建省級雙擁模范城的基礎和條件。從全省60個縣（市、區）創建情況看，已有17個被命名為省級雙擁模范城，而我市尚未獲得這一稱號，這與我市良好的雙擁工作基礎不相稱、與我們的實際工作不相符、與我市建設邊境生態文化旅游名城的定位也不適應。因此，我們一定要認清形勢，統一思想，增強責任感和緊迫感，站在更高的起點上籌劃雙擁工作，必保創建成功，并向創建全國雙擁模范城的目標邁進。

第四，創建雙擁模范城，是加強“五邊”建設的有效途徑。加強以政治安邊、富民興邊、軍事強邊、外交睦邊、科技控邊為主要內容的“五邊”建設，是適應形勢發展需要，促進邊境地區經濟社會發展和維護邊境地區安全穩定的重要保證。特別是當前，臺海和朝鮮半島局勢變數很多、相當復雜、極不穩定，我國周邊的安全形勢較以往也更為復雜，隨時都可能出現重大事變。同時，我們還要看到，我市地處中朝邊境，邊境線長203.5公里，如果邊境地區不穩定，必然影響全市乃至全省的穩定。因此，我們必須把創建作為推進“五邊”建設的重要內容，從加強國防建設和促進邊境地區發展穩定的高度，不斷強化“大邊防”意識，進一步建立起軍地一體、力量整合、運轉有序的“五邊”建設組織體系，構筑黨政軍警民五位一體合力治邊的大邊防格局。

根據《村委會組織法》和綿游委發[2003]12號文件以及綿游府發[2003]20號文件精神，結合我鄉實際，使村民自治工作在我鄉得到進一步深化，爭創省級村民自治模范鄉鎮，特制定本實施方案。

指導思想和基本原則

創建村民自制模范鄉活動的指導思想是：以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，以《村委會組織法》為依據，認真貫徹執行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四個核心內容，提高村民自我管理、自我教育、自我服務、自我發展的能力，使村委會建設步入法制化軌道，將村委會工作提高到一個新的水平，全面推進我鄉民主政治和兩個文明建設。

基本原則：

（一）村民自治必須在鄉黨委領導下，在黨的政策和國家法律法規允許范圍內進行。村委會要自覺接受鄉人民政府的工作指導，積極協助鄉人民政府開展工作。

（二）村民自治必須抓住民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的核心內容，切實保障村民的物質利益和民主利益。

一、指導思想

認真貫徹黨的“十六大”精神，緊緊圍繞建設“大大連”和“我區率先實現現代化”的中心工作，把以人為本的需求選擇這條主線貫穿于全年工作的始終。實施大宣傳、大聯合、出精品的發展戰略，夯實社區計劃生育工作基礎，提高社區計劃生育工作檔次，樹立社區精品工程，深化計劃生育綜合改革，全面提升社區計劃生育工作水平。

二、開展創建人口與計劃生育先進社區，模范社區活動的內容

1、年末全區評選出10個模范社區；

2、每個街道評選出1--2個先進社區。

三、評選條件