農村指導員范文10篇
時間:2024-03-01 11:37:40
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農村指導員實踐思考
**年以來,我區從實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀的高度,認真貫徹落實省、市委的決定,認真實施農村工作指導員制度,分別在**年3月和**年6月先后選派了275名(其中包括省、市下派6名,區級下派87名)機關黨員干部到全區各行政村擔任農村指導員,區級選派的機關干部重點進駐四種類型的村,即經濟薄弱村、軟弱渙散村、環境整治村和信訪集中村。各農村工作指導員在派駐期間擔當起農村政策、宣傳、上下信心溝通、群眾信訪調解、農民致富服務、組織建設督導的職責,較好地指導開展有關工作。
一、初步成效
這項制度實施以來,廣大指導員認真履行職責,深入基層,恪盡職守,奮發有為,扎實工作,在促進農村經濟發展,加強黨的組織建設,維護社會穩定、建設小康與和諧社會中發揮了積極作用。兩年來,所取得的成效也比較明顯。主要表現為以下四個方面:
1、領導重視、措施落實,營造了農村指導員工作良好氛圍。**年以來,區委、區政府把派遣農村工作指導員作為解決“三農”問題的一項重大舉措來抓,專門建立了區農村工作指導員領導小組及其辦公室。區農村指導員領導小組以及農指辦成員不定期深入到各街道,了解情況、指導工作。區里專門建立了學習交流例會制度、專題研討制度、持證上崗制度、“民情日記”月報制度、考勤考核制度、“一村一季一調研”制度、農村工作案例分析上報制度、經驗交流制度、優秀評選和總結表彰制度等各項制度。區農指辦通過編發簡報、建立網站,及時反映指導員的工作動態,宣傳指導員的工作經驗,傳遞上級的工作信息。各級還通過報紙、電視、廣播等新聞媒體,向全社會廣泛宣傳指導員的先進事跡、先進典型,形成了“報上有文字、電視有圖像,電臺有聲音”的強大宣傳聲勢,營造了有利于指導員開展工作的良好輿論環境。區直各派出單位利用自身資源及優勢,在政策和獎金上支持農村指導員工作,真正做到與派出指導員所駐村結對幫扶。
2、調研走訪、了解民意,貼近了“三農”工作。廣大指導員把村情民意調查作為工作的首要任務和基本方法,通過走門串戶的訪談調查,從不同視角觀察和思考“三農”問題,了解和掌握了大量真實情況,撰寫了許多調研報告,提出了不少好的意見和建議。這些點面結合、內容鮮活的第一手材料,為區委、區政府了解農村實情、檢驗工作思路、掌握政策效應、做出科學決策提供了可靠的依據。廣大農村工作指導員通過召開各類會議、走訪群眾,詳細了解了村組織建設、村經濟發展情況,特別是村里存在的一些主要問題及產生的根源;通過與群眾的面對面交流,增進了與群眾的感情,使群眾有了一種親切感,密切了干群關系。據不完全統計,全區各級指導員共走訪農戶60000多戶,召開座談會4000余次,撰寫調研報告360余篇,集中宣講政策法規1700余次。駐村指導員以密切干群關系為切入點,區分不同對象開展的調查走訪、摸清了群眾的思想脈搏,體會到當前“農村真窮、農民真苦、農業真危險”,同農村工作距離變近了,同農民的心貼近了。
3、化解矛盾,宣講政策,維護了農村社會政治穩定。廣大指導員正視困難,直面矛盾,發揮相對超脫的優勢,耐心開展思想工作,努力協調各方關系,妥善處理農村各類矛盾。以談心交心、溝通思想為切入點,以建章立制、規范運行為著力點,努力化解村兩委班子間的不和諧、形成合力。本著“群眾利益無小事”的原則,積極解決群眾反映強烈的問題,妥善調處群眾之間的矛盾糾紛,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態,將問題解決在農村基層。指導員還認真擔當起政策宣傳貫徹的職責,廣泛宣講十六屆四中全會、五中全會精神以及中央和省委兩個“一號文件”精神。把黨和政府關心“三農”、支持“三農”的政策送到百姓心頭,推動農村政策的貫徹落實,促進了黨群關系、政府與農民關系的改善。據有關方面反映,指導員下派以來,上訪人次明顯下降?!坝惺戮驼抑笇T”已在農民群眾中深入人心。指導員成了農民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人,成了維護社會穩定、建設“平安**”的一支重要力量。
農村指導員實踐思考
**年以來,我區從實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀的高度,認真貫徹落實省、市委的決定,認真實施農村工作指導員制度,分別在**年3月和2005年6月先后選派了275名(其中包括省、市下派6名,區級下派87名)機關黨員干部到全區各行政村擔任農村指導員,區級選派的機關干部重點進駐四種類型的村,即經濟薄弱村、軟弱渙散村、環境整治村和信訪集中村。各農村工作指導員在派駐期間擔當起農村政策、宣傳、上下信心溝通、群眾信訪調解、農民致富服務、組織建設督導的職責,較好地指導開展有關工作。
一、初步成效
這項制度實施以來,廣大指導員認真履行職責,深入基層,恪盡職守,奮發有為,扎實工作,在促進農村經濟發展,加強黨的組織建設,維護社會穩定、建設小康與和諧社會中發揮了積極作用。兩年來,所取得的成效也比較明顯。主要表現為以下四個方面:
1、領導重視、措施落實,營造了農村指導員工作良好氛圍。**年以來,區委、區政府把派遣農村工作指導員作為解決“三農”問題的一項重大舉措來抓,專門建立了區農村工作指導員領導小組及其辦公室。區農村指導員領導小組以及農指辦成員不定期深入到各街道,了解情況、指導工作。區里專門建立了學習交流例會制度、專題研討制度、持證上崗制度、“民情日記”月報制度、考勤考核制度、“一村一季一調研”制度、農村工作案例分析上報制度、經驗交流制度、優秀評選和總結表彰制度等各項制度。區農指辦通過編發簡報、建立網站,及時反映指導員的工作動態,宣傳指導員的工作經驗,傳遞上級的工作信息。各級還通過報紙、電視、廣播等新聞媒體,向全社會廣泛宣傳指導員的先進事跡、先進典型,形成了“報上有文字、電視有圖像,電臺有聲音”的強大宣傳聲勢,營造了有利于指導員開展工作的良好輿論環境。區直各派出單位利用自身資源及優勢,在政策和獎金上支持農村指導員工作,真正做到與派出指導員所駐村結對幫扶。
2、調研走訪、了解民意,貼近了“三農”工作。廣大指導員把村情民意調查作為工作的首要任務和基本方法,通過走門串戶的訪談調查,從不同視角觀察和思考“三農”問題,了解和掌握了大量真實情況,撰寫了許多調研報告,提出了不少好的意見和建議。這些點面結合、內容鮮活的第一手材料,為區委、區政府了解農村實情、檢驗工作思路、掌握政策效應、做出科學決策提供了可靠的依據。廣大農村工作指導員通過召開各類會議、走訪群眾,詳細了解了村組織建設、村經濟發展情況,特別是村里存在的一些主要問題及產生的根源;通過與群眾的面對面交流,增進了與群眾的感情,使群眾有了一種親切感,密切了干群關系。據不完全統計,全區各級指導員共走訪農戶60000多戶,召開座談會4000余次,撰寫調研報告360余篇,集中宣講政策法規1700余次。駐村指導員以密切干群關系為切入點,區分不同對象開展的調查走訪、摸清了群眾的思想脈搏,體會到當前“農村真窮、農民真苦、農業真危險”,同農村工作距離變近了,同農民的心貼近了。
3、化解矛盾,宣講政策,維護了農村社會政治穩定。廣大指導員正視困難,直面矛盾,發揮相對超脫的優勢,耐心開展思想工作,努力協調各方關系,妥善處理農村各類矛盾。以談心交心、溝通思想為切入點,以建章立制、規范運行為著力點,努力化解村兩委班子間的不和諧、形成合力。本著“群眾利益無小事”的原則,積極解決群眾反映強烈的問題,妥善調處群眾之間的矛盾糾紛,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態,將問題解決在農村基層。指導員還認真擔當起政策宣傳貫徹的職責,廣泛宣講十六屆四中全會、五中全會精神以及中央和省委兩個“一號文件”精神。把黨和政府關心“三農”、支持“三農”的政策送到百姓心頭,推動農村政策的貫徹落實,促進了黨群關系、政府與農民關系的改善。據有關方面反映,指導員下派以來,上訪人次明顯下降。“有事就找指導員”已在農民群眾中深入人心。指導員成了農民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人,成了維護社會穩定、建設“平安**”的一支重要力量。
農村指導員通知
為深入貫徹黨的**大和**屆**、**全會精神,進一步加強農村和社區基層組織建設,充分體現第一批先進性教育活動成果,切實轉變機關工作作風,推動農村全面小康和現代化建設,市委、市政府決定在全市建立農村(社區)工作指導員制度,從市、鎮兩級機關和事業單位挑選一批高素質的黨員干部,派駐到行政村、街道社區擔任指導員?,F就選派農村(社區)工作指導員工作的具體事宜通知如下:
一、農村(社區)工作指導員的選派人數
全市選派農村(社區)工作指導員總數為300名左右(原則上全市所有的行政村和街道社區各1名)。其中市級機關選派三分之一名左右(名額分配見附表),其余人員由各鎮和吳江經濟開發區負責選派。
二、農村(社區)工作指導員的基本條件
1、思想政治素質好,有一定的理論素養、政策水平、組織協調能力和工作經歷,身體健康的機關事業單位干部。
2、一般為市級機關、各鎮和吳江經濟開發區中層副職以上干部,其中后備干部應優先考慮。
農村法律指導員通知
各鄉(鎮)黨委,各鄉(鎮)人民政府,縣直屬各單位:
為深化基層平安建設,加強農村法制教育,推進農村基層民主法治建設,維護農村社會和諧穩定,縣委經研究,決定建立農村法律指導員工作制度?,F將有關事項通知如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體要求,結合政法系統干警作風建設,發揮政法干警的法律專業優勢,深入農村開展法制宣傳,提供法律服務,化解矛盾糾紛,推進農村的民主法治建設,促進鄉風民風進一步好轉,為新農村建設創造良好的法治環境。
二、農村法律指導員的工作職責
農村法律指導員圍繞農村民主法治建設、平安建設、維穩和普法開展工作。具體工作職責為:
新農村指導員管理思考
**縣通過明察暗訪的形式,對105名新農村指導員駐村工作情況進行了調查了解,大部分駐村干部都能履行職責,努力當好方針政策的宣傳員、經濟發展的服務員、社情民意的調查員、矛盾糾紛的調解員和基層組織建設的督導員。但一些駐村干部卻不能正確對待,工作作風飄浮,把自己當貴客、看客、說客,不能當好“指導員”,在一定程度上影響了新農村指導員的整體形象。為此,制定了《**縣整村推進扶貧開發暨社會主義新農村建設扶貧工作隊員管理辦法(試行)》,明確從三個方面加強對新農村指導員的管理。
一是明確職責抓管理。要求新農村建設工作指導員要緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,切實履行村情民意調研、政策法規宣傳、群眾信訪調解、富民強村服務、民主制度監督、組織建設督導的職責,積極主動與村民共商新農村建設策略,共謀經濟發展之路,當好新農村建設“六大員”。
二是嚴格考勤抓管理。明確社會主義新農村建設指導員駐村工作時限為項目啟動到項目驗收結束,在駐村工作期間,要求新農村指導員必須做到有事請假,請假必須有請假條,請假3天以內的由村黨總支批準,請假3天以上的,由鄉(鎮)黨委批準并報縣新農村建設領導小組辦公室備案。同時,每月必須在崗25天以上,一年內事假超過30天的,年度考核不得評為優秀,無故脫崗累計超過10天的,年度考核定為不稱職,曠工者無正當理由逾期不歸連續超過15天、或者一年內累計超過30天的給予辭退。同時,由工作組長在駐村考勤表上簽字認可后,到縣新農村建設辦公室領取每人每天10元的生活補助,回原單位報銷每人每天4元的差旅費。
三是獎懲結合抓管理。在駐村工作期間,考核工作由鄉鎮黨委負責,項目驗收結束后,年度考核由各鄉鎮按新農村指導員總數的30%推薦為優秀公務員,不占原單位名額,并由縣委、縣人民政府給予表彰獎勵;對群眾不滿意、工作表現差、工作績效不明顯的新農村建設工作指導員,要給予批評教育、責令整改。
農村指導員發揮意見
為認真貫徹落實“三個代表”重要思想,不斷加強和改進農村基層組織建設,增強黨的執政能力,鞏固黨在農村的執政地位,根據省、市、縣關于建立農村工作指導員制度的精神,結合本鎮實際,我鎮于2004年4月建立了農村工作指導員制度,通過近十個月的工作實踐,取得了較大的成效,農村工作指導員共下村召開各類座談會130多個,走訪農戶1255戶,走訪企業573家,解決問題123個,調處各類矛盾102件,為民辦實事291件。具體工作主要抓了以下幾個方面:
一、堅持標準,選好人員,明確職責
農村工作指導員是一項全新的工作,成功與否,關鍵是選好人。為此,鎮黨委十分重視,把選好人作為農村指導員工作的首要任務來抓,在選派指導員時,堅持標準,保證質量,把政治素質好、工作能力強、富有農村工作經驗的同志作為選派對象,在市、縣選派2名農村工作指導員的基礎上選派了10名鎮級農村工作指導員,這些指導員具有三個特點:一是政治素質好。10名指導員全部是中共黨員,他們的事業心、責任心都較強,為民服務的宗旨觀念較強。二是文化素質高。10名指導員中大專3名,高、中專5名,高、中專以上學歷達到80%。三是工作經驗豐富。10名指導員在鄉鎮工作時間都在5年以上,其中最長的2名已有近30年,指導員中中層干部有7名。指導員選派后,黨委及時召開會議,統一思想認識,明確工作職責,提出了具體工作要求,規定農村工作指導員每周下村工作不少于3天,全年走訪農戶不少于60戶,為農業增效、農民增收獻計獻策不少于10條,為農戶辦實事不少于10件。為便于更好地為民服務,要求農村工作指導員的照片、聯系電話常年公示在村務公開欄中,并把聯系卡發放到廣大黨員、社長、村民代表、種養業大戶以及企業主手中,還要求他們做到“六個必到”和“六個到位”。即:重要會議必到、重要經濟活動必到、研究重要村務必到、發生重大事件必到、處理重大糾紛必到、群眾有困難救助必到和工作精力到位、政策宣傳到位、工作調研到位、工作指導到位、為民服務到位、工作監督到位。同時,認真抓好指導員的政策培訓工作,重點進行中央1號文件精神、《土管法》、縣府49號文件專題培訓,不斷提高指導員的理論水平、政策水平和工作能力,確保指導員工作取得較大成效。
二、建立制度,加強管理,強化考核
為使農村工作指導員有章可循,工作有條不紊,我們制訂了《**鎮農村工作指導員管理辦法》。一是建立了每季一次匯報交流工作制度和點名匯報工作制度,要求指導員每季一次匯報交流開展工作情況,通過座談會交流或點名匯報交流的方法,進行互相溝通,交流經驗,取長補短,互相學習,共同提高,更好地做好工作。二是建立月報表工作制度,要求指導員每月填報一次報表,報告下村天數、走訪農戶和企業數、辦實事以及解決問題情況等,起到督促和督查指導員工作的作用。三是建立解決問題集中承辦制,通過交流匯報,把各個指導員反映出來的問題進行集中歸類梳理,分解落實到鎮機關各職能部門以及行政村限期抓整改。今年以來,共有12個問題進行了集中承辦。四是建立了農村指導員工作考核制。實行百分考核,考核分三個等次,其中一等獎2名,二等獎3名,三等獎5名,考核與獎金相掛鉤,與評比先進相結合??己朔椒ǎ阂皇强垂ぷ鲗嵖?,主要看指導員為駐村解決問題、辦實事、獻計策等工作實績;二是開展述職評議,指導員在所駐村年終的民主聽證會上進行工作述職和接受黨員、社長以及村民代表的民主評議;三是鎮黨委通過點名匯報對指導員進行綜合考核、審定。對考核優秀的,進行表揚和獎勵,對于考核較差、群眾不滿意的將采取誡勉談話和人員調整。
三、履行職責,發揮作用,務求實效
農村工作指導員思考
選派機關干部到行政村擔任農村工作指導員制度已實行了二年,這些指導員在統籌城鄉發展,促進農村基層組織建設,加快農村全面小康建設步伐,發揮了很大的作用,取得了有目共睹的成績。本人作為鎮級農村工作指導員的聯系成員,在與指導員們的朝夕相處中,親身體會到了農村指導員工作的復雜性,也深切地感到農村指導員責任重大,指導員工作大有可為。現就農村指導員如何做好工作談幾點體會:
一、認清使命,端正思想是基礎
農村工作指導員上聯鎮級政府,下聯村民百姓,落腳點在村,著力點在民,肩負著“六大員”的職責,需要他們引導村級組織發揮領導核心作用,宣傳貫徹落實農村政策法規,為群眾排憂解難,通過他們扎實的工作,較好地體現立黨為公,執政為民的理念。指導員長期與所在村農民一起,一言一行大家都看在眼里,自身形象的好壞,直接關系到指導員在農民心目中的地位和形象,影響著農村工作的開展。所以樹立高度的工作責任心對指導員來說尤為重要,不僅人要沉下去,心也要真正沉下去,做到嚴謹、自律、求真、務實,才能把工作做好。
其次,擺正位置也很重要,指導員在村“兩委會”的領導下開展工作,在面對上級交辦各項任務和村里的大小事務時,要做到指導不指揮,統攬不包辦,監督不對立,辦事不推諉,要有意識地在群眾中樹立村干部的威信,提高他們的工作積極性。
二、熟知村情,調查研究是前提
農村是個“萬花筒”,不同的村有著不同的村情,在一個村開展工作也需要根據實際情況采用不同的工作方法,“一把鑰匙開一把鎖”。一些看似簡單的事情,背后卻往往隱藏著千絲萬縷般紛繁復雜的人際矛盾,歷史恩怨,家族宗派觀念以及部分群眾與村干部的對立情緒。而這些歷史遺留問題,卻很容易成為做好農村各項具體工作的絆腳石,處理不當,就會把事端擴大化,甚至造成新的上訪事件。因此,通過調查研究來及時掌握村里的各類情況,就成為指導員開展工作的一項重要環節。
農村指導員存在問題調研
我作為農村工作指導員進村以來,通過調查摸底、走訪了解之后,發現目前工作中存在的難點及解決對策,歸納起來主要有以下幾點:
一、當前農村工作指導員面臨的難點
1、“三農”知識缺乏。指導員來自各行各業,由于年齡、行業、專業、學歷等差異,普遍存在“三農”知識缺乏,工作結合實際少,易講外行話,針對性不強等問題。
2、工作經驗不足。由于指導員工作是一個全新的課題,且大部分指導員未經歷過農村工作,在處理與“三農”有關問題時,就會出現有關政策、法規的精神難吃透,解決協調問題無經驗的情況。
3、人際關系不熟。指導員進村時面臨人生地不熟,人與人之間相互不了解,特別是對農村的宗族觀念,派別差異等現象心中無數,人際關系中的復雜性一時難以掌握。
4、致富門路難尋。發展是農村的硬道理,但各村存在地理環境、人文素質、原有基礎等不平衡,加上村民的守舊思想不易解放,其發展思路受歷史的、地理的、環境的等諸多因素的影響,嚴重地制約了當前新農村的發展。
農村指導員廉政自律述職
我作為農村工作指導員,深感肩負的使命光榮、責任重大,也對農村工作的任重道遠體會較深,現談談自己的一些心得感想:
一、敬業奉獻的精神是前提。
一要增強事業心和責任感。農村工作指導員從機關到基層工作,要帶著滿腔的工作熱情,全身心地投入到農村工作中來,決不能因農村工作的陌生而產生顧慮,更不能因農村工作的繁雜而畏縮不前,產生混混日子和懶散的思想,應注意樹立領導滿意和人民群眾滿意兩個目標,學會吃苦耐勞,不計個人得失,圍繞“勤”字做好文章,始終做到腿勤、手勤、嘴勤,能跑百家門,能知百家事,真正做到勤政為民、服務于民。
二要虛心當好群眾的學生。農村工作包羅萬象、涉及面非常廣,是一個學習經驗、鍛煉能力的大學堂。指導員駐村既是為了解民情、體察民意,幫助基層和群眾解決實際困難,密切黨和群眾的關系;又是讓干部在農村這個特殊的環境中更好地鍛煉自己的能力。作為農村工作指導員,在實現崗位和角色雙重轉變的情況下,務必要珍惜把握好這個機會,虛心當好群眾的學生,練好內功,厚積待發。要學習基層干部好的經驗和做法,以及兢兢業業、無私奉獻的作風;學習農民群眾那種純樸善良的平常心態,以及他們為生產、生活和生存吃苦耐勞、艱苦奮斗的那種可貴精神。同時,還必須加強指導員之間的學習和交流,取長補短,相互借鑒,切實提高駕馭農村工作的能力。
二、求真務實的作風是關鍵。
一要深入調查、掌握情況,才能在工作中游刃有余。做好情況調查,是指導員開展工作的前提和重要環節,也是幫助我們開啟農村工作之門、熟悉掌握動態的一本“活字典”。
農村指導員事跡材料
去年三月,市經委外經處###同志受組織委派,到余杭區良渚鎮荀山村擔任農村工作指導員。一年來,###同志認真履行指導員“六大職責”,虛心向農村干部群眾學習,熱心為群眾辦實事、解難題,受到農民群眾的歡迎。
1、深入群眾,傾聽民聲,積極開展村情民意調研
為盡快了解情況,進入角色,缺乏農村工作經驗的###,克服了各種工作、生活上的困難,走村串戶與農民交談,聽民聲、察民情。一年來,他走遍了全村方圓6公里的21個自然村,重點走訪了村民代表、組長、黨員骨干、種養大戶、困難戶家庭和重點企業,至今已走訪農戶210余戶。除了直接走訪農戶外,他還利用晚上業余時間,分片到村民家中召開多次民情懇談會,直接傾聽群眾呼聲,宣傳黨和國家方針政策。會后,他又及時整理群眾反映的問題,分析原因,提出對策建議,寫出專題調研分析文章,報村兩委和鎮有關領導。通過他的積極反映,有線電視安裝難、用水難等一批群眾呼聲強烈的問題引起了鎮、村有關部門的重視,有些問題得到了解決。一些村民說,好多年沒有村、鎮干部到家里來了,指導員這么關心農民的事,黨的好傳統又回來了。
2、發揮自身優勢,幫助所駐鎮開展招商引資活動,收效明顯
###利用自己從事外經招商工作的優勢,在去年的西博會期間,主動幫助良渚鎮政府在工業招商洽談會宣傳推薦招商項目。良渚鎮在會上集中推出15萬平方米工業廠房對外招商。會議期間,他又邀請浙江經濟臺等新聞媒體采訪鎮領導,宣傳良渚投資優勢。眾多客商對良渚的投資環境感興趣。會后一個月內,就有7.5萬平方米廠房招商成功,通過這次招商活動,良渚鎮共有8.5萬平方米廠房對外出租,還引進了兩個年產值上億的重點企業。良渚鎮盤活存量資產,實行“零土地”招商取得重大成功,區委書記何關新為此事專程到良渚鎮調研,對這一做法充分肯定。鎮黨委書記也在鎮干部會上對他進行了表揚,說龐指導員為良渚鎮辦了一件大好事。
3、排解矛盾糾紛,維護農村社會穩定