農信社調研報告范文10篇

放開貸款利率上限，逐步建立并完善科學的貸利率定價機制，是當前農村信用社深化改革的一項重要內容。從目前情況看，雞西轄內各地進展程度不一，步伐相對緩慢。為此，我們組織有關人員深人雞西轄區農村信用聯社就上述問題展開專題調研。

一、工作中面臨的難點與問題

(一)農村信用社現有定價能力難以適應利率市場化改革的客觀要求

一是人才匱乏。具備相應專業、文化和理論素質的人才寥寥無幾，大部分人在定價工作實踐中對辦法及有關文件是看不懂、理解難、感覺無所適從。二是定價技術含量低。在對轄區各聯社貸款利率定價管理辦法審核中發現，利率測算結果的技術含量普遍較低。突出表現為：個別農村信用聯社在貸款利率定價管理辦法制定過程中參照兩個以上模板，導致相關內容缺乏邏輯性；利率測算因風險權重把握不準及采集的相關數據歷史連續時間短，致使測算結果缺乏準確性；在確定基礎利率的基礎上，以接近現行利率水平為目標進行k值倍數的選取，體現出一定的主觀盲目性；個別聯社測算結果中同期限貸款利率僅有兩個利率檔次，未能按用途、貸款方式和信用等級體現利率差別性。三是執行現有定價利率有一種畏難情緒。生怕定價過高，造成農村信貸市場的混亂，引發政府、公眾，特別是農民不滿意。四是軟硬件設施落后，難以為有效實施定價工作提供相應保證。利率定價與風險管定價理機制尚不成熟，缺少各方信息資源和歷史數據的積累，給定價工作帶來一定不便；由于缺少企業評級授信體系的支撐，在某種程度上影響貸款定價的科學的調查性。再者，農村信用社貸款對象多數為個體工商戶及民營企業，缺乏正規、完善的財務報表，給開展授信評估工作帶來困難。與此同時，貸款定價所必須的基礎設施和必要的技術支持尚不健全有力，勢必亦為貸款定價工作增添一定的主觀色彩。

(二)政府、同業、主管部門等對農村信用社現有定價方式各持己見，影響不一

1．政府主動參與并對農村信用社利率市場化改革具有重要影響力。農村信用社屬社區性質的中小金融機構，20****年深化改革后，管理權下放到省政府。因此，農村信用社經營管理的某些方面必須執行省委、省政府的政令，接受政府對市場的監管。在貸款利率定價方面，也一定程度受制于政府的意志，不能完全按照經營成本和市場價值來確定貸款價格，尤其是農業貸款。制定并頒布優惠政策有效支持“三農”及社會主義新農村建設，是黨和政府的一貫主張。如果支農貸款利率定價過高，政府有關人員很容易認為與黨的支農政策相悖并違背農民意愿，進而施以某種干預。20****年我省農村信用社曾發生過因央行基準利率上調而上浮貸款利率，卻被省政府領導批示再次下調的典型范例。

××××市各級農村信用社在案件防控工作中，堅持以提高本行業競爭力和監管有效性為主線，以督導強化農村信用社內控和風控管理為重點，不斷創新案件防控手段，大力強化案件防控職能建設，使案件防控工作逐步步入常規化、制度化、規范化軌道。確保了本行業零案率優異成績。本文擬從××市各級農村信用社近年的案件防控工作中，探索改進案件防控職能的有效途徑，推進案件防控職能建設，促進案件防控工作上新臺階。

一、主要做法

（一）抓組織機構建設，明確工作目標?！痢潦懈骷夀r村信用社按照上級監管部門的要求，結合自身實際，把案件防控工作列為“一把手工程”。各級農村信用社成立了案件防控工作領導小組，下設領導小組辦公室，明確了案件防控辦公室職責，落實了工作任務，并指定了承辦部室；為了把案件防控工作進一步落到實處，全市農村信用社層層簽訂了《案件防控責任書》。通過這些工作措施，有效建立了黨委統一領導下的案件防控工作體系。同時結合上級監管要求，制定了《案防信息專項報送制度》、《案防協調聯系制度》、《案件防控評價試行辦法》等制度，深化了與各級農村信用社、各相關職能部門間的協調聯動，實現系統內案防資源互聯、信息互享、執行互動，充分發揮領導管理機關的“牽引機”功能。在實際工作中，××市各級農村信用社以“五抓”（抓分類治理、抓高發部位、抓跟蹤整改、抓內部控制、抓案件問責）、“五結合”（整治與教育相結合、案件查糾與防范相結合、制度完善與制度執行相結合、內部監督與外部監督相結合、內部控制與文化建設相結合）為工作方法，開展“兩項檢查”突出“八個領域”，全面實現“三個目標”（繼續降低案件發生率，提高案件成功賭截率，嚴懲犯罪分子、重處違規行為”）。

（二）抓活動開展，積極開展“案防成效鞏固年”。為鞏固案防成效，確保實現“無新發大要案件”目標，案件防控工作已成為促進本行業又好又快發展的需要。××市各級農村信用社延續了案件防控的高壓態勢，繼20*年成功開展“制度執行年”活動后，20*年又被確定為“案防成效鞏固年”?！痢潦懈骷夀r村信用社認真按照監管部門下發的方案并結合本行實際，扎實有效的開展各項活動。主要開展了內控制度“大學習”，操作風險“大討論”，三德“大教育”，典型案例“大警示”，科技信息系統風險、重點機構風險、重崗人員風險、金庫管理和現金守押（包含現金押運外包給專業押運公司的）風險等四個大排查。

（三）抓協調聯動，形成案防合力?！痢潦懈骷夀r村信用社一是完善了案件防控會商機制，搭建好案件防控會商平臺，實現案件防控辦公室與各職能部室的有效溝通，形成案件防控的信息互通、舉措互聯。案件防控辦公室除在現場檢查中向農村信用社發出檢查意見書外，還向對口部室發出了意見反饋書，力求形成監管督導合力。二是完善案件防控經驗交流機制，按季（月）召開農村信用社案件防控形勢分析會議，分析農村信用社案件防控方面存在的薄弱環節，提出防控措施建議，及時進行風險警示。三是完善與公安部門的工作協調機制，做好保額系統安全評與檢查工作。

（四）抓重點領域檢查，明確風險管控?！痢潦懈骷夀r村信用社案件防控部門采取隨機隨時檢查的方式，會同安保、稽核（內審）部門，對金庫值守、賬戶管理、對賬、大額支付、人員排查輪崗強制休假、風險提示、票據業務、sc6000操作系統等內控關鍵領域進行調查，實地查看各營業網點案防工作部署落實情況。

為確保我縣增資擴股的合法合規，促進我縣農村信用社改革的穩步推進和農村信用社的健康發展，根據省銀監局的要求，我縣聯社在國慶期間及時組織人員，對全縣信用社股本金情況以及增資擴股和股金管理情況進行了專題調查?，F將有關情況匯報如下：

一、基本情況

（一）增資擴股和股金結構情況

為了進一步明晰產權關系，充實資本金，增強農村信用社的經營實力和抵御風險能力，聯社把增資擴股工作作為一項首要任務來抓，層層分解任務，加大對股金擴充的考核力度。一是加強了對增資擴股工作的組織領導工作，成立了以聯社主任為組長，聯社副主任為副組長，各科室負責人和信用社主任為成員的增資擴股領導小組，加大了對增資擴股的領導、管理、協調和監督；二是根據產權制度改革要求制定了20****年××××萬元的增資擴股計劃，并確保在6月底前完成，要求資格股達××××萬元，投資股達××××萬元，具體增資擴股來源為轄內農戶入股××××萬元，個體工商戶入股××××萬元，企業法人入股×××萬元，其它入股×××萬元；三是做好宣傳發動工作，通過報刊、電視等媒體，利用標語、宣傳材料等方式重點宣傳信用社為農服務的辦社宗旨，以及信用社的發展前景和各類股權的權利，提高信用社的知名度，增強社會公眾的信心；四是規范了原有老股金，對已達到入股起點的，按1：1比例轉為資格股，對達不到起點的，動員入股者補足差額，對不愿補足差額又確不需信用社服務的，按1：1比例給予退股。目前，對達不到100元起點的自然人股通過補足或清退的方式，已全部清理完畢，金額達××××元。通過以上措施，廣泛吸收了轄內各類資本入股，大幅度提高了資本充足率，增強了抵御風險的能力。

截止二****年九月三十日止，全縣股本金總額達××××元，人數達××××人。具體股本金結構情況為：

1．按入股對象分：自然人股××××人，金額××××元，占股本總額的××%，其中：職工股×××人，金額××××元，占股本總額的××%。單個自然人最大持股金額為××××元，占股本總額的××%，單個法人最大持股金額××××元，占股本總額的××%。

為摸清全省農村信用社黨組織建設和干部人事教育基本情況，進一步搞好我省系統組織人事工作，我處組織10人分三個調研組，于10月19日至10月28日，按照經濟條件好、中、差在市州、縣市區、信用社三個機構層次中選擇盈利、持平、虧損三類機構網點作為調查對象，先后對××市的彭山縣、洪雅縣、仁壽縣，××市的峨××市、犍為縣、沐川縣，××州的喜德縣、布拖縣、昭覺縣，××市旌陽區、綿竹市、什邡市，××市的××區、華鎣市、岳池縣，××市的樂至縣、××市等6個市州辦事處（籌），17個縣級聯社，30個農村信用社，2個分社進行專題調研。各調研組通過座談討論、個別交談、統計數據、廣泛收集意見、查閱文件及財務報表等資料，較為充分地掌握了當前系統基層黨的建設、干部管理、人事教育等工作中存在的問題及基層職工的思想狀況，得到了基層單位大量的工作建議。現將調查情況報告如下：

現狀和問題

一、組織干部方面

（一）黨的建設問題

被調研的17個縣級聯社中，有10個縣級聯社成立了黨委，3個縣級聯社成立了黨組，4個縣級聯社只成立了機關黨支部，領導關系隸屬當地縣委或者縣直屬機關工委?；鶎有庞蒙缍鄶祮为毘闪⒘它h支部或者片區信用社黨支部，有的邊遠山區信用社黨員關系則隸屬當地鄉鎮財貿支部。主要存在以下問題：

1．黨組織關系屬地化，影響縣級聯社業務發展。一是有的地方黨委將聯社、信用社作為政府部門或直屬部門進行管理，忽視其金融企業的性質，分配不合理任務。比如簡陽市委給聯社下達“扶貧”任務、安排職工下鄉栽秧打谷，岳池縣委下達給聯社指定幫扶農村貧困戶任務750戶。二是干預信用社的干部任免和業務經營管理，形成人難處、事難辦。調查對象普遍反映目前仍然有地方黨委不同程度干預信用社工作問題。

貴州省遵義市農村信用社改革自20****年1O月正式啟動，至20****年4月19日產權制度改革全面完成，完成了12家以縣(市、區)為單位統一法人聯社及湄潭農村合作銀行的組建掛牌工作，新組建了匯川區農村信用合作聯社，13家農村信用社(農合行)共認購了18640萬元專項央行票據。20****年一、二季度，遵義市轄內8家農村信用社(農村合作銀行)已經順利獲得專項央行票據兌付，兌付金額共計8，556萬元。筆者以轄內部分已成功兌付央行票據的農村信用社為個案對象，就農村信用社改革與央行票據兌付的相關情況進行了一次調查。

一、遵義市農村信用社改革取得的成績

(一)抗風險能力明顯增強

全市農村信用社20****年末股金余額34433萬元，比20****年末增加24470萬元，全市統算資本充足率從20****年末的1，7％增加到20****年末的14．19％。至20****年3月末，全市農村信用社存款余額1****3636萬元，比改革前的20****年末增加652843萬元。各項貸款余額693285萬元，比20****年增加385337萬元。

(二)經營水平和盈利能力明顯提高

全市農村信用社不斷創新經營理念，轉換經營機制，由過去單純注重存款和貸款質量指標考核轉變為突出效益指標考核，促進農村信用社各項業務快速、有效增長，使農村信用社經營業績全面好轉。

一、改革績效情況

(一)農村金融骨干作用得到充分發揮和體現，支持轄區社會主義新農村建設能力顯著增強。改革以來，轄區農信社業務量不斷擴大，貸款普及率不斷提高，戶均貸款額不斷增加，結算功能不斷完善。轄區農信社結合實際，著力推進農業產業化、農村經濟工業化、農民知識化、社會管理城市化和基礎設施城鄉一體化，農業產業化龍頭企業貸款呈逐年增加之勢，農村小額信用貸款多年來都穩定在2500萬元水平之上，農村金融主力軍的作用發揮更加突出。

(二)自我約束、自我發展能力明顯增強。(1)法人治理結構得到完善。20****年轄區農信社實施增資擴股，并召開了社員代表大會和股東大會。20****年嚴格按照法律、法規和監管部門的要求建立理事會、董事會、監事會“三會”制度。20****年12月29日組建成統一法人，健全了決策、執行、監督相制衡的機制，真正實行“統一法人、授權經營、分級核算、單獨考核”的經營模式，基本達到了中央銀行票據置換的要求。(2)內控制度得到健全。轄區農信社改革以來，強化內控管理，建立了一套貫穿業務全過程和所有經營網點及人員的內控制度體系，目前已制定內控制度55項。在此基礎上建立了各業務環節、各崗位之間的監督制約機制，實行了聯社各職能部門和信用社主任崗位輪換，加強了對重點崗位、重點業務的監督和管理。(3)存、貸款迅速長，資金實力進一步增強。20****—20****年各項存、貸款穩步增加。截止20****年3月末，轄區農信社各項存款33032萬元，較年初增加2227萬元，增幅7．2％，各項貸款持續增長，余額為26552萬元，比年初增加2366萬元，增長9．8％分別比20****年末凈增21326萬元和19413萬元，增長182．2％和271．9％，資金實力進一步增強，市場份額穩中有升。(4)不良貸款余額及占比有所下降，撥備覆蓋穩定提高。轄區農信社近五年不良貸款下降趨勢明顯，撥備覆蓋率提高幅度大，至20****年3月末，該社不良貸款余額2130萬元，比20****年末減少300萬元，下降26．2個百分點。其中“兩呆”貸款余額2014萬元，占各項貸款的7．58％。在貸款增長271．9％的情況下，不良貸款降幅為12．36％。年初撥備覆蓋率為19．99％，比20****年增加l5．51個百分點。(5)資金利用率明顯提高，盈利情況良好。近年來轄區農信社資金使用效率不斷提高，資產利潤率、資本利潤率明顯提高。止今年3月末，該社實現營業收入427．1萬元，全社實現盈余17．6萬元，盈利情況良好，抗風險能力進一步增強。(6)股金穩中有增，資本充足率達到了規定要求。20****年該社改革度來，股金穩中有增，資本充足率不斷提高。截止20****年3月末，該社所有者權益1396萬元(其中貸方余額1698萬元)，股本金余額1622萬元，比20****年增加1486萬元，增長1092．6％，測算資本充足率為7．4％，20****年增加6．68個百分點。

二、存在的問題

(一)股權過于分散，影響法人治理結構完善。主要表現：一是20****年以后人股增幅較小，信用社資本充足率要求保守，達到票據兌付標準后增速回落；人股資金中資格股多，投資股少，20****年3月末分別為84．35％和15．65％，與改革要求的65％和35％相差較多。二是股權結構分散，由于單戶農民人股金額小，農民人股的象征意義大于實際意義，造成了股東人數增多，股權結構分散，難以在決策等重大問題上發表意見。三是盡管法人股總量連續兩年保持在10％以上，但因最大單戶所占比例公在l％左右，使最有能力約束信用社決策行為的制度設置“失靈”。

(二)專項票據置換資產清收處置困難。按照要求達到央行票據兌付條件，專項票據置換資產處置率要求達到80％。其中現金要求收回3％。由于轄區農信社已置換的887萬元呆賬貸款為原改制社城市信用社移交貸款，已經西安分行和原人行甘肅省分行確認為損失類貸款，已無法收回，剩余113萬元農戶貸款絕大部分為破產倒閉、死亡絕戶貸款，收回難度大，加上遺留時間長，與公安、工商等有關部門獲取相關證明材料困難，要實現依法處置與現金收回3％的目標難度較大。

近日，我們根據省聯社關于組織開展促進農民增收改革和政策措施調研的工作要求，圍繞××市農村信用社如何深化農村信用社改革，采取措施切實可行的政策措施，擴大信貸投入，支持當地“三農”發展的情況進行了一次專項調研。通過調查發現，××市農村信用社堅持服務“三農”的經營宗旨，以“三個代表”重要思想為指導，以支農為己任，靠支農求發展，把服務“三農”作為實踐“三個代表”的出發點和落腳點，不斷擴大支農資金規模，提高支農工作水平，充分發揮了農村信用社農村金融主力軍的作用，為儀征市農村經濟的發展和農民收入的提高做出了積極貢獻。

一、信貸支農工作現狀

地處兩省三市交界的××是一個以農業生產為基礎的小型城市，現有農戶總數×××萬戶，其中有效農戶×××萬戶，種植面積×××萬公頃，養殖面積×××萬公頃?！痢谅撋绯袚鸀槿小痢羵€鄉鎮、××多萬農業人口的全方位的金融服務職能。截止××××年××月，全市農村信用社各項存款余額達××××億元，比200×年實行統一法人改革以來增加了×××億元；各項貸款余額為×××億元，其中農業貸款余額達×××億元，分別比2****年末增加了×××億元和×××億元，農業貸款占各項貸款的比例達到××%。三年來累計投放農業貸款××××億元，農村信用社所發放的支農貸款所占市場份額達到××%，顯現了農村信用社農村金融主力軍的地位，連續兩年被省聯社評為“全省支農先進單位”。

（一）重點支持農村產業結構調整，培育和發展縣域特色農業和區域主導產業。

農業產業化已經成為當前農業發展的趨勢，支持農業產業化經營是農村信用社信貸支持的方向和重點。××聯社根據市委、市政府關于農村產業結構調整思路，按照“一鄉一品、幾鄉一品”的地方區域發展戰略，結合地方鄉鎮經濟特點，用信貸資金的合理配置引導農民和農村經濟部門因地制宜地開展產業化、規?；洜I，近年來累計投放農副業貸款××億元，重點支持了一批品質好、效益高、能發揮地方資源優勢的特色農業基地的建設和發展。××市××鄉素有種植茶葉、林果的傳統，但由于缺少資金投入始終沒有形成規模，信用社在深入調查的基礎上，向農民投放貸款×××多萬元，拓植茶園××××畝，經濟林果×××畝，使該鄉形成了“南茶北果”的格局，也成為了“蘇中茶果之鄉”。轄內××信用社根據草席生產商對傳統生產工藝的改造，每年投放××××多萬元信貸資金，支持一批個體產戶生產藺草席、榻榻米等高檔草席產品，擴大種植席草××××畝，帶動了全鎮草席生產戶對產品結構的調整，××鎮已成為全國三大草席生產基地之一。轄內××信用社則利用小額農貸“小而靈”的特點，結合當地水廣田多利于養鵝的優勢，每年投入信貸資金×××萬元，引導和支持當地農民養殖菜鵝，目前該鎮形成了年產×××萬只菜鵝的規模，吸引了鵝業食品生產企業落戶××，形成了以“公司＋農戶”為主要形式的農業產業化組織。此外，××市中山區的茶葉生產和雨花石加工業、中后山區的食品加工業、××地區的特種養殖業等一批農業生產基地的形成，農村信用社投放了大量信貸資金，給予了積極支持。

（二）大力支持個體私營經濟，培植發家致富能手和發展經濟能人。

為了深入貫徹落實《省委、省政府貫徹落實《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》的實施意見》和縣委縣政府有關文件精神，積極融入蘇區振興發展大局，農信社充分發揮農村信用社支持“三農”、服務縣域經濟的主力銀行和農村金融主力軍作用，進一步提升蘇區振興發展金融服務水平，為原中央蘇區振興發展提供有力的金融支撐，取得了比較明顯的成果。目前，是經濟振興重要時期，同時也是農村信用社重要的戰略轉型期。農村信用社如何抓住國家大力扶持蘇區振興的有利時機，推進農信事業更上臺階？帶著這一課題，近期，我們深入鄉鎮和縣級有關部門，就有效立足蘇區特有的經濟社會地理環境，強有力地支持縣域經濟發展進行了調查

一、縣農村信用合作聯社概況及金融支持當地經濟發展基本情況

位于省南部，區是其政治、經濟、文化、交通中心。全市總面積394萬公頃，總人口900萬，常住人口850萬，下轄19個縣(市、區）。有山地面積304萬公頃，適宜種果面積30多萬公頃。

縣農村信用合作聯社地處人杰地靈的省縣，成立于2006年，是一家實行自主經營、獨立核算、自負盈虧的金融企業?，F轄內營業部1個，信用社12個，分社9個，精品網點1個，在職職工194人。截止2012年6月末，該設各項存款余額達到17.7億元，占全縣金融同業存款總量的37.31%；各項貸款余額達到10.5億元，占全縣金融同業貸款總量的28.53%；全轄農業貸款余額10.1億元，占全區金融同業農業貸款的85%。

二、發揮金融主力軍作用，給力蘇區經濟振興

自《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》的實施意見》出臺以來，該社抓住大好歷史機遇，采取多種信貸支持措施，贏得了當地廣大客戶的一致好評。

棗陽市××農村信用社位于棗陽市××鎮朝陽路，現因業務發展需要，擬遷址于××鎮漢孟路，具體情況報告如下：

一、××農村信用社現狀：

××農村信用社現設有1個大社營業室、4個信用分社，干部職工39人。截止20年6月底，信用社各項存款11064萬元，各項貸款8621萬元，總收入185萬元，實現利潤14萬元。信用社營業室始建于年，由于當時的業務規模較小，經濟條件有限，營業和辦公場所比較狹窄，設施落后，其中營業面積僅35平方米，辦公面積20平方米。特別是信貸業務難于實現前臺辦理，貸戶辦理有關貸款手續都在信用社院內二樓辦理，人員來往復雜，很不利于信用社安全管理。信用社現有辦公地點由于當時征地面積小，辦公區和職工生活區也無法隔開，不利于工作和生活管理。

信用社所在的××鎮朝陽路原是××鎮重要的商業區，近年來，隨著××鎮大力發展國道經濟，民營經濟大戶和重要商業區都逐漸遷移到316國道（即漢孟路）兩邊，朝陽路已逐漸暮落成背街小巷，原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業務路程較遠，十分不便。

二、遷址的可行性報告：

經調查,××農村信用社擬遷新址具備以下可行性條件。

編者按：本文主要從縣發放涉農補貼資金基本情況；涉農資金發放過程中存在的問題和不足；改進涉農補貼資金發放的措施及建議進行講述。其中，主要包括：缺乏統一規范的操作流程和管理辦法，部門協調配合不夠、帳戶信息準確度低，安全隱患大、農戶取款成本高、農信社耗費大量人力物力沒有補償，虧損經營壓力大、制訂統一的管理辦法和日常工作處理機制，明確地方政府、各級財政、歸口管理部門以及金融機構的職責、加強宣傳，搞好協調配合，確保資金安全和服務到位、統一補貼發放方式，有效整合農民補貼賬戶，合理把握發放的時間和次數、考慮農村信用社的企業性質，建立成本補償機制等，具體材料請詳見：

近年來，黨中央國務院推出了一系列面向農民的補貼政策，并要求逐步實行金融機構電子化發放，由于在廣大農村地區，只有農村信用社網點最多覆蓋面最廣，涉農補貼資金由農村信用社發放基本上成為了必然選擇，農村信用社也認為這是一項光榮神圣的任務，是服務“三農”義不容辭的責任。實踐證明，實行涉農資金“一折（卡）通”發放，有效防止了資金被擠占挪用，提高了資金發放的效率，減輕了基層政府機構的工作壓力，極大的方便了農民群眾，農村信用社的知名度和影響力也得到提升，是一項多方共贏深得民心的舉措。但是作為一項前所未有的長期性工作，面對整個社會最龐大的群體，農村信用社在發放涉農補貼資金的過程中，尚存在著一些問題和不足，有些還相當突出，如何處理好這些問題，關系到黨的惠農政策能否落到實處，更關系到千千萬萬農民的根本利益，同時也關系到農村信用社改革的成果。為此，筆者深入湘西州*縣進行了深入的調查了解，并以*縣為例，提出解決問題的措施和建議。

一、*縣發放涉農補貼資金基本情況。

*縣位于湘西中部，轄12個鄉鎮，總人口13.85萬，農戶總數29000余戶，全縣只有農信社、農業銀行、農發行和郵政儲蓄銀行四家金融機構，除農信社外，只有郵政儲蓄銀行在部分鄉鎮有分支機構，農信社網點最多，存款、貸款總額均位居縣內各家金融機構之首。自2005年首次糧食直補資金以來，的項目不斷增多，目前全縣所有的財政涉農資金都是通過農信社發放，累計資金60余萬筆近3億元，其中僅2009年前5個月就82367筆5105.24萬元，為確保國家支農補貼資金安全足額到達農戶手中做出了重大的貢獻。

二、涉農資金發放過程中存在的問題和不足。

（一）缺乏統一規范的操作流程和管理辦法，部門協調配合不夠。由于涉農補貼資金項目多，涉及到多個部門，資金未完全歸口，沒有統一規范的操作流程和管理辦法，各部門配合不協調，責任不明確，從而影響了發放的準確性和及時性。主要表現在：數據采集和更改不及時，信息質量不高，一個資金項目數據信息往往要經過多次反復修改才能發放成功；發放方式不統一，導致一人多戶，一戶多折現象普遍存在；宣傳解釋不到位，廣大村組干部和農戶甚至部分涉農單位對涉農補貼資金的內容、具體的發放程序和有關要求不夠了解，對“一折通”發放方式認識不夠，造成很多誤解。