評價管理范文10篇

第一條為了加強建設工程地震安全性評價管理，防御和減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》和國務院《地震安全性評價管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內從事地震安全性評價活動，應當遵守本辦法。

第三條縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構負責本行政區域內建設工程地震安全性評價的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府計劃、經貿、財政、建設、交通、水利、通信、衛生等部門應當按照各自職責，共同做好建設工程地震安全性評價工作。

第四條國務院規定應當進行地震安全性評價的建設工程，按照國務院規定執行。

下列建設工程應當進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防：

各州、市、縣(市、區)人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹執行《中華人民共和國環境影響評價法》，認真落實《中共****省委****省人民政府關于加強環境保護的決定》(云發〔20****〕21號)精神，全面推動七彩****保護行動深入開展，促進全省經濟社會又好又快發展，經省人民政府同意，現就進一步加強全省環境影響評價管理工作通知如下：

一、提高認識，加強領導

環境影響評價是全面落實科學發展觀，實現節約、清潔、安全和可持續發展的重要舉措，是從源頭上控制環境污染和生態破壞，促進產業結構調整，優化資源配置，加強宏觀調控和促進經濟增長方式轉變的有效手段。各地、各部門要統一思想，提高認識，進一步加強對環境影響評價工作的領導，堅決貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》等法律、法規，推動環境影響評價工作走上法制化軌道。各地、各部門主要負責人要切實履行環境保護第一責任人的職責，把環境影響評價制度落實情況納入領導班子和領導干部政績考核內容，在重大決策、區域開發、項目建設、評優創先等方面實行環境影響評價一票否決。

二、統籌規劃，全面推進

各地、各有關部門在出臺重大決策、制定規章制度時，要堅持生態立省、環境優先的思想，牢固樹立環境代價、生態成本的觀念，按照構建資源節約型、環境友好型社會的要求，積極開展戰略環境影響評價，統籌考慮人口分布、產業發展、生產力布局、土地利用和城鎮建設等需要，兼顧資源承載力、環境容納力、生態功能區劃等要求，正確處理好開發與保護、局部與整體、當前與長遠的關系，實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。

摘要：隨著電網基建工程的不斷發展，電網基建綜合評價工作也急需進一步完善。本文通過差異化評價方法的制定、復核方法的優化及對標模型的建立，完善基建綜合評價體系。同時提出制定評價工具及搭建信息系統的具體建議，以此促進基建管理水平提高。

關鍵詞：基建綜合評價；評價指標；評價工具

近年來，隨著我國經濟的快速發展，電網建設已成為國民經濟發展的重要保障。電網建設的高效推進是確保公司戰略落地和電網規劃建設順利實施的關鍵。同時也是工程建設效益的保障。為落實南方電網有限責任公司建設“智能、高效、可靠”綠色電網的戰略目標，提高基建工程的建設質量，亟需完善、健全基建綜合評價管理體系。規范基建工程達標投產管理，切實保證基建工程規范達標、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷[1]。

一、引言

基建綜合評價是利用簡單數學方法對基建工作的多個管理指標進行加工和提煉，通過定量分析，以實現對評價對象進行優劣排序評價的一種評價方法。南方電網公司基建部于2014年建成了基建綜合評價體系框架。利用簡單的數學模型，從KPI指標管理、過程管理、獎勵和處罰三方面評價基建各單位工作完成效果情況，通過基建綜合評價持續提高基建各單位管理水平[2]。然而基建綜合評價工作發展至今，雖每年都進行了更新完善，但基建綜合評價體系在過程評價標準、評分復核方式等方面，仍有一定的不足之處。（1）未實現對所有基建單位進行差異化評價目前基建綜合評價對象網、省、地三層級評價體系未進行差異化區分，評價重點不突出。對于不同層級建設單位和業務項目部，未實現差異性評價內容及評價方案，導致評價效率偏低。（2）基建綜合評價體系仍需完善基建綜合評價結果逐年提高，隨著工作情況的改善與戰略方針的改變，綜合評價體系也亟需隨之優化完善，才能起到“標桿引領”的作用。（3）綜合評價缺乏對標模型目前基建綜合評價體系缺乏對標模型，評價結果無法直接與同業或異業進行對標，從而促進管理水平的提高。（4）基建信息化水平需進一步加強基建信息系統普遍存在系統數據與實際數據不一致、信息錄入不及時、不全面等問題。此外，系統應用模塊和實際情況、檔案管理要求存在不一致，系統業務流程和現場管控匹配度不高，造成基建檔案管理和系統錄入人員工作量增加，出錯概率加大。（5）評價結果有待進一步分析利用目前基建綜合評價結果僅進行簡單陳列比較，未深入分析評價指標背后隱藏的問題未助力于基建薄弱環節改善。同時基建信息系統缺乏實時顯示與預警功能，無法及時發現問題并督促基建管理提高。本文通過研究基建綜合評價管理的評價體系、評價工具及信息化實現方式，完善基建綜合評價機制，提高基建管理水平能力。

二、評價體系完善

福建省地震安全性評價管理辦法

第一條為了加強地震安全性評價工作的管理，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內從事地震安全性評價活動，必須遵守本辦法。

第三條縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構（以下統稱地震工作主管部門）負責本行政區域內地震安全性評價的監督管理工作。

第四條新建、擴建、改建一般工業與民用建筑工程，可以按照《中國地震動峰值加速度區劃圖》所示的加速度（烈度）進行抗震設防。

第五條新建、擴建、改建建設工程，依照法律、法規的規定，應當進行地震安全性評價的，必須嚴格執行《工程場地地震安全性評價》國家標準，確保地震安全性評價的質量，并按照地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防。

國家電網公司印發的《關于加強電力營銷工作的若干規定》中明確提出：加強電費風險管理與研究，建立信用風險分析制度。當前，用電客戶拖欠電費、違章用電、竊電現象比較嚴重，如何采用科學的管理方法和高科技手段來解決目前存在的問題，有效降低供電企業的經營風險，保護企業合法利益，為地方電力事業可持續發展創造有利條件，是擺在我們面前迫切需要解決的問題。

目前各供電公司已提出各種行政管理和技術更新手段，努力解決拖欠電費問題。其中客戶信用等級評價工作目前主要采用的是定性評級辦法，缺乏“人機結合”，存在涉及信息量大，效率低下的問題，同時信用評價體系缺乏細致準確的科學指標體系，評級中主觀因素和經驗因素較多，難以量化和標準化，給信用評價工作帶來不少困難，同時也難以真正發揮信用等級評級的作用。

一、關于客戶信用等級評價信息的劃分

涉及客戶信用的信息非常廣泛，包括被評對象的財務狀況、收入狀況、營運狀況、競爭地位、未來發展趨勢、經濟環境及其他與信用相關的方方面面。供電企業作為與各行各業密切相關的公用事業，除了一般的商業資信，還對客戶用電的安全信用、可靠信用等要求較高。近年竊電現象嚴重，而有關的電力法規在實際中卻難以貫徹，對供電企業經濟利益損害較大，因此法律信用也應考慮在內。而電力客戶的信用評價還需結合電力產品的特點，如用電計量信用，電價執行信用，用電協助信用等。

二、確立客戶信用評價方法

目前國內外的評價機構在實踐中常用的評價方法大致可以分為三類：定性評價法、定量評價法和綜合評價法。其中定性評價法依賴于評價人員的經驗和能力，主觀性較強，結果的客觀、公正性難以保證。定量評價法以反映企業經營活動的實際數據為分析基礎，通過數學模型來測定信用風險的大小。這種方法使用簡便、成本低，但是，評價模型法的預測效果隨時間的長短而不一樣，時間越短，準確率越高，反之越低。綜合評價方法以定性分析為主、定量分析為輔，要求對評價對象做出全局性、整體性的評價。該方法現已為世界各大評級公司所采用，它代表了當今信用風險評價方法發展的主流方向。

第一章總則

第一條為推進實施名牌戰略,規范山東名牌產品的評價管理工作,促進山東名牌產品的發展壯大,提高我省產品質量水平和市場競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量振興綱要》、《關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》、國家質量監督檢驗檢疫總局《中國名牌產品管理辦法》(國家質檢總局第12號局長令)和山東省人民政府魯政發[1998]11號文、魯政發[2000]40號文的有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱山東名牌產品,是指實物質量在國內同類產品中處于領先地位、市場占有率和知名度居同行業前列、用戶滿意度高、具有較強市場競爭力,按本辦法認定公布的產品。

第三條山東省境內依法成立和滿足申報條件的各類生產企業均可申報山東名牌產品。

第四條山東名牌產品評價工作建立以市場評價為基礎,以政府推動、引導、監督管理為保證，以用戶滿意為宗旨的總體推進機制。

第五條山東名牌產品的評審原則：

第一章總則

第一條為加強財政支出管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價體系，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和國家有關財務規章制度，制定本辦法。

第二條財政支出績效評價（以下簡稱績效評價）是財政部門和預算部門（單位）根據設定的績效目標，運用科學、合理的評價方法、指標體系和評價標準，對財政支出產出和效果進行客觀、公正的評價。

第三條財政部門和各預算部門（單位）是績效評價的主體。

預算部門（單位）（以下簡稱部門（單位））是指與財政部門有預算繳款、撥款關系的國家機關、政黨組織、事業單位和社會團體。

第四條財政性資金安排的支出適用本辦法。

第一章總則

第一條為加強醫療器械不良事件監測和再評價工作，根據《醫療器械監督管理條例》制定本辦法。

第二條本辦法適用于醫療器械生產企業、經營企業、使用單位、醫療器械不良事件監測技術機構、食品藥品監督管理部門和其他有關主管部門。

第三條國家鼓勵公民、法人和其他相關社會組織報告醫療器械不良事件。

第二章管理職責

第四條國家食品藥品監督管理局負責全國醫療器械不良事件監測和再評價工作，并履行以下主要職責：

摘要：基于低油價下油氣田企業的提質增效和效益管控，探討建立油氣田企業經濟評價管理體系。油氣田企業經濟評價管理體系由組織體系、制度體系、支持體系、保障體系、考核體系5部分構成，其中組織體系是核心。該體系在中國石油遼河油田公司突破效益瓶頸、實現管理理念轉型、提升經營決策水平上發揮了重要作用，實現了項目經濟評價覆蓋率、單井效益評價覆蓋率、油井措施經濟評價覆蓋率、產能建設投資經濟評價覆蓋率、員工技術技能培訓覆蓋率“5個100%”，催生了《油氣田效益評價系統》，推動了企業效益風險管控，還原了重大投資項目效益本質。

關鍵詞：油氣田企業；經濟評價；管理體系；效益管控；遼河油田

面對國際油價低位徘徊，中國石油、中國石化、中國海油三大石油公司所屬油氣田生產企業在提質增效中面臨著生存與發展的嚴峻挑戰。作為投資項目決策的重要依據和完整項目管理的重要工具，經濟評價工作的重要性和作用倍加凸顯，迫切需要建立健全經濟評價管理體系，從技術和管理雙重角度，強化企業的效益管控，發揮經濟評價在項目決策中的參謀職能[1]。筆者基于低油價下油氣田企業的提質增效和效益管控，提出了“油氣田企業經濟評價管理體系”，該體系在中國石油遼河油田公司突破效益瓶頸、實現管理理念轉型、提升經營決策水平上發揮了重要作用。

1油氣田企業經濟評價管理體系的構建基礎

經濟評價在企業的經營管理中發揮著助推器的作用。特別是2008年的世界金融危機和2014年的國際油價暴跌，更是讓經濟評價成為投資決策的基本要素。構建油氣田企業經濟評價管理體系，效益理念、管理層重視、復合型人才、縱橫向支持、成果應用5個方面是基礎。1.1效益理念是核心。對油氣田企業來說，在高油價時期，有產量就有效益，上產目標和效益目標是一致的，企業生產的核心是穩產、上產[2]。而低油價猶如放大鏡，讓原先管理粗放、重規模輕效益、技術創新能力不足等發展短板加倍顯性化，銷售收入驟降，開采成本居高不下，利潤空間幾乎全無，經營風險無處不在?？梢哉f，低油價考驗的是勘探開發的創新能力，揭示的是管理者的駕馭能力，檢驗的是經濟評價的應對能力。效益是一個企業永恒的指標，“一切成本都可以降”的效益理念必須體現在每名員工的思想和行動上。要從注重規模速度向更注重質量效益轉型，把投資回報擺在第一位，達不到效益標準的項目不能審批，更不能實施。要強化項目的投資效益評價，嚴格執行企業規定的投資項目經濟評價方法和參數，通過優化方案來提升效益。要建立全生命周期的效益評價模式[3]，不僅從項目自身層面評價效益，還要站在石油公司層面，從業務鏈、產業鏈和社會鏈三個角度評價項目的整體效益，突出規模效益，既考慮當前，又兼顧長遠，全方位、全生命周期評價好每一個新建項目。1.2管理層重視是前提。管理層是企業為了實現總體經營目標而形成的。從廣義上講，管理層是指對企業活動的執行負有管理責任的組織。從經濟學上講，管理層指公司、企業或組織機構內部處于管理地位、負有管理責任的團體或人員。隨著企業質量效益發展的逐步深入，油氣田企業越來越意識到管理層重視程度對企業經營目標實現的必要性、對經濟評價管理體系建設的重要性。中國石油對經濟評價工作非常重視，2016年底，集團公司董事長辦公會專門審議并《投資項目經濟評價方法和參數》，明確按項目全生命周期管理的辦法論證產量、投資、成本和效益，達不到效益標準的不立項、不安排、不實施；2017年了《關于進一步加強投資項目經濟評價工作的指導意見》，將注重投資回報、強化成本控制、追求效益產量確定為經濟評價工作的核心任務。1.3復合型人才是關鍵。復合型人才包括知識復合、能力復合、思維復合等多方面，他們往往專業能力突出、工作適應力強，面對困難思維開闊、心理素質好，知識面較廣，文化程度較高，具有多方向培養潛力。經濟評價對專業知識的復合性要求高，直接考量著經濟評價人員發現問題、分析問題和解決問題的能力。例如，勘探開發項目經濟評價涉及石油地質、油藏工程、鉆井工程、采油工程、集輸工程、地面工程等多門類業務領域，作為經濟評價人員，必須掌握相關專業知識，精通方案和部署的設計流程，才能把項目評價好、評價準。1.4部門單位之間的協作支持是保障。在企業管理中，相關部門單位之間的溝通協作是做好經濟評價工作的基本保障。油氣田生產企業作為大型鏈式生產體系[4]，生產環節多，部門單位設置較多，崗位分工較為細化，協作關系復雜，生產連續性強，部門單位間的溝通協作極為重要。就經濟評價體系而言，從管理油藏到經營油藏，經濟評價需要得到勘探開發、鉆采工藝、財務結算、投資計劃以及生產單位的鼎力支持。1.5評價成果應用是目的。經濟評價作為應用學科，具有特定的評價目的或應用目標。經濟評價成果是對投資活動回報程度的直觀展示，其最終目的就是讓評價結果發揮應有的決策參謀作用。

2油氣田企業經濟評價管理體系的建立

[內容]

現代文閱讀檢測的特點之一，是要求閱讀者從讀寫結合的角度去分析閱讀材料，一方面通過語言接受文章的信息，另一方面在明了作者的寫作意圖后，再解讀作者怎樣運用語言技能進行表達，這就要求閱讀者在整個閱讀過程中，皆要具有整體意識、語境意識、結構意識、評析意識。

評析意識系指閱讀者在獲取閱讀材料的信息后，思維不停留在語言表層的感性理解上，而是用自己的經驗、并能對材料觀照、歸納、推理，得出不同層次的理性判斷。這種能力既包括對字、句功能的評析，也包括對整個語言單位的思想內容進行評析和從審美角度進行鑒賞。由于“評析”的概念十分寬泛，為使高考語文檢測能與教學大綱銜合，國家教委考試管理中心對評價能力檢測范圍及量度作了基本界定。其中語言評析能力體現于《考試說明》現代文閱讀要求的前五點之中，最核心的內容是“能夠把握文中關鍵的語句”；內容及寫作技巧的評析能力主要體現于6、7兩條：“能夠把握、分析作者在文中表現的觀點和態度”；“能夠對文章的思想內容和表達技巧進行分析、評價”這幾條要求，都體現了讀寫結合的原則，如單從文章學的角度去評析中心思想、主題等，很容易由于作品的多義性和作者主觀色彩產生見智見仁的分歧，影響檢測的科學性。而作者的觀點、立意及采用的表達技巧，則有很強的客觀性。這樣，評析題從讀寫雙向交流角度檢測的特點，也就比其他能力檢測更為顯著。

作者主體因素對閱讀材料的深層影響，一般來說源自兩方面，一是作者身世、經歷、地位、文化素質、思想水平等內在因素，它往往是無聲無痕不自覺起作用的，是潛在性因素；另一方面是作者寫作原因、寫作目的、意圖、寫作條件、環境等，是直接性因素。這些因素有些直觀地表現在語言運用中，有些不能從語言表象中分析出來，即表現為非語言性因素。例如要說明魯迅作品中的含蓄，光憑文章提供的語言材料就難以奏效。

評析中的非語言因素還來自“讀”的方面，閱讀者獲取語言信息后，有個分析、理解的加工過程，即思維過程，思維方式是否科學直接關系到閱讀效果。本文語文應該是語言與思維辯證統一的學科，然而“五四”以來的語文教學現況，卻是語文局限在靜態語言學和文章學的范圍內，既淡化了語言與生活的聯系，也淡化了語言與思維科學的聯系，對此朱紹禹教授有段極為深刻的論述：“在語文教學中，對語言和思維同等重視是眾多國家的現狀，也是世界性的趨勢。而在我們，有過文道關系之爭、讀寫地位之爭、講練比重之爭、語言因素與文學因素之爭，唯獨很少涉及語言和思維的各自地位和相互關系的討論，這足見我們對這一關系語文科根本性質問題認識的不足。”（轉引自《語文思維培育學》）為促進語言教學與思維訓練的有機結合，高考語文題包含了一定比例的思維科學成分，尤其是選擇題型，不從思維科學的角度探索解題思路，就無從得出正確的答案，正是這種導向作用，語文界尤其是高中語文教師，都逐漸明確了思維科學在語文教學中的地位，探討兩者關系已成為當前語文教學尤其是語文檢測的重要課題。

影響評析能力的第三個重要因素是讀者的綜合文化素質。閱讀檢測，也是對學生的綜合性檢測，作為思維工具的語言不可能脫離它的載體而憑空存在，在對語文承載的各種信息進行歸納整理評析時，與信息相關的知識也就影響評析的進程和結論?？萍颊f明文閱讀剛出現時，眾多的語文教師驚愕于語文考卷竟然出現與語文教學不相干的自然科學材料，這種驚愕也說明了傳統語文教學中的缺陷。高中畢業生，難道不應該讀懂給普通人看的科技說明文嗎？出現結合語文課以外、而在高中學習階段中所必須掌握的自然科學及社會科學知識試題，正是語文命題面向生活、立足實際、面向運用的進步，是體現語文工具性本質的創新，也是加大選拔考試區分度、為高校選拔優秀人才的成功嘗試，是值得充分肯定的。