森林范文10篇

同志們：

剛才，大家收看收聽了全省、全市森林防火工作電視電話會議。按照省、市的要求，我先就20****年度森林防火工作作個總結，并結合我縣實際，對20****年度森林防火工作作個部署。

一、20****年度森林防火工作情況

過去的一年，我縣的森林防火工作在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級黨政特別是林業部門的廣大干部職工，認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針和上級有關森林防火的指示精神，認真抓好森林防火各項措施的落實，做了大量卓有成效的工作。

（一）領導重視，把森林防火工作擺上重要議事日程。一是及時召開年度森林防火工作會議。縣于去年9月初召開了全縣森林防火工作會議，總結分析了上一年度森林防火工作，研究和部署了20****年度森林防火工作任務。二是及時調整充實縣森林防火指揮部領導成員。指揮部領導成員全部分工負責掛鉤到鎮，各掛鉤領導不定期組織召開會議，并分赴到各掛鉤鎮指導做好森林防火工作?？h林業局全體干部職工（包括公安森林分局全體干警）也分別掛鉤到全縣各鎮，負責該鎮防火責任制的落實和防火督查，發生山火時及時趕赴火場參與組織撲救山火。三是進一步將森林防火行政領導負責制“五條標準”進行細化和量化，制定考核辦法，嚴明獎懲?？h與鎮、鎮與村、村與農戶層層簽訂責任書，一級抓一級，級級抓落實。四是根據不同時期不同特點和要求，及時下發文件，指導全縣防火工作。據統計，去年入秋以來，縣政府、縣森林防火指揮部先后下發有關森林防火文件16個，有效地指導了全縣的防火工作。

（二）廣泛宣傳，不斷增強全民的法制觀念和防火意識。進入防火期以來，我縣把森林防火宣傳教育，提高全民防火意識作為預防森林火災的重要手段來抓，充分利用電視、廣播、標語、宣傳車、宣傳小分隊、宣傳欄等宣傳工具，普遍開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，廣泛宣傳森林防火法規、制度和防撲火知識?？h林業局在經濟較為困難的情況下，拿出25萬元作為森林防火宣傳經費，印制12萬份防火宣傳掛歷發至全縣各農戶，并出動森林防火宣傳車到各鎮、各村及山火多發區宣傳《森林防火條例》、《廣東省野外火源管理十項規定》等有關法律法規和防撲火安全知識、山火典型案例；縣電視臺在黃金時段播放森林防火節目，派出記者隨時跟蹤報道全縣的森林防火工作動態，在高火險天氣，對典型的山火案件進行公開曝光；各鎮也相應出動宣傳車和制作一定規格的永久性防火宣傳牌。各鎮中、小學校每周進行一節森林防火知識輔導課，組織學校師生利用課余時間，進村到戶進行防火宣傳。通過廣泛深入、大張旗鼓的森林防火宣傳，大大提高了全縣廣大干部群眾的森林防火意識，形成了全社會支持、全民參與、人人有責的森林防火氛圍。

1森林的重要性

1.1森林是天然的制氧工廠

氧氣是人類維持生命的基本條件，文獻記載，一個人要生存，每天需吸入0.8kg氧氣，排出0.9kg二氧化碳。據研究測定，樹木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧氣；樹木的葉子通過光合作用產生的葡萄糖，1g就能消耗2500L空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。就全球來說，森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔氧氣。

1.2森林是空氣的凈化物

隨著工礦企業的發展以及人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣也開始威脅人類健康，其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據測定，森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%～50%。若是在高溫高濕的夏季，隨著林木生理活動的旺盛，森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的5～10倍。

1.3森林有自然防疫作用

摘要：森林經營管理對森林碳匯具有重要影響。從森林經營管理原則、森林經營管理主要措施方面，討論了其對森林碳匯的作用，并提出提高森林碳匯的對策。

關鍵詞：森林經營管理；森林碳匯；作用；提高對策

隨著我國經濟社會的快速發展，我國由一個低能源消耗國家正轉為一個高耗能國家。由于過去注重經濟發展，忽略了環境保護，導致高耗能企業、高污染企業未受到有效控制，為獲取木材資源、耕地資源等而亂砍濫伐，這一系列因素均導致了森林破壞，碳排放量快速增多。有效的森林經營管理可減少大氣中的CO2，是改善環境的重要措施。

1森林碳匯

森林碳匯，可表示森林吸收并存儲CO2的能力，指森林植物吸收大氣中的CO2，并將其固定在植被或土壤中。

2森林經營管理

摘要：林木病害的種類很多，各種不同病害的發生規律和防治方法都不同。為了研究和防治林木病害，首先要正確診斷，才能對癥治療，有效地開展防治工作。

關鍵詞：森林；病害；診斷

1常見多發病的診斷

在一個區域或一個自然條件相同的地區內，某一種林木上經常發生的病害，稱為常見多發病。這類病害因為是常見多發，或具有經濟上的重要性，一般都已有較詳細記載?？梢罁闹髦参?、癥狀特征與查閱前人研究資料相結合的方法進行診斷。診斷的程序是：識別寄主植物，準確鑒定出中文名和學名；詳細觀察記載所見病例的癥狀特征；查閱一般地區性植物病理資料，如森保手冊、院校教材、病害普查報告、林木病害檢索表、專題研究報告以及專業雜志等，仔細核稱和癥狀特征；參考上述病理資料中記載的有關病例的地理分布范圍；確定所見病例的性質、病害名稱和病原物及其分類地位。這種診斷方法，除“同原異癥”、“同癥異原”及病害癥狀特殊的病例外，一般林木的常見多發病例均適用。

2少見病害和新病害的診斷

對一些少見病害和新病害，必須通過一系列的診斷方法來鑒定，一般采用下列方法和步驟：

作者:曹傳銳;周長虎; 單位:費縣國有塔山林場 郵箱：273400

為進一步提高森林消防隊伍的戰斗力，近日，臨沂市費縣國有塔山林場森林防滅火隊伍共20人組織開展森林防滅火培訓與技能訓練。

本次培訓，精心制定培訓方案，挑選理論基礎扎實、專業能力突出的干部骨干擔任教練員，通過理論授課、裝備講解、實操訓練等課程，充分保證培訓達到預期效果。

滅火機是我們在撲打林火時必不可少的工具，利用滅火機的強勁風力吹滅林火，利用各種滅火機戰術也可發揮、清理、冷卻、強打火頭的目的。

培訓結束后，參加培訓的隊員們激動地說道：“教練員們不僅為我們科普了森林火災基礎知識，還為我們講授了撲救森林火災的基本原則和方法，我們現在對林火原理、滅火安全、火場緊急避險等滅火作戰組織指揮有了全新的認識。

此次培訓系統專業、細致全面，有效提升了森林消防隊伍的思想認識、專業知識、技戰術水平、組織指揮和安全撲火能力，同時加強了交流合作和協同救援能力，得到了費縣國有林場總場領導的一致好評。下步，我單位將持續加強與林業隊伍的溝通交流，確保遇有任務能夠快速處置、高效協同。

在全省森林資源林政管理工作會議上的講話任永昌*7年4月24日同志們：正值全省林業各項事業扎實推進的關鍵時期，我們召開這次全省森林資源林政管理工作會議，就資源林政管理工作相關問題進行認真研究，就是要充分發揮資源林政管理工作的重要作用，為“行業發展，農民增收，推進林業資源大省向林業經濟強省跨越”出思路、添措施，切實推動*林業又好又快發展。下面，我講三點意見。一、提高認識，進一步增強做好資源林政管理工作的使命感近年來，隨著天然林保護和退耕還林等林業重點工程的實施，全省各級林業部門主動圍繞大局，轉變觀念，以森林資源保護為核心，努力構建長江上游生態屏障，全省森林資源得到有效管護，資源消長步入良性發展軌道，呈現出四個顯著特點：一是森林資源總量增加。全省森林管護面積由1998年的2.88億畝增加到目前3.23億畝，凈增3000多萬畝；森林覆蓋率由工程實施前的24.23%提高到30.27%；活立木蓄積量由14.65億立方米增加到15.82億立方米。二是森林生態效益顯著。生態效益監測研究表明，我省林業重點生態工程實施以來，累計減少土壤侵蝕19.29億噸，年均減少土壤侵蝕量2.24億噸；累計涵養水源量5838.34億噸，年均涵養水源量656.38億噸；生物量累計增加6.18億噸，固定二氧化碳累計增加9.89億噸，釋放氧氣累計增加7.42億噸。全省林草植被提供的生態服務價值累計為11566.29億元，年均生態服務價值1313.61億元。三是推動了林業產業發展。全省已建成工業原料林基地2100萬畝，其中木質原料林1360萬畝、竹質原料林740萬畝；建成名特優經濟林基地1470萬畝，其中核桃、花椒、銀杏、木本藥材面積達444萬畝；建成林木種苗和花卉基地80萬畝。*6年，全省實現林業產業總產值507.4億元，農民人均從林業獲得的收入達到327元，占全省農民人均年純收入的比例達到10%。四是全民生態意識提高。在加強森林資源管護中，通過大量的、深入的林業法律法規和生態文化宣傳教育，全社會生態覺悟逐步提高，生態意識進一步增強，熱愛自然、關愛野生動植物以及建設和美化生態正逐步成為全社會的自覺行為。但必須清醒地看到，森林資源總量不足與對森林資源日益增長的需求之間的矛盾是目前我省林業工作的主要矛盾，通過強化森林資源和林政管理工作，保護管理好、發展經營好森林資源，最大限度地滿足社會需求仍是我省當前林業工作的重中之重。各級林業部門特別是主要負責人、分管負責人和全體資源林政工作者必須進一步提高認識，增強做好資源林政工作的使命感和責任感。從全國來看，我國仍是一個缺綠少林的國家。全國現有森林面積10.1億畝，占世界森林面積的30%，居世界第5位，但人均森林面積僅1.65畝，相當于世界人均的18%，位居世界第120位。森林覆蓋率僅為16.55%，森林資源捉襟見肘。每年進口木材達*多億美元。就我省而言，我省森林面積和蓄積分別位居全國第四位和第二位，森林覆蓋率也達到30.27%。但人均森林面積僅2.51畝，不到世界平均水平的28%；人均活立木蓄積僅18.69立方米，不到世界平均水平的29%。同時，森林資源分布極不均衡，天然林和人工林資源比例極不協調，人工林資源質量很差。這樣的森林資源狀況，難以支撐比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系建設。去年我省發生百年一遇的特大旱災，調查研究表明，凡是森林覆蓋率高的地方，減災降損的作用就十分明顯，反之就較為嚴重。這一結論，更加鮮明地揭示了切實做好森林資源和林政管理工作，以及保護和發展森林資源的極端重要性。二、找準差距，認真研究我省當前資源管理工作中存在的突出問題資源林政管理工作是林業部門的重要職能，事關林業改革和發展的方方面面，看似單項工作，實為全局性工作。資源林政工作的成效，在很大程度上影響著林業的建設和發展。應該說，當前我省資源林政管理工作中還存在著不少薄弱環節，需要引起高度重視，認真加以解決。一是基礎工作不牢。從宏觀上講，通過森林資源連續清查等工作，全省森林資源總量是比較清楚的。但要提供具體情況、過細情況，則存在家底不清，情況不明等問題。既影響決策，也說明我們工作不深入、不細致、用心不夠。二是林權管理較亂。集體林雖經林業“三定”，但由于工作粗放，指山為界，指路為界，而且沒有很好地建立和管好林權檔案，實際上還是一筆糊涂賬。沒有受益時大家平安無事，一旦林木采伐或者林權流轉，則矛盾凸現。國有林和集體林由于權屬不清楚往往成為“唐僧肉”。林權權利人權利不清，就難以調動和發揮其管護、經營森林的積極性。三是采伐管理過死。一方面國家有嚴格規定，要嚴格執行限額采伐政策和相關采伐管理規定；另一方面已有的采伐和限額管理政策沒有很好應用，對有效可行的管理辦法研究不夠，只能靠管死以求得森林資源的安全，造成林權權利人難以實現自己的經濟權利，并進而影響行業發展，農民增收。四是政務服務還有差距。資源林政管理中辦理采伐證、運輸證、木材經營加工許可證和代政府辦理林權證等行政審批、審核項目多，但程序較為復雜，服務工作薄弱。應該看到，行政審批既是管理，更是政務服務。更要認識到，服務不好、不到位，老百姓就會另尋他法、另找規避途徑，不再主動接受審核審批管理，資源林政工作就有可能出現問題。三、突出重點，扎實推進我省資源林政管理工作黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，鮮明提出了科學發展觀的總方針，確立了構建社會主義和諧社會的總目標，明確了建設社會主義新農村的戰略任務。省委省政府也提出了“堅持科學發展，構建和諧*”的發展主題和“四個跨越”的發展目標。林業作為一項重要的公益事業和基礎產業，在這些重大決策中被賦予了一系列新的重大使命：作為生產生態產品的主體部門，在維護國土生態安全、促進經濟與生態協調發展方面發揮著重要作用；作為實現人與自然和諧的關鍵和紐帶，在構建社會主義和諧社會中發揮著重要作用；作為重要的基礎產業，在經濟可持續發展和新農村建設中發揮著重要作用；作為生態文化發展的源泉和主要陣地，在現代文明建設中發揮著重要作用；作為國際政治熱點領域，在維護祖國權益、配合外交工作、樹立良好國際形象方面發揮著重要作用。當前，我省林業正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。在新的形勢下，我省林業要實現“行業發展、農民增收，推進林業資源大省向林業經濟強省跨越”的目標，對資源林政管理工作提出了新要求。因此，當前和今后一個時期，全省資源林政管理工作必須堅持以科學發展觀為指導，以培育健康、穩定、高效的森林生態系統為目標，全面推進森林可持續經營，通過科學規劃、分類經營、分區施策，不斷提高森林資源質量，優化森林資源結構，增強森林生態系統的整體功能，實現對森林資源的嚴格保護、積極發展、科學經營和合理利用，努力實現林業又好又快發展。（一）堅持夯實基礎，切實提高資源林政管理水平。要結合森林資源連續清查第五次復查，加快我省林業發展區劃工作，從可持續發展的戰略高度，對林業發展的主體功能和生產力布局進行區域劃分和合理配置。要扎實開展好分類經營區劃界定工作。在區劃中，既要為爭取國家和地方對公益林的生態效益補償提供依據，又要為林業產業發展留下足夠的發展空間。要通過艱苦細致的工作，真正把區劃客觀地落實到山頭地塊。要按照分類經營、分類管理的要求，抓好森林經營方案編制工作，對不同的林分實行不同的經營管理措施，實現公益林生態效益最大化、商品林經濟效益最大化的目標。要加強森林資源管理信息系統建設，把這項工作作為當前和今后一個時期的一項重要任務，加強領導，精心組織，狠抓落實，加快建設進度，確保隨時出數、準確出數。要加快礦山植被恢復規劃的編制，主動與有關部門協調，盡快制定礦山植被恢復收費標準。（二）堅持生態優先，正確處理保護發展與經營利用的關系。保護發展和經營利用是林業工作兩個永恒的主題。保護發展森林資源的根本目的還是在于經營利用，使其發揮最大、最優的生態、經濟、社會三大效益。而經營利用森林資源要以保護發展為前提，應堅決禁止無序的、過度的經營利用?？陀^上，林木采伐利用存在三個不可及：一是自然條件的不可及。因山高坡陡，谷深路險，無法采伐利用；二是國家政策的不可及。因生態區位重要，被劃為自然保護區或劃作生態公益林而禁止采伐，不能進行商業性采伐利用；三是經濟法則的不可及。因無利可圖，不能賠本采伐利用。特別是我省這樣一個山地、高原、丘陵占幅員面積90%以上的省份，除了這三個不可及的，剩下的可采伐利用的森林資源已不多。對這部分森林的采伐管理，一定要適應形勢發展的需要，適應林業產業發展的需要。森林采伐限額是一條紅線，是控制森林資源消耗的一項根本性措施，只能加強，不能有絲毫放松，要始終堅持憑證采伐和限額采伐這兩項根本制度，切實強化林木采伐的源頭管理。要按照分類經營的指導思想，在對生態公益林管死的同時，對商品林利用要放活。在限額范圍內，應積極支持和促進林木采伐，以促進林農增收致富。（三）堅持守土有責，嚴格管制林地用途。隨著國家土地政策的更加嚴格化，林地資源已成為各方關注的焦點。我們必須把林地管理作為一條高壓線，嚴格控制林地征用和占用，嚴禁毀林開墾和亂批濫占林地，切實保護好現實資源。要按照分類保護、分區管理的原則，抓緊編制林地保護利用規劃，確定林地保護、利用等級，制定分區域的林地主導用途和利用方向。對國家重點建設和其它工程項目確需征占用林地的，必須依法辦理征占用林地及林木采伐手續。要進一步完善林地征占用審核審批制度，加強對工程建設征占用林地全過程的監管和服務。要加強森林植被恢復費征收管理，做到應收盡收，管好用好。要認真做好異地植被恢復工作，確保全省林地面積只能增加不能減少。（四）堅持以人為本，穩步推進集體林權制度改革。通過集體林權制度改革，讓農民吃下“定心丸”，實現山定權、人定心、樹定根，鼓勵農民多栽樹、栽好樹，從根本上調動農民植綠、愛綠、護綠的積極性。我廳代省政府起草的推進集體林權制度改革的意見已經征求省級有關部門的意見，即將提交省政府研究。各地要按照全省林業工作會議的部署和要求，扎實推進本地的集體林權制度改革。要狠抓林權檔案管理，確保集體林權改革和退耕還林確權頒證的成果。（五）堅持制度建設，強化資源林政管理責任。資源林政管理的制度建設，是推進森林資源保護管理和經營利用的內在要求和建設現代林業的必由之路。要在堅持采伐限額控制、憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工、征占用林地審核審批及其專家評審等制度的基礎上，按照領導干部保護發展森林資源任期目標責任制的要求，建立和完善林地保護管理任期目標責任制，把林地消長、征占用林地審核率、補償到位率和違法占用林地案件查處率等指標納入目標考核內容，嚴格兌現獎懲。要認真落實工程建設征占用林地年度定額管理制度，要規劃好大量消耗林竹資源的木竹加工企業的區域布局，根據各地、各區域生態建設目標和森林資源現狀，合理確定年度林地轉非林地總量和協調規劃區域人造板、竹紙（漿）產能，促進森林資源合理有序和適度規模的利用。（六）堅持效率優先，著力加強資源林政管理隊伍建設。高素質的資源林政管理隊伍是做好我省資源林政管理工作的重要依托。各地要高度重視資源林政管理隊伍建設，堅持以加強思想政治建設和執法能力建設為核心，強化理論武裝和實踐鍛煉，全面提升隊伍的管理能力和執法水平。造就一支全局觀念強、政治思想好、業務技術精、組織紀律嚴、工作作風硬的森林資源管理隊伍。要進一步調整木材檢查站的建設布局，完善木材運輸檢查的規章制度，切實加強木材檢查站的監督管理，堅決杜絕“三亂”行為的發生。同志們，資源林政管理工作政策性強，事關林業發展全局。希望同志們按照“堅持科學發展，構建和諧*”的要求，扎實認真地做好資源林政管理各項工作，為我省林業行業發展、農民增收，推進林業資源大省向林業經濟強省跨越，為全面推動*林業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

米泉林場林區地處天山山脈中部，東西寬26公里，南北長23公里，東部以馬牙山山脊為界與阜康林區（天池）接壤，西部至大石頭溝與水磨溝區相臨，南部以克孜勒塔斯山為界，與大坂城區為鄰。林區總面積4萬公頃，林業用地2.87萬公頃，森林覆蓋率67.98%。米泉林區與烏魯木齊市近在咫尺，既是首府烏魯木齊重要的生態安全屏障，又是烏市廣大市民旅游休閑的理想之地。

1森林旅游開發的優勢

1.1區域優勢米泉林區東距天池90公里，南距烏魯木齊市15公里，西北距昌吉市38公里，西南與烏魯木齊環山旅游公路、環城外高速、216國道、吐—烏—大—奇高等級公路、烏—奎高速公路相連，開展森林生態旅游的區域位置十分優越。

1.2資源優勢米泉林區層巒疊翠，巍峨的博格達雪山高聳入云。其森林結構清晰，以灌木林為主體，輔以云杉、樺樹等樹種，構成一道亮麗的風景線。河谷縱向發育，谷內各種林木、草地和田園密密匝匝、層層疊疊、有序分布。四大溝系內有近20余萬株古榆樹群，田園、菜園、果園和特色回族農家樂成為新疆典型的鄉村旅游、森林生態徒步旅游資源的縮影，峽門子、石人溝、蝴蝶谷等景點早為周邊居民津津樂道。

1.3特色組合優勢米泉林場天山森林公園景區之一的峽門子旅游景區主要呈現出縱向溝谷、東西延展的基本空間形式。目前，峽門子景區周邊的原生態回族民俗文化休閑度假區被譽為新疆鄉村旅游的發源地，也是米東區乃至烏魯木齊市鄉村旅游發展的核心區。影視文化與休閑體驗區（七劍天匯山莊、影視城）、河谷田園風光與古榆樹群、地質科普窗口（天山褶皺斷裂帶）等構成獨具特色的旅游景觀。

1.4政策優勢自治區第八次黨代會首次把堅持“環保優先、生態立區”以及遵循“資源開發可持續、生態環境可持續”寫入報告中，充分說明自治區黨委對生態環境的高度重視，為山區林場加快森林生態旅游發展提供了可靠的政策支持。

中共中央國務院于2008年6月8日《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》，提出正式在全國范圍內全面推進和深化集體林權制度改革，此前，2003年《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》和《農村土地承包法》實施后，福建、江西等省進行了以“明晰產權，放活經營權，落實處置權，保障收益權”為主要內容的集體林權制度改革的大膽探索，并取得了顯著成效。集體林權制度改革的核心內容是，在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經營權和林木所有權，通過家庭承包的方式落實到本集體經濟組織的農戶，確立農民作為林地承包經營權的主體地位。森林生態旅游的迅速興起，讓各界對森林有了新的認識。森林原有的功能，在被逐漸淡化，如僅僅提供木材，而其生態功能、保健功能、文化功能的需求越來越旺盛。森林生態旅游越來越為人們所關注，已成為世界旅游業的重要組成部分和現代林業必不可少的重要內容。集體林權制度的改革進一步優化了森林生態旅游的效益影響，森林生態旅游迎來了重大發展契機。

一、我國森林生態旅游的發展歷程

(一)國內森林生態旅游的萌芽和產生

改革開放伊始，我國提出要大力發展旅游業，在政府的支持下，旅游業取得了迅猛的發展，旅游外匯收入年平均增長率為15．2%，伴隨著旅游業的這種良好發展勢頭，生態旅游開始興起和發展。國內第一個森林公園－－－張家界國家森林公園建立于1982年9月，它的建立被看作國內森林生態旅游產生的標志。

(二)森林生態旅游的高速發展和規范管理

國家旅游局將1999年定為“環境生態年”，此后，江蘇，浙江，福建以及黑龍江等省都舉辦了森林生態旅游節，其中2009年5月在溫州舉辦的2009中國森林旅游節，歷屆規模最大，以此為契機，高速發展生態旅游，并且出臺一系列法律法規規范管理生態旅游。2000年以后國內森林生態旅游發展迅速，森林旅游收入呈明顯上升趨勢，并有加速傾向。截至2010年底，我國共建立各級森林公園2583處，其中國家級森林公園746處，范圍遍布除臺港澳的31個省(區、市)，以國家級森林公園為龍頭、省級和縣(市)級森林公園協同發展的森林公園保護管理體系初步形成并日趨完善。

在當前改革的新形勢下，森林防火工作應當進一步加強。

一、正確對待近年來森林防火工作的成績與問題，必須克服盲目樂觀和麻痹松勁思想這幾年，我省森林火災顯著下降，森林火災綜合控制能力明顯增強。這些成績的取得，根本經驗有兩條:一是各級政府高度重視，真抓實管;二是各行各業支持配合，群策群力，群防群治。具體講，這些成績的取得有三個“分不開”:一是與加強森林防火體系建設，從上到下有專人抓這項工作分不開，二是與加強防火基礎設施建設，從根本上提高防火滅火能力分不開，三是與加強撲火隊伍建設，力爭做到打早、打小、打了分不開.在看到成績的同時，我們不可忽視存在的間題:一是在成績面前有的同志滋長了麻痹思想和松勁情緒，以為森林防火工作已經抓的差不多了，有些縣在機構改革中，減少防火辦人員，和其它股(室)合并甚至取消防火辦。二是森林火災綜合控制能力還較低，特別是受夭氣條件的影響較大，森林火災受害率時升時降。三是基礎設施建設薄弱，“四網兩化”建設任務還相當艱巨.四網:①通訊網還需向基層林區進一步延伸;②觀察了望網全省還有三分之二的林區屬于“盲區”，③預測預報網基本上還是空白;④阻火隔離網全省還需開防火線6000公里。二化:①撲火機具化程度低;②撲火隊伍專業化程度低。

二、森林防火工作在新的形勢下只能加強，不能削弱

(一)隨著十年林業發展規劃的順利實施，森林防火的任務越來越重，難度越來越大全省林業用地面積為370萬公頃，其中現有森林防火任務面積為207萬公頃(含有林地、疏林地、灌木林地和未成林造林地).按照十年林業發展規劃，到1997年我省將基本消滅荒山，森林面積將增加約160萬公頃，森林防火任務也將隨之增大.另一方面，新增林地多分布于淺山丘陵區，與現有森林多集中在深山區相比，人為活動頗繁，火源增多，森林防火工作的難度將大大增加。

(二)隨著林區商品經濟的進一步活躍，火源管理工作的任務和難度也將進一步增大目前林區同其它地區一樣，都在進一步深化改革、擴大開放，林區的商品經濟將更加活躍，進山入林人員大幅度增加.人為火源也將隨之大幅度增多，火源管理的任務和難度都將進一步增大.因此.可以這樣說:林區越是改革開放，越應該加強森林防火工作.

(三)隨著全球溫室效應越來越明顯，森林火災的發生頻率也將越來越高根據第十屆世界林業大會資料，溫室效應及其造成的全球升溫使與會的專家們優心仲忡。人們主要擔心的是，由于溫室效應，“干旱和風暴會頻繁地出現”，“由于缺水和二氧化碳而滋生的易燃物的堆積，火災的發生率會增加，其強度也更大”。因此，從長遠的戰略眼光看，森林防火工作也應該進一步加強。(四)根據森林防火工作的特點和防火辦的職能，農口機構改革不應削弱防火辦力量森林火災是一種自然災害，突發性強，危害嚴重。森林防火屬搶險救災性質，是一項社會性、群眾性極強的工作.因此，設立防火辦，搞好組織協調，堅持常抓不懈，是十分必要的.《森林防火條例》規定:“地方各級人民政府應當根據實際需要，組織有關部門和當地駐軍設立森林防火指揮部.縣級以上森林防火指揮部應當設立辦公室，配備專職干部，負貴日常工作”。由此可見，各級防火辦是同級政府森林防火指揮部的常設辦事機構，農口機構改革不應削弱防火力量。

根據市林業局《關于下達2012年森林采伐限額計劃的通知》（林字［2012］2號）文件精神，現將全縣2012年度森林采伐限額（非商品材）計劃下達給你們(見附表)，請遵照執行。

一、認真做好木材采伐計劃的分解落實工作。我局下達的2012年森林采伐限額計劃，請各林業管理站給當地政府做好匯報，迅速將木材采伐計劃分解安排到村。各鄉鎮分解下達的森林采伐限額（非商品材）計劃文件，報我局備案。

二、堅持憑證采伐，合理安排非商品材采伐計劃。對下達的非商品材采伐計劃，要優先安排群眾生產生活急需木材的采伐。要嚴格按照本通知下達的采伐計劃進行采伐，農民采伐自用材、燒柴必須納入全額計劃管理，每次申請采伐數量不得超過5立方米。同時要迅速將林木采伐政策宣傳到村、組、農戶，嚴格按規定期限辦理林木采伐許可證，在此期限外，因特殊情況確需采伐林木的，必須由各站站長嚴格審核，并經鄉鎮政府分管領導審簽，報局同意后辦理林采伐許可證。

三、堅持實行網絡辦證。各站必須在《省森林資源林政管理信息系統》中辦理采伐證，嚴禁手寫辦理。在辦理林木采伐許可證過程中，要嚴格按規定程序審批、按系統要求辦理核發，分類建立臺帳，以存檔備查。

四、加強采伐監督管理。我縣屬“天?！惫こ炭h，嚴禁對天然林進行商品性采伐。在采伐過程中，各站一定要做好伐前、伐中、伐后的監管工作，充分發揮護林員的作用，確保監管落到實處。嚴格按照法律、法規和《省森林采伐管理操作規則》、《省森林采伐技術規程》等相關規定執行，嚴禁違規采伐、超計劃采伐。凡被列入國家“天?！惫こ探^及清江沿岸、公路兩邊、景點景區、城鎮周邊的林木，一律不準采伐；被列入國家“天?！惫こ滔薹^的，各站要從嚴控制其采伐量，強化宣傳，努力做好能源替代工作。

五、對于因工程建設征占用林地、清除災害木、雪壓材等特殊情況確需采林木的，一律上報我局及上級林業主管部門審批并下達計劃后進行憑證采伐。因撲救森林火災和防洪搶險需就地緊急采伐林木的，由組織采伐的單位在事后一個月內將采伐情況報我局備案。