市場規章制度范文10篇

為進一步規范市場秩序，維護公平競爭，促進國有企業改革和國有企業生產經營健康發展，按照《*市治理商業賄賂專項工作實施方案》的統一部署，結合我市國資監管工作和國有企業實際，制定本方案：

一、總體要求和指導原則

總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》（中辦發〔〕9號），以規范市場秩序，防止國有資產流失和維護職工利益為宗旨，以國有資產保值增值為目標，按照樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，依照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規，統一部署、加強指導、突出重點、穩步推進。切實糾正違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；依法查處違反法律法規的商業賄賂案件。通過開展專項治理，維護產權交易市場秩序，防止國有資產流失，促進國有企業帶頭遵守法律法規，依法經營、健康發展，促進國有資產合理流動，推進國有經濟布局和結構的戰略性調整。

指導原則：堅持標本兼治，實行綜合治理，重點把握產權交易中和企業生產經營活動中的關鍵部門、崗位和環節，解決突出問題；嚴格把握政策，認真查處違紀違法案件。

二、工作重點

依照國家有關法律法規和國務院國資委有關規范性文件的要求，對執行產權交易制度，規范企業國有產權轉讓的情況和國有企業生產經營活動情況進行檢查，切實糾正違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為，依法查辦違反法律法規，給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件。

集貿市場是商品流通的重要渠道，是廣大消費者商品消費的主要載體。維護集貿市場安全，為廣大人民營造安全、放心的消費環境，是牽涉到千家萬戶菜籃子、米袋子的一件大事，是工商行政管理機關義不容辭的責任。特別是“兩費”停收后，工商部門面臨的監管任務更重、責任更大。為進一步加強對集貿市場的規范化管理，特制定如下實施方案：

一、總體目標

充分認識集貿市場規范化建設工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感和大局意識、服務意識，把集貿市場規范化建設作為學習實踐科學發展觀活動的重要內容，全面部署、突出重點，切實抓緊抓實抓好；同時加大對集貿市場的監管力度，構建市場監管長效機制，依法維護集貿市場經營秩序，進一步規范市場交易行為，切實提升全區集貿市場規范化管理水平。

二、主要任務

按照“開辦單位明確，業戶登記規范，巡查監管到位”的總體要求，結合各轄區實際，推進各項管理制度、措施落實到位，不斷提高集貿市場監管效能。

（一）加強市場開辦單位的監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的。現在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系?？煞譃閮蓚€歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的。現在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系?？煞譃閮蓚€歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的?，F在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系。可分為兩個歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的。現在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系?？煞譃閮蓚€歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的?，F在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系。可分為兩個歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的?，F在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系?？煞譃閮蓚€歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界，沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講，對于市場監管的需要，是因為存在市場失靈的情況，證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響，也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場，證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展，損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析，其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此，研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制，加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括：法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析，來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長，經濟增長帶來了大量的證券發行，同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機，也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后，美國加強證券市場監管是從立法開始的?，F在，證券業是美國最嚴厲的立法領域，證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系。可分為兩個歷史階段：一是30年代關于銀行和證券業的立法，以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表，精髓是銀行和證券業的分業經營與管理，將證券市場置于政府的監管之下，強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言：“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方，陽光是最好的消毒劑，燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》，順應金融發展的要求，從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則，結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局，實行功能監管。

縱觀世界,沒有哪一個國家不對證券市場進行嚴密監管的。從理論上講,對于市場監管的需要,是因為存在市場失靈的情況,證券市場尤其如此。證券交易的虛擬性與實體經濟活動的真實性根本不同、證券市場巨大的利益驅動、證券價格的巨幅波動以及證券市場波動對實體經濟運行造成的巨大影響,也決定了國家必須對證券市場進行嚴密的監管。

我國證券市場是新興市場,證券市場監管嚴重滯后。我國證券市場在發展過程中表現出來的虛假信息、操縱價格、內幕交易、極限投機等方面的問題已經危害到證券市場自身的發展,損害了投資者的利益。我國證券市場監管在行使職能過程中表現出來的頭痛醫頭。方法單一、法規不完善、措施不到位、效果不理想等問題充分說明其存在的問題是全方位和多層次的。深入分析,其根本原因就在于證券市場監管的基礎建設方面存在嚴重缺陷。因此,研究并借鑒西方發達國家證券市場監管體制,加強和完善我國證券市場監管的基礎建設是擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。

證券市場監管基礎建設包括:法律法規建設、監管體制重塑、市場規律運用、證券監管的國際合作等方面的內容。本文將通過中外證券市場監管的比較分析,來研究探討如何加強和完善我國證券市場監管的基礎建設。

一、法律法規與制度建設

現代證券市場監管起始于20世紀30年代的大危機。1929年的股票市場大崩潰根源于第一次世界大戰后美國的經濟增長,經濟增長帶來了大量的證券發行,同時也帶來了整個20年代的經濟過熱和銀行信用的濫用。金融危機和股災導致了全球性的經濟危機,也導致了現代證券市場監管的產生。

大危機后,美國加強證券市場監管是從立法開始的?，F在,證券業是美國最嚴厲的立法領域,證券市場監管的法律規范形成了一個覆蓋廣泛、巨細無遺的完整體系。可分為兩個歷史階段:一是30年代關于銀行和證券業的立法,以《1933年銀行法》、《19333年證券法》、《1934年證券交易法》為代表,精髓是銀行和證券業的分業經營與管理,將證券市場置于政府的監管之下,強調信息公開。30年代美國最高法院大法官路易斯·布蘭代的名言:“公開是治療社會病和產業病的最佳藥方,陽光是最好的消毒劑,燈光是最有效的警察”。證券市場立法和信息公開成了證券市場監管的兩大法寶。二是1999年頒布的《金融服務現代化法案》,順應金融發展的要求,從法律上確認了銀行、證券、保險混業經營的原則,結束了30年代《銀行法》以來分業經營、分業監管的格局,實行功能監管。