維護穩定范文10篇

新疆是一個多民族、多宗教的少數民族自治區。面對新疆高校反分裂、反滲透斗爭的嚴峻形勢和客觀實際，根據中央關于維護新疆穩定的一系列重大戰略部署，自治區黨委始終把高校領導班子建設作為高校黨建工作以及其他各項工作的核心來抓，堅持政治家辦教育，政治家管理大學。

按照政治家管理大學的要求，選好配強高校領導班子。一是堅持把政治標準放在首位，堅持把領導干部在反對民族分裂、維護祖國統一斗爭中的現實表現，作為選拔任用的重要標準。對于在反分裂斗爭中態度曖昧、立場不穩、姑息縱容的學校領導干部，堅決予以調整和撤換；對長期軟弱渙散、問題嚴重的領導班子及時進行整頓改組；對有關責任人，按照法律法規和黨紀政紀進行嚴肅處理，從而使學校領導班子成為反對民族分裂和非法宗教活動的堅強領導核心。二是注重配強兩個“一把手”。在選配學校的書記、校長時，堅持把那些善于把握高校發展趨勢，有較高的依法治校能力和領導水平，政績突出、群眾公認、清正廉潔的干部選拔到學校領導崗位上來。三是根據現代高等教育的發展規律，優化領導班子結構，在更高的起點上、用更高的標準選拔高層次人才進入領導崗位，并注重領導班子的專業、年齡和氣質特點等方面的合理搭配。四是推進校際以及地方與高校之間的干部交流。2000年以來，自治區黨委先后調整充實高校領導干部102人次，一批政治上靠得住、業務上有本事、熱愛新疆、年富力強、工作經驗豐富的同志走上了高校領導崗位。

全街維穩工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實省、市、區政法工作會議精神，以深入推進三項重點工作為著力點，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性、根本性問題，積極排查化解矛盾糾紛，有效預防處置群體性事件，嚴格落實維穩工作領導責任制，為街道經濟跨越發展創造和諧穩定的社會環境。

一、加強維穩工作領導機制建設

1、加強組織領導。各社區要將維護穩定工作納入整體工作部署，形成社區統籌協調、轄區各單位齊抓共管、全社會共同參與的維護穩定工作格局。各社區領導要認真履行“第一責任人”的職責，領導班子成員要根據工作職責，抓好分管領域的維護穩定工作，努力形成齊抓共管合力。

2、落實工作責任。各社區、轄區各單位要將維護穩定工作任務細化，分解到具體單位和人員，逐級簽訂維穩責任書，并通過督導、檢查等行之有效的措施，推動責任制落實。要把維護穩定責任落實情況納入單位和領導干部工作績效考核的重要內容，建立健全領導干部維護穩定工作實績檔案。

3、落實教育培訓。各社區、轄區各單位要圍繞推行社會穩定風險評估、加強基層基礎建設、創造社會矛盾化解途徑、妥善預防和處置群體性事件等主題，組織開展多層次、多形式的教育培訓，全力提升維護社會穩定的能力和水平。

4、加強指導檢查。要加強維穩工作的指導、協調和檢查，確保各項工作部署落實。要結合實際，深入研究和把握新形勢下維護穩定的特點和規律，提出推進維護穩定工作的新思路、新舉措，研究解決突出問題的方法和途徑，撰寫2-3篇有數據、有認識、有結論的調研文章。要認真總結經驗，及時推廣典型，不斷提高維穩工作水平。

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹上級會議精神，分析形勢，找準問題，部署任務，動員全縣上下共同努力，全力維護好“兩節”、“兩會”期間的社會穩定。剛才，六個職能部門分別作了表態發言，就下步工作提出了具體意見，希望各級各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好維護穩定工作的責任感和自覺性

今年以來，全縣整體形勢很好，發展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經濟活力明顯增強，發展環境明顯優化，各項社會事業健康發展。在加快發展經濟的同時，各級各部門高度重視并認真做好維護穩定工作，全縣社會政治穩定、治安秩序良好，在前段(上級市)縣委、縣政府組織的檢查中，考核組對我縣的社會治安綜合治理工作給予了很高評價。

在充分肯定成績的同時，我們必須準確把握當前形勢，正視工作中存在的問題。從剛才六部門通報的情況看，形勢仍然比較嚴峻。特別是進入年底以來，不安定因素呈增多趨勢，有些方面表現得還比較突出。從社會局勢看，由于社會保障體系和解決矛盾糾紛的機制尚不健全，一些深層次矛盾不斷出現，特別在干部作風、村務管理、土地征用及補償、城縣拆遷、困難企業職工利益及生活、群眾與個別企業單位的債務糾紛等方面，還存在一些問題，有些解決的難度比較大，稍有疏忽，就容易激化矛盾，影響穩定;對“有關方面人員”的工作盡管做得比較扎實，沒有出現大的問題，但也不能麻痹大意，一旦受到外界串聯煽動，很容易出現動蕩;一些“”頑固分子仍在從事非法活動，網上有害信息比較突出，非法宣傳活動有抬頭之勢，元旦、春節臨近，外來人員增多，如果受到串聯，也有可能出現反彈。從治安形勢看，刑事發案仍在高位徘徊，個別地方、區域、路段治安秩序不好，居民區入室盜竊案件時有發生，地方霸頭惡勢力屢打不絕，社會丑惡現象增多;隨著元旦、春節的到來，人財物大量增加，交通、消防、安全生產事故隱患也會相應增多。從我們工作本身看，個別地方和單位的領導同志對當前治安形勢的嚴峻性和維護穩定的重要性認識不足，存有盲目樂觀和松懈麻痹思想，工作力度不大，措施針對性不強，對一些影響穩定的問題和隱患解決不力。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。

當前正值歲末年初，是各類矛盾糾紛、刑事案件和治安災害事故的多發期和敏感期，各種影響穩定的因素會比平時表現得更加突出，一旦處理不好，很容易出現問題。做好元旦、春節期間的社會穩定工作，對明年各項工作開好頭、起好步，具有非常重要的意義。因此，各級各部門一定要從講政治的高度，從實踐“三個代表”的高度，充分認識做好當前和今后一個時期維護穩定工作的極端重要性，進一步增強“守土有責”意識，樹牢“保一方平安”的思想，真正做到思想上高度重視，工作上認真負責，措施上扎實到位，為促進全縣經濟快速發展，讓全縣人民過一個安定祥和的節日，保障各級“兩會”順利召開，創造良好的社會環境。

做好農村社會穩定工作，是為經濟建設創造安定環境，構建農村和諧社會的必然要求。下面就如何發揮基層黨委在維護農村社會穩定中的作用，談談個人的一點看法。

一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面

1、土地問題

在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農村村務公開問題

農村村務公開、財務公開是農民實行民主管理民主監督的一項重要舉措，大多數農民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規范、不徹底，甚至是流于形式，引發群眾上訪造成農村社會不穩定。

編者按：本文主要從當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面；引發上述問題的主要原因；發揮基層黨委在維護農村社會穩定的主要措施進行講述。其中，主要包括：土地問題、農村村務公開問題、農民法制意識問題、農村干部的工作問題、農村精神文明建設問題、勞資矛盾問題、外來人員管理問題、經濟上的因素、政治上的因素、文化上的因素、制度上的因素、完善農村基層組織建設、加強農村精神文明建設、加強農村法制宣傳、加大對農村弱勢群體的救助力度、深化平安創建工作、預防和化解各類矛盾糾紛等，具體材料請詳見：

做好農村社會穩定工作，是為經濟建設創造安定環境，構建農村和諧社會的必然要求。下面就如何發揮基層黨委在維護農村社會穩定中的作用，談談個人的一點看法。

一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面

1、土地問題

在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農村村務公開問題

包括審慎銀行監管在內的金融基礎設施建設對實現金融穩定目標舉足輕重

不管是新興市場還是成熟市場，在其向金融穩定目標邁進的過程中，金融體系的固有缺陷都將使其本身包含許多不穩定因素。比如說，如果金融機構所運行的市場或溝通金融機構與市場的金融基礎設施不健全，金融機構就不可能真正穩健，所以，制度設計者需要處理金融基礎設施、信息不對稱等一系列深刻的市場失靈問題。這些金融基礎設施除包括審慎的銀行監管、運行良好的支付清算系統外，還包括司法制度、會計與審計標準、法人治理結構、信息披露制度以及“公事公辦”的信貸文化等等。并且，這些因素間相互聯系，共同發揮著作用。例如，如果評估銀行資產價值的會計制度存在缺陷，那么對銀行規定的最低資本要求就形同虛設，若債權回收存在法律上的不確定性，那么銀行賬面上的資產價值就不可靠.因此，金融基礎設施的建設，對于實現金融穩定的目標意義重大。

銀行監管機構的盡職工作是央行履行金融穩定職責的一個基礎

毫無疑問，央行履行職責需倚重銀行監管。央行通過實行可靠的貨幣政策，增強公眾對貨幣的信心，實現貨幣與價格穩定的宏觀目標，但不管央行怎樣專注于貨幣與物價穩定的宏觀經濟目標，其實現必須基于微觀層次的金融穩定，需要銀行體系以及其他金融部門的順利運行。

在金融體系中，資產比重最大的銀行體系既是重要的金融中介又是支付工具的提供者，單個銀行機構倒閉的風險很容易傳播而引發系統風險。即使是小銀行的倒閉，也可能會由于同業往來、支付系統的直接聯系以及對市場信心的間接影響而損害大型銀行。大型銀行出問題反過來又將導致銀行體系的信用遭受更大損害，對廣大存款人造成更大的損失。因此，獨立于央行的銀行監管機構的盡職工作，無疑也是央行賴以履行金融穩定職責的＿個重要基礎。

銀行監管需要注重央行的宏觀政策分析

中學維護安全穩定責任書

為進一步落實黨的教育方針，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!促進學生全面健康成長、推進素質教育，維護學校正常教學秩序，確保全校安全穩定，議論堡中學與學校老師簽定《議論堡中學維護安全穩定責任書》內容如下：

一、中學校長是維護本單位安全穩定的第一負責人，負責建立本校安全穩定工作領導小組，建立健全組織機構和防范體系，明確安全穩定工作主管領導，配合其他部門齊抓共管，建立完美和穩定的各種因素，對已發現的問題和突發事件要及時妥善處理，認真做好上情下達，下情上報的工作，有重大問題第一時間向鄉教委和鄉黨委政府報告。

二、教師作為學生的直接教育者，對學生在學校的安全起到關鍵作用，教師要了解學生的心理變化及情緒波動，及時處理學生之間的各種矛盾，協調好學生與學生之間、學生與教師之間各種關系，教師要作到第一時間發現和處理突發事件，發現問題及時向校園領導和上級部門報告。

三、教師要做好學生離校時間的安全教育工作，要求學生注意防溺水、防觸電、防食物中毒等各種安全隱患，要求學生出現問題后及時向老師或學校報告。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

四、學校對在安全問題上存在的麻痹大意的教師，對在處理一些學生問題上不負責任的教師，學校將給予相應的處罰，對構成對學生傷害的教師，學校將嚴肅處理并及時上報上級主管部門。

我局年的安全穩定工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，認真落實安全穩定目標責任制，著力抓好宣傳教育和新聞輿論引導，強化管理和隱患排查整改工作，確保了廣播電視安全播出和內部的安全無事故，促進了廣播電視事業又好又快的發展。

一、加強領導，明確責任

局堅持安全穩定工作由局主要領導親自抓，分管領導全力抓，嚴格實行了“一崗雙責”制，臺、公司各部門和機關各科室把安全穩定工作與其它工作同安排、同檢查、同考核，做到了安全工作制度健全，措施具體，責任明確，獎懲逗硬：一是局成立了以局長任組長、紀檢組長任副組長，各部門和相關科室負責人為成員的安全穩定領導小組，并堅持做到每季度研究安排有關工作，各成員經常到分管部門（科室）了解情況，提要求，抓防范。對市上要求參加的安全穩定工作會議，均按要求派人準時參加了會議，并認真抓了會議精神的貫徹落實。局安全穩定領導小組辦公室（局安全保障科）認真按照上級對安全生產工作的部署和要求，積極協調做好安全穩定的宣傳教育、隱患檢查整改和上傳下達、材料報送與信息反饋等工作。二是年初擬草下發了《市廣播電視局年安全穩定工作實施意見》，對全局的安全生產、綜治維穩、消防安全等工作進行了詳細安排，提出了具體要求，明確了有關任務和措施。三是局與臺、公司各部門和機關各科室簽訂了《年度安全穩定工作目標管理責任書》，提出了安全穩定等工作的任務與要求，明確了責任目標和獎懲辦法，做到責任到頭，獎懲分明。

二、抓宣傳教育，提高職工和市民安全維穩意識

一方面，注重全局干部職工的宣傳教育。局充分利用召開各種會議、組織參加知識競賽、辦墻板報、印發張貼標語等形式，組織全局干部職工認真學習了中、省、市關于加強社會治安綜合治理、維護社會穩定和減少、杜絕事故案件的決定等文件和資料，增強員工的參與意識和責任意識，使創建平安、法制活動家喻戶曉，人人明白，做到自覺維護社會穩定，模范遵紀守法。今年以來，全局干部職工和家屬中沒有違法違紀案（事）件發生，沒有出現“”等邪教練習者，確保了單位內部的和諧穩定。

另一方面，狠抓了社會面上的安全維穩宣傳報道工作。我們按照市安委會和市安監局、市維穩辦等部門的安排部署，充分發揮市廣播電視臺和廣電報等新聞媒體的宣傳優勢，對“以人為本，安全發展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行了大力宣傳，對全市安全穩定工作加大了新聞宣傳報道力度，做到了安全穩定工作在電臺有聲，在電視上有影，為全市安全穩定工作營造了良好的氛圍。截至月底，市廣播電視臺播出綜治維穩、安全生產、消防滅火類新聞460多條；免費播出綜治維穩、安全生產、消防、禁毒和防災減災等工作的公益廣告170多條450余次；在每周星期一至星期五的《百姓熱線》中播出綜治類節目內容60多條，在《陽光政務》特別節目中播出《公安民警與您相約》23期，在《百業采風》節目中播出綜治類內容170多條；在《新聞零距離》節目中播出綜治類稿件240余條。廣電報在開辦的《生活法制》、《新聞話題》等版面中登載綜治維穩的法律法規、安全防范知識120余篇。同時，在全市今年上半年集中開展的綜治宣傳月、“三電”整治集中宣傳周、全國安全生產宣傳月、禁煙禁毒宣傳系列活動、化解醫患糾紛等宣傳活動中，我局都制作了宣傳資料，派人設立了街頭宣傳站，通過播放法律法規諜帶、懸掛宣傳標語、散發宣傳資料等形式，集中宣傳了《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《廣播電視設施保護條例》等法律法規。這些節目的播出和活動的開展，對普及法律法規知識、提高公民遵紀守法意識、深入推進社會矛盾化解工作、大力維護社會的平安穩定起到了積極的引導作用。

不是大局而影響大局。一支部隊安全工作如若出現漏洞發生重大傷亡事故,安全工作不是中心而牽動中心。對社會現實來說會影響部隊的聲譽,毀損人民子弟兵的形象;

一、消防部隊要維護在群眾中的形象，必須注重安全工作。

消防部隊是和平時期享譽較高的一支部隊，在人民群眾中有著很高的地位。消防官兵消除隱患、保護財產、拯救生命的感人事跡時時為人民群眾所宣揚傳唱，時時為人民群眾學習的英雄楷模。但在盛名的背后，偶爾也有一些不協調的聲音，如海口特勤一中隊戰士私駕公車涉案強奸、搶劫；長沙幾名消防戰士如不分是非與討債民工發生沖突；安徽馬鞍山消防中隊董如國為劫財殺害出租車司機等。這些案件都在社會上造成了極為惡劣的影響，極大地損害了消防部隊的形象。這些案件的發生，從根本上講還是部隊的安全管理不到位，安全制度不落實，安全意識不牢固所導致的惡果。

消防部隊經過幾十年的頑強拼搏，英勇作戰，救民于水火之中，濟困于危難時刻，深得人民群眾擁護和愛戴，贏得了崇高的榮譽。但是，一個案件事故足以讓消防部隊名聲掃地，足以讓來之不易的榮譽變得黯淡無光。一支失去榮譽的部隊，就失去了前進的動力，一支失去人民擁護的部隊，就失去了成長的沃土。

二、消防部隊要想得到全面發展，必須做好安全工作

安全防事故工作是部隊管理工作中的一項重要工作，是隊伍管理中的一項經常性，綜合性，長期性工作，是確保部隊各項工作全面健康發展，確保部隊高度穩定的一項工作。首先，安全工作是部隊全面發展重要一環。安全工作上出了問題，等于部隊本身出現了嚴重的缺陷。尤其是近年來實行安全工作一票否決制，更把安全穩定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部隊其他各方面工作的重要前提。部隊要想健康有序地發展，就必須有一個安全穩定的環境，有一個健康向上的團體，有一個組織有序的機制。安全上出了問題，不管是哪一個方面，都是牽一發而動全身。部隊整體的優秀是各項工作優秀的交集，任何一項工作出現紕漏都會給整體工作帶來瑕疵。事實也證明，部隊建設與安全工作是部隊的兩項根本性任務。部隊領導必須堅持兩手抓，要以穩定保發展，以安全促建設，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。如果擺不正兩者的關系，部隊建設迅速了，安全出了問題，也會前功盡棄。同樣，只抓安全不抓部隊的建設，部隊管理僵化、機體老化，安全也不會搞好。

今天召開的全市維護社會穩定工作會很重要，目的是為了更好地鞏固我們經濟社會發展的成果，更好地維護和發展我們來之不易的大好形勢。下面，我講三個問題：

一、深刻認識維護社會穩定的極端重要性

當前，總的來說，我們的社會政治是穩定的，但也存在不少值得高度重視并需要切實解決的問題和矛盾。比如，困難企業和困難職工問題，養老保險問題，農民負擔問題，拆遷還建問題，山林水面糾紛問題，社會治安問題，安全隱患問題，等等。這些問題解決得不好，極易發生事端，從而影響改革發展的大局。我們既要看到當前的大好形勢，對未來的發展充滿信心，又要看到在改革、發展的過程中存在的問題。存在問題不可怕，也不要驚慌失措，但對存在的問題不予以高度重視，掉以輕心，就會出更大的問題。對此，我們務必保持清醒的頭腦和高度的警惕，寧可把情況看得復雜一些，把問題估計得嚴重一些，把對策研究得具體一些，切不可盲目樂觀，麻痹大意。

二、切實維護社會政治穩定

維護社會穩定是一項比較復雜的社會系統工程，事關全局，責任重大。我們必須從我們的實際出發，采取關鍵性措施，千方百計消化不穩定因素，確保社會政治的穩定，確保經濟和社會各項事業又好又快地發展。

（一）建立工作體系，積極主動做好防范工作。“風起于青萍之末”。一切矛盾和問題都是從細微中發展起來的。因此，維護社會穩定，必須見微知著，從細微之處入手，下大氣力抓好防范，抓早抓小，小洞不補，大洞吃苦，遇事要往壞處想，防患于未然，以小的代價換取大的安寧。結合我們實際，主要是建立完善三個方面的工作體系。一是建立和完善嚴格的矛盾糾紛排查體系。各級對不穩定因素都要及時排查，分析原因，提出解決辦法。不能拆東墻補西墻，墻墻有洞。對出現的情況和問題及時解決，否則將措手不及。當前重點是排查“三條社會保障線”不到位、農民負擔過重、水利山林糾紛、安全事故隱患、問題等影響社會穩定的因素。對這次全市排查中列出的問題，市里已明確了責任單位、責任人，并提出了限時解決的要求，有關責任單位、責任人一定要按期解決。今后，市里每月要排查一次，縣區和各部門、各單位每半個月排查一次。排查是手段，解決問題才是關鍵。每次排查出來的問題，都要責任到人，跟蹤到底，解決到位。不能情況不明決心大，心中有數穩定才有保證。二是建立反應靈敏的情報信息網絡體系。在市、縣（區）、鄉鎮（街道）直至村委會、居委會，建立起嚴密的情報信息網絡。通過網絡體系，廣泛疏通民情，暢達民意，及時準確地掌握社會穩定工作的重要信息和動態，有理、有力、有節、有方法，有策略，分類化解各類矛盾。對重點信訪件，黨政主要領導要親自查辦，跟蹤督辦，并對辦理結果進行考核，努力使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態，做到小事不出村（社區），一般事不出鄉鎮（街道），大事不出縣區。同時，要積極引導人民群眾按照合法的途徑和方式，保障和維護自身的民主權益和根本利益，努力解決多頭上訪、反復上訪、越級上訪等老大難問題。對群眾的來信來訪，各級都要高度重視，市委、市政府決定，在原信訪辦的基礎上建立信訪接待中心，要求統一接待，分頭處理，并設立法律援助室。三是建立快速協調處置體系。社會問題具有引導性，一些問題，如果不迅速果斷地加以處置，容易蔓延開來，等到蔓延開來再去處理，難度就更大，代價也更大。因此，必須建立健全各種協調處置預案，一有情況，立即加以處置。對一些突出性事件更要準確快速果斷處置，不能拖。要始終保持一定的機動力量，配備必要的裝備器材，做到召之即來，來之能用。