衛生事業范文10篇

深化醫藥衛生體制改革，這是黨中央、國務院以人為本、造福民生的重大決策，是深化改革的宏大工程，必將成為我國醫藥衛生事業發展史上的又一個里程碑。

醫療衛生事業關系著千家萬戶的幸福安康。改革開放30年來，我國醫療衛生事業緊緊圍繞提高人民健康水平這個根本目標，不斷在改革中發展，在發展中探索，取得了顯著成就：人均期望壽命不斷增加、嬰幼兒死亡率和孕產婦死亡率明顯下降、疾病預防控制工作不斷加強等。

但是最近10多年來，由于城鄉和區域醫療衛生資源配置不合理、醫療保障不健全、藥品生產流通秩序不規范、政府投入不足等原因，導致醫藥費用上漲過快，“看病難、看病貴”問題突出，尤其是貧困邊遠農村地區因病致貧、因病返貧現象嚴重，損害了群眾的健康權益。

要實現醫藥衛生事業又好又快發展，不斷維護和增進群眾健康．亟須通過深化醫藥衛生體制改革來解決目前存在的問題。新一輪醫改明確了我國深化醫藥衛生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標。深化醫改的總體目標是建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度．為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。我國將通過建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務-體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，形成四位一體的基本醫療衛生制度?；谖覈鴩槎O計的這一衛生制度為我國深化醫藥衛生體制改革指明了總體方向，確定了改革的基本框架，這在我國衛生事業改革史上具有開創性的意義。

與此同時，新一輪醫改還擬定了近期工作的“路線圖”，明確了近三年的五項重點工作，并以這五項重點工作為抓手著力解決當前老百姓最直接、最關心、最現實的問題：

——加快推進基本醫療保障制度，強化政府責任和投入，減少居民個人支出比重，減輕群眾看病負擔;

一、明確衛生部門貫徹可持續發展戰略的目的與現實意義

衛生部門貫徹可持續發展戰略，是堅持以人為本，落實科學發展觀的具體行動，是一種最有效利用資源和保護環境的模式，其核心是對衛生資源的高效利用和循環利用，衛生事業可持續發展以提高衛生資源利用效率為基礎，實現人與自然的和諧，推進節約型社會的建設，具有以下五方面的現實意義。

1．是為了落實科學發展觀，實現衛生事業可持續性發展的必然要求，是提前基本實現衛生事業現代化的戰略選擇。結合當前如何解決“看病難、看病貴”問題，在發展中引入可持續發展的概念，提高衛生資源利用率，建立資源節約型、環境友好型醫療衛生。

2．是建設小康社會的客觀需要。衛生事業的良好發展是我國全面建設小康社會的目標之一，衛生事業可持續發展能和諧醫患關系，促進醫療衛生與社會生活、社會經濟的科學、健康、和諧發展，切實改善環境質量，推進環境友好型醫療衛生服務建設。

3．是提高衛生事業經濟效益的重要措施，是增強衛生行業競爭力的重要途徑。能合理配置、有效提高我國衛生資源利用率，解決衛生資源相對匱乏，緩解資源瓶頸制約，降低辦醫成本，增加就診人數，可以提高經濟和社會效益，使衛生單位的競爭力得到增強。

4．是防治污染、保護環境的重要途徑。衛生事業的發展過程中，必然會產生污染物，從源頭上治污，減少污染物的排放，是保護環境的主要措施。

［摘要］近年來，我國醫療行業發展速度逐漸加快，醫療衛生事業單位發展規模明顯擴大，與此同時，會計工作內容也越來越多，這在一定程度上加大了財會體系變革的難度，不利于為醫療單位提供科學的發展決策，改革進程也會越來越慢。文章首先介紹了財會體系在新形勢下的必要性，然后分析了變革的主要內容，最后提出了優化變革的有效措施，希望文章能為相關醫療衛生事業單位提供參考，促進財會體系革新工作順利推進。

［關鍵詞］醫療衛生;事業單位;財會體系;改革策略

現如今，我國社會發展已經進入新的階段，醫療衛生事業單位在新的社會背景中不斷調整經營模式，針對財會體系適時補充和更新，確保會計工作有序開展。這不僅是醫院持續發展的基本要求，而且還能提升醫院管理效果，由此可見，文章探究該論題具有必要性和迫切性，論題探究的現實意義十分顯著，具體介紹如下。

1必要性分析

實際變革的過程中，應確保變革工作符合當前社會發展需要，迎合時展要求。首先，變革理論體系以及所在環境。由于醫療衛生事業單位以往具有公益性，主要隸屬于國家，其產生經濟效益的貢獻主體為政府，但隨著市場經濟體制的變化，這一性質也隨之改變，即商業性越來越突出，這類單位在市場中的定位漸漸改變。受市場快速變化、深化改革的影響，醫療衛生事業單位實際管理的過程中不斷創新模式，企業化模式成為主要引導，在此期間，我國政府提供必要的資金支持和政策支持，但這與單位財會體系、單位性質存在沖突，因此，應完善相應的理論體系，促進會計體系越來越健全。其次，滲透競爭機制。醫療事業單位具備強烈的競爭意識后，能夠與時俱進地創新會計體系，不斷優化財務管理效果，進而能夠提高行業競爭實力，提高這類單位的影響力和知名度。最后，順應市場運行規律。由于這類單位經營管理的過程中享受政府提供的優惠政策，因此財務制度以及財務管理內容應參照市場制度，迎合市場運行規律。［1］

2主要內容

為加強政府在公共衛生和基本醫療方面的職責，建立功能健全、動轉高效的衛生服務體系，滿足全縣人民的醫療保健服務需求，提高健康保障水平。根據《**縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，編制《**縣“十一五”衛生事業發展規劃》，主要闡述規劃期內衛生事業發展的戰略意圖及政策取向，提出衛生事業改革發展的主要任務，是我縣“十一五”期間衛生事業發展的宏偉藍圖，是推動衛生事業改革發展的重要依據。

1、發展基礎和面臨的形勢

1.1發展現狀

“十五”期間，我縣衛生事業快速、持續發展，一些重點領域的工作取得重大進展，為“十一五”時期加速發展奠定了良好基礎。

——衛生基礎設施建設進一步加強，衛生服務能力不斷提高。全縣衛生基礎設施、設備建設快速發展，改擴建面積達5.1萬㎡，購進大中型醫療設備100多臺（件）。全縣衛生基礎設施建設、設備購置投入總量、規模，位列**市縣級前茅，大大改善了衛生服務條件。

——公共衛生體系建設不斷加強，衛生應急能力有較大提高。建成縣疾病預防控制中心、縣醫院傳染病科。全縣傳染病發病處于較低水平，及時有效阻止了“非典”、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的傳入，無重大傳染病疫情、食物中毒事件和職業中毒事故發生；艾滋病、結核病控制、“降消”項目進展順利，效果明顯；傳染病疫情網絡直報系統全面建成，計劃免疫接種率保持在較高水平，連續16年無白喉，11年無脊灰病例報告；全縣孕產婦死亡率保持較低水平。

空虛衛生隊伍，及時開展衛生人才招聘工作。更好地推動全區衛生工作上臺階、上水平。

全區衛生工作在區委、區政府的正確領導下，年以來。堅持以黨的十七大”和區委二屆八次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和省、市衛生廳局總體部署和要求，堅定不移地解放思想，著力推進醫療衛生體制改革，加強社區衛生、農村衛生、公共衛生能力建設，完善城鄉醫療衛生服務體系，強化公共衛生職能、嚴格衛生監督、防控重大疾病和突發公共衛生事件等方面做了卓有效果的工作，推動了全區衛生事業的科學發展。

一、深入學習實踐科學發展觀

衛生局黨委緊密結合自身實際，根據區委“深入學習實踐科學發展觀”活動工作的統一部署安排。認真學習文件，吃透精神的基礎上，堅持把學習貫穿始終，廣泛發動，狠抓落實，嚴格階段工作順序，深入調研，查找問題，邊查邊改，努力在真學上求全面，真懂上求深入，真信上求堅定，真用上求實效，真干中求突破，扎扎實實開展了學習實踐活動，促進了學習實踐活動和衛生工作的健康發展，把上級的要求轉化為推動衛生事業科學發展的思路，轉化為推進學習實踐活動的具體措施。一是加強學習與創新工作相結合，推動工作再上新臺階。二是廣開言路征求意見，分類查擺抓重點。三是確定聯系點，圍繞重點，深化調研提高認識。黨委將專題調研工作作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，黨委班子成員深入基層進行調查走訪，用科學發展觀去認真解析存在問題的原因，努力破解制約當前衛生事業發展瓶頸。通過調查研究，摸清工作實情，找出薄弱環節，探索工作規律，不時提高衛生系統黨員干部解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結合上加深對落實科學發展觀的認識，推動衛生事業更好更快地發展。

二、圓滿完成區醫院南遷轉型改革任務

為解決這一問題，一是完全解決了區劃調整遺留的歷史難題。去年下半年以來。市政府、市衛生局大力支持協調下，包河區政府與廬陽區政府進行了友好協商，兩區政府于年底簽署了置換協議。區醫院于今年3月底前整體南遷，利用置換的包河醫院整體改造設立了包公街道社區衛生服務中心”二是職工平穩過渡分流。3月20日上午，區醫院南遷轉型領導小組各成員單位及市公證處公證人員的共同見證下，對原區醫院在職110人實行專業技術高、中、低搭配，有專業技術職稱與無專業技術職稱搭配，公開抽號，分流到包公、駱崗、望湖3個社區衛生服務中心；同時妥善處置好了聘用人員解聘工作，于2月28日前與原區醫院聘用的61人全部辦理了解聘手續，并按國家有關規定辦齊各種平安和發放了一次性彌補；為消除離退休人員的后顧之憂，區政府將全體離退休人員統一布置到包公街道社區衛生服務中心，實行集中管理服務，將離退休人員的社會養老平安由財政予以保證。由于陽光操作，區醫院南遷轉型工作平穩過渡，全體人員非常滿意。三是醫療衛生系統領導班子實現重新組合。結合區醫院南遷轉型和各單位黨組織關系上劃由衛生局黨委管理，局黨委及時組織了對區屬11個醫療衛生單位領導班子進行民主測評、民主推薦，民主推薦的基礎上，對區屬11個醫療衛生單位的黨政領導班子全部進行了調整和充實，大大提升了衛生系統領導班子的戰斗力。同時堅持改革、盤活存量資源，支持社區衛生發展，將區醫院150名事業編制全部空虛到社區衛生服務中心，使全區社區衛生服務中心編制達到264名，區醫院醫技人員全部分流到社區衛生服務中心，大大增強了社區衛生服務中心的服務能力和技術保障。四是對望湖街道社區衛生服務中心主任進行公開競聘上崗。10月份，區衛生局聯合區人事部門，對望湖街道社區衛生服務中心主任在全區各社區衛生服務中心中開展公開競聘上崗，通過競職演說、民主測評、內部調整等程序，最終確定了望湖街道社區衛生服務中心主任，同時通過這次公開競聘上崗，將入圍的其他優秀人員吸納為全區社區衛生服務中心領導班子的后備人選。

摘要：現如今，醫患關系惡劣已經成為嚴重的社會問題。要充分發揮政工師的思想政治工作優勢，捋平衛生事業單位工作人員的思想波動，堅定昂揚向上的精神追求，為服務對象提供更有價值的醫療服務。筆者結合一線工作經驗，綜合分析了當前衛生事業單位政工師應具備哪些方面的自身素養，并就如何提高自身素養有效路徑提出了見解。

關鍵詞：衛生事業單位；政工師；自身素養；提升途徑

不同于一般性的事業單位，衛生事業單位面向的服務對象構成復雜，而且衛生事業單位對工作人員的要求專業性較高、時效性很強。工作人員疲于應付日常工作，很容易滋生矛盾。在社會各種輿論負面報道下，醫患關系高度緊張。衛生事業單位的思想政治工作更凸顯緊迫性與艱巨性。政工師需提高自身職業方面等的綜合素養，將思想政治工作做出實效，將衛生事業單位中千絲萬縷的矛盾抽絲剝繭，消除廣大工作人員的思想顧慮，重塑醫療隊伍良好形象。

一、當前衛生事業單位政工師應當具備的素養

(一)豐富的政治理論是公共衛生事業單位政工師應當具備的素養基礎

政工師是專職從事黨的工作和思想政治工作的人員，主要運用黨的理論武器維護政治思想統一，這就要求政工師對黨的理論知識熟稔于心。豐富的政治理論知識是公共衛生事業單位政工師自身素養的基礎。只有充分掌握的黨的理論知識，才能從黨和國家事業發展全局的角度，深刻領會黨和國家關于衛生事業方針政策，將黨的政治理念滲透到衛生事業的業務工作實踐中，更好地指導衛生事業的發展；只有充分掌握的黨的理論知識，才能去偽存真，在大是大非面前始終保持頭腦清醒、立場堅定，才能旗幟鮮明地維護工作隊伍團結，有力地反擊不利于社會主義衛生事業發展的無稽之談，正確的引導社會輿論以及媒體、大眾的注意力和關注度。

摘要：醫療衛生市場的競爭日趨激烈，作為醫療衛生事業單位，如何有效的保證資產保值增值是單位需要考慮的首要問題。本文在分析醫療衛生事業單位主要資產管理的益處后，發現了當今醫療衛生事業單位資產管理存在的普遍問題，最后，有針對性的提出相應的解決對策，望對各單位有所幫助。

關鍵詞：資產管理；內部控制；信息化管理

一、引言

醫療衛生事業單位是政府在醫療衛生領域設置的重要公共部門之一，旨在解決廣大人民群眾的基本醫療問題以及滿足群眾公共衛生服務的基本需求。公益性是醫療衛生事業單位和普通上市公司或企業區別很大的一點，事業單位的職責是為社會提供公共產品和服務，其經營本身并不以盈利為目的。隨著社會的進步、經濟的發展，醫療衛生事業單位的資產規模日益擴大，對于資產管理的需求日漸迫切，完善和加強醫療衛生事業單位資產管理刻不容緩。

二、資產管理對于醫療衛生事業單位的重要性

（一）有助于國有資產的合理配置和安全完整。醫療衛生事業單位的資產來源很大一部分出自國家財政部，財政部門根據醫療衛生事業單位上報的需求直接撥款，同時，單位還可以組織非稅收入購置資產，醫療衛生事業單位有很多普通企業無法比擬的優勢，因此，加強資產管理，對于防止事業單位對國有資產的貪污腐敗具有重要作用，防止國有資產無故流失，促進資產的保值增值，進一步優化國有資產的配置和利用率。（二）有助于推動醫療衛生事業單位的健康、可持續發展醫療衛生事業單位雖然有政府部門的大力扶持，但是，有效的利用單位所持有的資產，基于當前發展需要的同時，追求未來永續的發展才是長久之計。加強醫療衛生事業單位的資產管理，有助。于整合零散、閑置的資產，提升單位的資產利用率，減少資源浪費、資源無用的現象，使醫療衛生事業單位健康、可持續的發展。（三）有助于建設規范化的科學管理體系。醫療衛生事業單位需要更規范的流程、更科學的方法去應對自身龐大又復雜的資產現狀，加強醫療衛生事業單位的資產管理可以更好的避免模棱兩可、濫竽充數置辦資產的情形，爭取實現賬實相符，增加資產管理的透明度，真正貫徹公開、公平、公正的辦事宗旨。

衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，是社會保障體系的重要組成部分。人人享有衛生保健，全民健康素質的提高，是全面建設小康社會和構建和諧社會的重要保障。為全面落實縣政府**規劃中提出的工作目標任務，加快我縣衛生改革與發展的步伐，不斷提高人民群眾健康水平，結合我縣實際，制定本發展規劃。

一、規劃背景

（一）衛生事業現狀及健康水平

**年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生行政主管部門的精心指導下，經過全縣衛生工作者的不懈努力，我縣的衛生工作以深化衛生改革為動力，以公共衛生工作為重點，以優質服務為宗旨，以兩個效益協調發展為中心，全縣的衛生事業得到了長足發展，為保障人民群眾身體健康，促進縣域經濟建設和社會事業發展作出了積極貢獻。主要表現在：

1、人民健康水平進一步提高。**年全縣人口平均期望壽命71歲，嬰兒死亡率為21.76‰，5歲以下兒童死亡率為24.78‰，孕產婦死亡率為62.36/10萬，法定傳染病總發病率為230/10萬，全部達到“十五”計劃規定的目標。

2、衛生服務網絡進一步加強。全縣有衛生院11所，其中中心衛生院4所，5個鄉鎮中心防保站，6個二級醫防單位，4個駐縣廠（礦）職工醫院。擁有病床719床，職工840人。鄉鎮以上各類衛生技術人員729人，其中執業醫師171人，執業助理醫師81人，執業護士190人；具有本科學歷的29人，專科學歷197人，中專學歷310人；其中初級職稱377人，中級職稱171人，高級職稱15人。全縣有鄉村及個體醫生362人，聘任了158名鄉村醫生為村級防疫婦保人員，構建了縣、鄉(鎮)、村三級公共衛生服務體系，形成了比較健全的醫療預防保健網絡，基本滿足廣大人民群眾的基本醫療服務需求。

2011-2015年，是我省全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，是全面建設更高水平小康社會、向基本現代化邁進的關鍵時期，也是我省深化醫藥衛生體制改革、建立基本醫療衛生制度的攻堅時期。為貫徹落實全省“十二五”規劃編制工作有關會議精神，推動我省2011-2015年醫療衛生事業又好又快地發展，現就做好全省衛生事業發展“十二五”規劃編制工作有關事宜通知如下：

一、組織領導

為切實加強對“十二五”衛生規劃編制工作的組織領導，經研究，決定成立“江蘇省衛生事業發展‘十二五’規劃編制工作領導小組”（以下簡稱領導小組）：

*領導小組下設辦公室，辦公室設在廳規劃財務處。

二、主要任務

（一）開展“十二五”規劃前期調研和重點課題研究工作。擬定“十二五”規劃前期研究專題，組織開展重大問題研究，形成前期課題成果；成立“十二五”衛生規劃專家咨詢委員會，為規劃制訂提供有力的技術支撐。

不斷提高醫療保健水平，減少疾病對人類構成的威脅，改善生活質量，保障人們生命安全是衛生事業發展的目標。經過努力，我縣衛生事業發展已基本按2001-2005年規劃逐步實現了階段性目標。為把我縣衛生事業更加快速發展起來，盡早達到人人享有初級衛生保健目標，特制定本發展規劃。

一、指導思想

以人人享有初級衛生保健為根本目標，以改善我縣衛生服務環境、服務條件和服務質量為出發點，依據國家衛生事業發展政策，重點加強縣、鄉、村三級網絡建設和基礎設施設備的配置；加強重大傳染病的防治，健全衛生監督執法體系；加強農村衛生服務體系建設，建立以大病統籌為主的新型合作醫療制度，落實和改善公共衛生體系和基本醫療，讓廣大人民群眾人人享有與經濟社會發展相適應的衛生保健服務，提高全縣生產、生活質量和整體健康水平。

二、規劃目標

（一）基礎建設

1、縣、鄉兩級醫療衛生單位環境、條件改造完成率達100%；