鄉村公路范文10篇

第一章總則

第一條為建立我市鄉村公路養護管理的長效機制。保障鄉村公路完好暢通，促進鄉村經濟和社會發展，根據《中華人民共和國公路法》省鄉村公路條例》省公路路政管理條例》及國務院《鄉村公路管理養護體制改革方案》國辦發49號）和有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條市行政區域內鄉村公路的養護和管理適用本辦法。

經依法驗收合格，本辦法所稱鄉村公路是指按照國家公路工程技術標準修建。有關機構批準認定的縣道、鄉道和村道公路。

第三條鄉村公路養護管理堅持以科學發展觀為指導。以縣市為主、鎮村配合、保障暢通的原則，做到建養并重、有路必養”確保鄉村公路處于良好的運行狀態。

第四條縣（市、區）人民政府是鄉村公路建設、養護和管理的責任主體?；I集和落實鄉村公路管理養護資金，監督公路管理機構的管理養護工作，檢查養護質量，組織協調鄉（鎮）人民政府和有關部門做好鄉村公路管理養護工作。其交通主管部門具體負責鄉村公路建設、養護和管理工作。

第一章總則

第一條為加強鄉村公路建設、管理和養護，改善交通運輸條件，促進經濟和社會發展，根據國家有關法律法規，結合自治縣實際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治縣境內鄉村公路的建設、管理和養護。

第三條本條例所稱鄉村公路是指除國道、省道、縣道及專用公路外通達鄉、鎮、村（自然村寨），可以行駛機動車輛的道路。

第四條鄉村公路的建設、管理和養護實行統一管理、分級負責、建管養并重、保障暢通。

第五條自治縣人民政府是鄉村公路建設、管理和養護的責任主體，領導鄉村公路的建設、管理和養護工作。

第一條為加強鄉村公路的建設、養護和管理，根據《中華人民共和國民族區域自治法》和有關法律、法規，結合自治縣實際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治縣行政區域內鄉村公路的建設、養護和管理。

第三條本條例所稱鄉村公路是指除國、省、縣道公路外通達鄉（鎮）村（自然村、寨）的公路。

第四條自治縣、鄉（鎮）人民政府應當將鄉村公路建設納入國民經濟和社會發展計劃，加強對鄉村公路建設、養護和管理工作的領導，采取措施，扶持和促進鄉村公路建設。

第五條自治縣人民政府交通行政主管部門主管本縣鄉村公路的規劃、建設和管理工作。

自治縣人民政府交通行政主管部門的公路管理機構負責鄉村公路的路政管理。

第一章總則

第一條為加強農村公路管理養護，提高農村公路管理養護水平，建立長效管理養護機制，最大限度地發揮農村公路的功能，依據《中華人民共和國公路法》、《省農村公路條例》、《省農村公路管理養護體制改革實施方案》等法律、法規、規章、規定及相關技術規范和標準，結合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我縣轄區內的縣道、鄉道和村道管理養護。

第三條農村公路管理養護按照“統一領導、分級負責，因地制宜、全面養護，注重實效、保障暢通”的原則進行，做到分級負責、有路必養、群專結合、確保長效。

第二章管理養護機制及職責

第四條縣政府負責全縣農村公路管理養護工作的組織領導、監督協調、管理養護資金的籌集。

近三年來，鄉黨委鄉政府確立了"交通先行"的發展思路，緊緊抓住國家政策性機遇，充分調動群眾捐資修路積極性，全面完成了全鄉22個村的通暢工程建設，在西北部率先實現了"村村通水泥路"的階段性目標。今年鄉黨委政府著力抓好全鄉村組公路管養工作，按照"建一條、成一條，發揮效益一條"的工作思路，不斷強化工作措施，使村組公路管養常態化、規范化，為全鄉經濟社會發展提供內生動力。

一、強化組織領導，明確工作職責。堅持"統一領導，分級負責"的工作原則，切實加強對村組公路管養的組織領導，落實分級管養職責。一方面，完善組織機構。全鄉成立了以鄉長為組長的村級公路管養工作領導小組，并要求22個村分別成立以村支部書記為組長的村組公路管養領導小組，明確了村支部書記為村組公路管養的第一責任人，確保了村組公路"有人管、有人落實"的工作機制。另一方面，按照"鄉道鄉管、村道村管"的管養職責，對鄉域內的所有村組公路劃段到村、責任到村，鄉政府與各村簽訂了村組公路管養責任書，同時明確鄉領導班子成員按照駐村情況，分區域劃片指導各村公路管養，形成了村組公路管養責任體系。

二、大力開展宣傳，多方籌集資金。全鄉村級公路通暢里程72公里，組級公路通達里程65公里，這么長的公路養護，難點在于管養資金的籌措。為解決這一難題，鄉黨委政府召開村支書主任、鄉直站所負責人座談會，專題商議村組公路養護問題，形成了"鄉政府投入一點，村里想辦法拿出一點，動員群眾自愿捐資一點"的多方籌資方案。全鄉上下開展了"公路管養人人參與"的宣傳活動，向群眾、向車主、向木材采伐商宣傳村組公路管養的重要性，在宣傳發動上力求做到廣泛化，提高群眾對公路管養的認識，自覺參與公路管養行動。由于我鄉木材輸出較多，運送木材的重車碾壓是造成公路損壞的重要因素之一，且木材采伐商沒有參與村組公路的配套籌資又是公路的既得受益者，各村根據實際情況，開展了"一事一議"村民自治會議，木材采伐商需要通過村組公路運輸木材的，按每立方木材向村里交納適當的村組公路養護資金，專門用于村組公路的養護，該資金由村里設立專賬，定期向群眾公開，接受群眾監督。同時向外出工作人員、有經濟實力的群眾發出倡議，動員他們自愿捐資，為家鄉經濟發展作出貢獻。

三、積極落實養護，確保交通安全。建立了工作機制和籌資方案，關鍵是抓好公路管養落實。鄉黨委政府按照"以村為主、統籌兼顧、突出重點、保障安全"的工作思路，先后出臺了《鄉村組公路管養辦法》、《鄉村組公路管養考核辦法》、《鄉村組公路水毀保通應急預案》等工作制度。由村負責村組公路日常管養，定期組織村民對公路兩邊砍青、疏通排水涵管、清理排水溝渠、修補公路路面等，如遇特大自然災害造成公路路基、路面、堡坎毀損嚴重的，由村及時設立危險標志，鄉村共同對毀損的公路及時進行修復，確保交通安全。鄉政府負責組織力量對全鄉公路進行安全隱患排查，在彎道、事故多發地段設立永久性安全警示牌18塊，標志樁25根，混凝土警示墩和防撞欄、防撞墩57個、總長300多米，指路標志、限載標志和限速標志6塊。在加強管護的同時，對公路超限超載等安全隱患進行打擊，對駕駛員進行說服教育，珍惜寶貴生命。

四、創新工作機制，加強日常監督。一是鄉村級公路管養工作領導小組從實際出發，分層次制定村組公路管養工作規定、工作標準和考核辦法，采取定期考核方式，評定出村組公路養護質量等級，作為年終對各村交通工作目標考核的重要依據，并將評定結果形成通報下發到各村，促進各村自我完善。二是采取激勵措施，對村組公路管養成績突出的村給予獎勵；對村組公路管養不到位、不落實的村給予通報批評，連續兩次受通報批評的村，對村主要干部實行戒免談話。三是加強對村組公路管養資金的監督，檢查是否?？顚Ｓ谩⒇攧帐掷m是否健全、資金收支是否定期公開，給群眾一個明白，防止挫傷群眾參與村組公路管養的積極性。

為解決重建輕養，延長公路鄉村公路的使用壽命，保障鄉村公路安全暢通，為全鄉人民創造暢、潔、綠、美的通行環境，特制定本措施：

一、工作質量：

1、路面清掃要露出本色，無堆積物、拋散物、不被污垢覆蓋，做到及時清理。

2、路間寬度保持原標準，整潔，無雜物、無垃圾、無堆積物，無雜草，土路間與路面銜接平順，橫坡與路面橫坡相同，無反坡現象，不影響排水。

3、邊坡平順密實，坡度要適宜。

4、邊溝保持流水暢通。

1工程概況該場地原為自然山坡，地形較陡，坡度約35。，地表植被不發育，后經人工整平作為移民安置點。安置點依山就勢修建，其下的邊坡高度約為15米，邊坡開挖后未經任何防護。

經過幾年的雨水沖刷，坡體逐漸崩塌、變陡，對坡頂民房造成威脅，因此，需要進行加固處理。

場地巖土層自上而下依次為：①殘積砂質粘性土，飽和，可塑一硬塑，以粉質粘土為主(層厚1．9—4．0m)、②強風化花崗巖，飽和，散體狀，底部多呈碎塊狀，(層厚2．0—5．2m)、③中風化花崗巖，塊狀構造，花崗結構，3O。一4O。順坡向節理較發育。

場地地下水主要為賦存于殘積土中的孔隙水及賦存于節理裂隙和風化裂隙中的基巖裂隙水。主要接受大氣降水的補給。場地土層主要物理力學性指標。根據計算，邊坡在天然狀態下是穩定的，安全系數為1．20，但在飽和狀態下，邊坡的安全系數在1．0左右，說明在持續降雨的過程中可能會發生滑坡。

2邊坡加固設計方案

該邊坡天然狀態下是處于穩定狀態的，且根據分析，滑裂面較淺，飽和狀態下，安全系數也在1．0左右。按常規的加固方式考慮，可以采用錨索+混凝土框架梁、錨索+抗滑樁等加固形式。經計算，錨桿(索)抗拔力每延米約500kN的力，安全系數即能達到1．35(天然狀態)、1．15(飽和狀態)，采用錨索+抗滑樁支護顯得不經濟。另外，對于抗滑樁，現場不具備抗滑樁施工的條件，施工難度較大，且造價較高，施工周期較長。

為進一步加強鄉村公路管理，切實提高鄉村公路運行能力，保障鄉村公路完好暢通，按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神，結合我鎮實際，決定在全鎮全面推行鄉村公路“路長制”，特制定本實施方案。

一、工作目標

按照“建立機構、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求，建立制度化、常態化的鄉村公路“路長制”管理機制，構建“暢、潔、綠、美、安”的鄉村公路發展新格局，為鎮域經濟社會發展和全面建成小康社會提供有力保障。

二、組織機構

為加強全鎮鄉村公路“路長制”工作組織領導，并結合我鎮實際，成立“路長制”工作領導小組：

三、工作職責

隨著社會經濟的發展，城市與農村間的差距將越來越小，為能更好更快的縮小城鄉差距首先應確保農村公路暢通，即在交通領域實施科學發展觀，實施公路交通經濟建設可持續發展戰略，實現農村公路不僅可保證社會觀賞、并且能夠提升文化品位以及經濟效益的多方效應，而要實現該目的則應堅持公路建設養護及綠化工作，方可加速農村公路綠色生態經濟通道建設，實現農村公路生態環境保護。

理順關系明確責任在農村公路養護綠化工作中應實行統一領導、分級管理的綠化養護管理體系以保證該項工作可順利開展，同時可考慮以農民、專業綠化公司以及相應社會團體為養護主體，改變當前養護、監管都歸地方政府的現狀，應使當地農民充分明白其是農村公路的直接受益者，在綠化養護工作中應充分發揮其積極性，實現民養、民享，并以此保證農村公路綠化養護能夠健康發展；當地各級政府應配備專職公路綠化管理人員來負責轄區內公路綠化的規劃及管理工作，改變當前農村公路中重建設、輕管理的現狀，要求該管理人員掌握轄區內公路綠化規劃及養護的詳盡資料，以充當公路綠化養護的監護人，并應加強專職管理人員的業務指導、培訓以便于能更好的協調工作。布局規劃措施在地方交通規劃時應將綠化作為專題進行研究，確保交通建設與綠化相協調一致以確保交通發展的可持續性，即應結合交通業的特點，結合當地實際情況明確提出切合實際的交通綠化發展機制，便于將綠化工作有機的融合于交通行業總體發展規劃中，在實現可有效控制交通建設對環境帶來影響的同時實現交通行業綠化目標同環保目標相一致的目的；在具體規劃時應結合公路種類、形式等布局，并在實施中遵循喬、灌、花、草合理搭配的原則，當前農村公路多為一板兩帶式，該種布局存在機非混行的現象而不利于交通安全，因此為改變該缺點在后期公路規劃中應盡量采用二板三帶式，在路中間設置分車帶，并在其中種植花草樹木，在將上下車輛嚴格區分的同時可在中間形成綠色通道，并可為行駛車輛遮陰，最終達到既安全又美觀的效果；若條件允許則應在公路規劃中實現立體綠化格局理念，即充分結合不同區域不同植物的原則對綠化種類進行合理選擇，并盡量選用可降低噪音、降低廢氣污染的植物種類，若當地水源充足則可建設人工濕地以充分利用水生植物對農村產生的生活污水進行處理以實現自然景觀同人文景觀融為一體的效果。設計控制在公路決策及設計階段應深入分析，對公路建設對環境帶來的影響進行科學評估，設計過程中應采取先進的設計理論并優化設計方案，在選線定線過程中應以降低對環境造成的影響為原則，同時應結合附近構造物盡可能實現地形與地貌相吻合，盡量減少土石方開挖量，并可采取多設橋隧等措施以避免大填大挖，隧道設計時應采用早進晚出的原則，并減少在隧道洞口部位的深挖現象；采取工程防護同生物防護措施以最大限度的降低水土流失和山體失穩現象，同時應美化路容，增大植被面積，最終實現公路既可滿足行車要求又實現其與自然景觀和再造景觀間的和諧統一。

建設控制在公路施工中應制定科學合理的施工組織方案，精心做好填挖方工作的平衡分析和合理調配，并對施工廢棄土渣充分回收利用，施工過程中應嚴格各項技術規程，實現對沿線植被最大程度的保護，對于沿線需開挖巖石地段因其不適宜植被生長而不可綠化，對于該類地段應將邊坡修整平齊，并在邊坡根部留置適當寬度堆積土方，可在其上藤類植物讓其沿坡面生長而減緩坡面風化，而對于土質邊坡則應種植根系發達的植物來防止水土流失；對公路外側首先應將施工中產生的堆土清除，后將坡面清理整齊，避免因堆積土方導致滑塌現象發生，并可在清理后的邊坡上種植根系發達的植被或適宜當地環境的經濟林木。

增強經濟意識要加快農村公路綠色生態建設則應采取多元化融資，確保相關人員能夠安心工作，并為其提供增加經濟收入的措施，引導其自覺學習公路綠化及養護知識，實現其在思想觀念上能夠將公路文化品位和發展公路綠色生態通道建設有機結合，實現既能養好公路又能美化公路；相關部門應增強為民服務意識，采取相應措施提高農民的思想、文化素質等綜合素質；在具體建設中應正確處理經濟作物同社會觀賞效應的關系，正確處理公路建設中綠色生態建設和環境保護的關系，避免片面追求經濟效益而忽視了對當地原來植被和地被帶來的負面影響，同時應正確處理綠色生態經濟中的責權利間的關系，避免厚此薄彼現象。拓寬籌資渠道農村公路綠化資金投入較大，而地方財政拿出固定、充足的資金投入到公路綠化養護工作非常不現實，導致許多地方公路綠化養護資金存在很大缺口而無法滿足資金需求，因此要實現農村公路綠化工作的可持續發展則必須積極拓寬籌資渠道，通過多種途徑擴大融資方式，可采取將上級財政資金用于土地征用及基礎建設，將當地政府財政支出及社會融資來彌補資金不足，同時將公路綠化承包款一起組成公路綠化專項資金，將該部分資金按照實際公路管養情況按實支付，并可通過多種渠道籌措資金以解決農村公路綠化養護中資金不足現象。優選綠化品種在公路行道樹種的選擇上應盡量選用鄉土并能體現當地特色的樹種，并應盡量選用抗性強、耐修剪的樹種，但應避免選用根蘗生長力旺盛或自播能力強的樹種，同時應盡量實現樹種的多樣化，應注意品種發芽及落葉時間，應盡量選用發芽早、落葉遲及落葉期整齊的品種，應避免選用帶刺或花果有毒有味的品種，以免其散發刺激性氣味而污染環境及行人安全。

提高樹種成活率在綠化移栽時應合理確定時間，最好在樹木萌動、生根、發芽階段進行移栽，對樹木尤其是大株樹木移栽時應帶好土球而避免挖傷樹根，并將土球外側用草繩等捆好以免水分散失或土球散落；樹塘挖設時應保證其略大于土球，在挖掘時應將內部生熟土分置以備填土時用熟土；應近兩個隨起隨栽以免樹體內水分過度蒸發，在移栽時盡量在樹根部位噴灑消毒劑和生根促進劑以提高樹木的成活率，栽植前應先將坑塘內澆足水分，當根系被表土覆蓋后應將樹苗向上提以利于根系舒展，填土時應隨填隨踏實，最后應澆足水分，最終覆土應呈饅頭狀以防止雨季坑塘內積水；對花草類在移栽后若天氣干旱無雨則應保證澆水充足，對于直播類綠化則應將土體整平、整細后方可播種、澆水以保證出苗率。加強養護管理對于植物而言后期精細管理對其成活及生長尤為重要，種植和管理二者缺一不可，對于農村種植的行道樹或花草類因其生存條件較差，因此在種植后應更加精細的管理。對于大株樹木應確保及時培土扶正，以免由于初期土層疏松，一旦受大風和暴雨侵襲導致樹干傾斜，必要時應加設支架固定；當多雨季節水分過量應及時對其排水以免植被因漬害死亡，并避免水分過多而影響樹根通氣導致腐爛死亡，當水分少則應對植被尤其是新植樹木及時澆水，確保其根系能吸到充足的水分而成活；應經常進行松土除草以免因澆水或踩踏導致土體板結而影響土壤透氣性能，應注意對植被追肥，肥料品種及用量應結合品種及植株大小合理確定；為了保證行道樹的美觀及行人安全應對樹木進行抹芽及修剪，對生長繁茂的樹種應將其腔內部分枝葉剪掉以保證透光性；在植被病蟲害防治上應堅持以防為主、防治結合的方針，應結合病蟲的危害規律及相關部門建議適時進行防治。如何在今后公路養護綠化工作中緩解其與公路建設間存在的矛盾是當前農村公路建設成果保護的當務之急，相關部門應強化責任，加強對該工作的支持力度，采取多方籌集資金，結合植被性能及當地環境提高移栽及養護技術，才能從根本上加強農村公路養護綠化工作，逐步規范該項工作，更好的實現公路的經濟、社會及環境效益。

為全面提升全街道農村公路管理養護水平，加快推進城鄉一體化進程，滿足廣大人民群眾出行需求，進一步改善投資環境，促進地方經濟社會發展，經辦事處研究，決定在全街道開展農村公路樣板創建活動，現將有關事宜通知如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國公路法》、《省農村公路條例》、《市農村公路建設養護管理辦法》、《縣農村公路建設養護管理辦理》等法律法規為依據，以加快公路建設、完善公路設施、加強路域治理、提高服務水平為目標，進一步增強交通對經濟社會發展的支撐作用。

二、創建目標

年，全街道完成鞠河路6公里，白楊至河西營6.5公里樣板段創建任務。

三、實施步驟