項目推進范文10篇
時間:2024-03-28 22:51:32
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項目推進年落實辦法
為加快項目建設進度,提高項目建設效率,增加有效投入,確保全年固定資產投資預期目標任務完成,促進全縣經濟更好更快發展,特制定年度深化“項目推進年”活動實施方案。
一、總體要求
認真貫徹縣第十二次黨代會精神,切實開展作風建設活動,狠抓項目推進。著力在引進建設“大、好、高”項目上求突破;著力在盤活存量、加快項目落地上求突破;著力在提高項目投入產出上求突破。
二、主要任務
1、加大有效投入。確保完成年度固定資產投資92.5億元預期目標,力爭完成100億元。其中工業性投入確保完成62億元,力爭完成65億元。
2、狠抓重點項目。全縣在建總投資3000萬元以上項目達到150項。其中5000萬元以上項目不少于80項,億元以上項目不少于15項。
項目推進年活動項目意見
各“項目推進年”活動牽頭單位:
為確保“項目推進年”活動順利開展、取得實效,促進全縣固定資產投資持續增長和經濟社會快速發展,根據《中共**縣委、**縣人民政府關于**年“項目推進年”活動的實施意見》(足委〔**〕1號)文件精神,結合“項目推進年”活動推進實際情況,經請示縣委、縣府同意,擬對“項目推進年”活動項目庫項目作適當調整?,F將有關事宜通知如下:
一、調整范圍
**年“項目推進年”活動項目庫中的縣級重大項目和部門、街鎮鄉推進項目。
二、調整內容
(一)項目增減調整:已列入“項目推進年”活動項目庫的項目,因宏觀政策調整、已無項目建設必要性及可行性等因素導致項目不能實施的,可從項目庫里剔除;對新的招商引資及向上爭取成功的、或其他具備條件可能建設的總投資在50萬元以上的項目,可增列進入項目庫。
鎮委項目推進活動方案
2012年,是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀的重要一年,是實現我鎮提出的“謀求五個新跨越,打造工業新重鎮”目標、推動跨越發展的攻堅之年。項目是經濟社會發展的載體。省委書記蘇榮同志指出:“抓經濟,項目是關鍵,項目是載體,項目是后勁,項目是財源”。為全面落實省委蘇書記指示和區委七屆四次全會精神,進一步加快我鎮經濟社會發展,增強鎮域經濟綜合競爭力,鎮黨委、政府決定,在全鎮開展項目推進年活動。為確保活動取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大精神,圍繞我鎮提出的“謀求五個新跨越,打造工業新重鎮”目標,組織開展項目推進年活動,把項目作為壯大產業、增強后勁、優化環境、促進發展的重要抓手,貫穿于經濟社會領域的各個方面,以項目聚集生產要素,以項目拉動投資增長,以項目推動工作落實,在全鎮形成人人抓項目的良好氛圍,促進全鎮工業經濟增長、基礎設施建設和城鄉統籌發展,為實現經濟跨越發展和社會事業全面進步奠定基礎。
二、工作原則
第一、堅持整體推進、突出重點的原則。順應經濟社會發展的需要,抓住機遇、盡力而為、乘勢而上,突出解決當前要素制約問題。
第二、堅持政府引導、市場動作的原則。按照投資體制改革的要求,明確政府在重大項目建設中的導向作用,打破所有制界限和行政隸屬關系,吸引民間投資進入重點建設領域。
全市工業項目推進會講話
一、認清形勢,高度重視工業項目推進工作
開展項目推進年活動,是省委、省政府的決定,也是市委、市政府的決定,今年全市經濟工作會議和機關作風建設動員大會對項目推進年活動作了總體部署和要求。
市委五屆九次全會明確提出了“增強三力,率先崛起”的奮斗目標和戰略決策,市五屆人大四次會議剛剛通過的《**市“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要》對“加快工業化進程,提升工業化水平”提出了明確要求。奮力實現率先崛起,最根本的是要做大總量、增強實力,關鍵在于做大做強工業經濟。市委、市政府把堅持“工業強市”作為率先崛起的第一方略,全力做大工業經濟總量,努力在量的擴張中實現質的提升,不斷增強經濟綜合競爭力。而工業項目投入和建設,正是基礎之基礎、關鍵之關鍵。加快發展、統籌發展、協調發展,都必須依托于具體的項目;實施發展規劃、開展招商引資、多渠道籌集資金,也需要具體項目的支撐。
“十五”期間,全市工業經濟保持了快速健康發展,去年規模以上工業經濟沖上一千億元臺階,關鍵是持續加大工業性投入,去年完成工業性投入超過200億元,建成了一大批投資規模大、技術水平高、帶動作用強的大好高工業項目。應該說,縱向比,成績很大;但橫向比,差距也大。紹興、嘉興在兩年前就提出了“一天投資1個億”;臺州今年也提出了“一天1個億”;江蘇宜興今年計劃工業投資170億元;舟山今年已開工的投資20億元以上超大項目有3項,5億元以上項目有9項;衢州有衢化、麗水有納愛斯。周邊城市的快速發展和強勁增勢,咄咄逼人。**惟有實實在在抓項目、抓投入,一以貫之、一抓到底,才能不落人后,才能爭先趕超,才能率先崛起。
加大工業投資,推進項目建設,事關**經濟發展大局。但當前也存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要有以下四個方面:
一是宏觀環境趨緊。貫徹落實科學發展觀,深化執行宏觀調控政策,走新型工業化道路,必須轉變經濟增長方式,從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變。從經濟運行來看,也從高速擴張期向平穩增長期轉變。工業投資的高速增長期已經過去,但當前乃至“十一五”時期,投資仍是全市經濟增長的第一推動力。要確保項目投資,就必須千方百計破解規劃滯后、政策不配套、管理權限上收、征地拆遷難度加大、基礎設施不完善等因素對項目建設的制約影響。
招商項目推進情況自查報告
為深入貫徹落實市委經濟工作會議和市政府全體會議精神,按照遂目督發〔2015〕8號、25號文件要求,我縣對全市掛牌督辦重大招商項目1—6月的推進情況進行了認真分析,現將自查情況報告如下:
一、工作完成情況
我縣納入全市掛牌督辦的重大招商項目共計24個,截至4月(詳見市目標績效督查室《督辦通報》第十一期),項目已全部履約,履約率達100%;建材家居五金城項目、食品等23個項目已開工,開工率達99%;汽車城建設項目、電子項目、國旭鞋業3個項目已投產,投產率達13%。履約率和開工率均提前完成且超過督查目標。
(一)提升服務水平,促進一批項目履約
繼續堅持“1+7”工作機制,各服務部門把投資促進服務工作作為本單位的重點工作之一,為項目落地、建設、生產做好服務保障工作;我縣還加大辦事窗口的授權力度,優化審批流程,精簡辦事程序,大力推行并聯審批和網上審批,進一步縮短承諾時限,提高辦事效率。
(二)加大推進力度,促進一批項目開工
城建項目推進領導講話
同志們:
今天,區委、區政府在這里召開深化拓展“樹創”活動暨“六大百億”重大項目推進動員大會。這次會議,把作風建設、滿意單位考評、深化拓展“樹創”活動、“六大百億”重大項目推進等四項十分重要的工作合在一起,主要目的是總結去年工作,進一步發揚成績,揚長避短,推動我區經濟社會又好又快發展。剛才,洪香同志回顧總結了去年的項目推進工作,全面布置了“6+1”重大項目推進工作,講得很全面,我完全贊同,請大家會后認真抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、虛實結合,以虛促實,“作風建設年”和“樹創”活動取得顯著成效
“作風建設年”活動開展以來,特別是在“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的帶動下,全區上下嚴格按照省、市委的統一部署,以高昂的熱情、務實的作風和有效的舉措,“一年帶四年”,虛實結合,以虛促實,扎實做好作風建設和項目推進、盤活存量等各項工作,形成了全區上下共謀發展、共創大業、共解難題的良好氛圍。主要可以用四句話來評價。一是抓住了項目這個“牛鼻子”。過去的一年,我們緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,各項工作完成情況都不錯。去年3月底,區委、區政府專門召開了全區投資和重點項目推進及征地拆遷交底工作會議,排出了167個已供未動項目,通過實施問責制、干部績效考核制,通過把所有項目在區政府大樓內以平面圖表形式公布,并每月由各責任單位自行填寫工作進度,通過區四套班子成員帶項目、各鎮鄉街道主要負責人抓項目,到去年年底,除了因規劃調整、土地指標等客觀因素而沒有推進的項目外,其余項目都按照既定目標推進。不但省市重點項目、區四套班子成員聯系的重點項目都按照要求推進了,而且各鎮鄉街道的主要基礎設施和重大產業投資項目等建設都完成得比較好。去年,我區的土地報批工作也走在了全市前列。這一切足以說明我們狠抓項目建設是正確的。大家都知道,投資、消費、出口拉動是當前推動經濟發展的“三駕馬車”。目前,出口方面的矛盾很復雜;消費方面,由于價格的上升也受到了一定的影響,因此,投資對于我們來說是非常重要的。區委、區政府以167個已供未動項目為“牛鼻子”,狠抓項目建設,應該說這個“牛鼻子”是抓對了,也抓出了成效。二是區四套班子和各鎮鄉街道、區級部門對“一年帶四年”的各項工作抓得很好,成效明顯。區四套班子成員全力以赴帶項目,各鎮鄉街道、區級部門認真抓項目,以“作風建設年”活動的扎實開展,帶動“盤活存量攻堅年”、“基礎設施建設年”、“體制創新開拓年”、“項目推進成效年”等四個年活動。比如,崇賢地區環境綜合整治工作,原先計劃一年關停2家污染企業,但到去年年底我們關停了30家。在這項工作上,崇賢鎮黨委政府做了大量的工作,整個過程很平穩,沒有出現任何上訪的情況,沒有因關停了這30家污染企業而影響該鎮的經濟發展。當地的老百姓也反映這些企業關停后,崇賢鎮周邊的環境得到了很大改善。比如地鐵1號線工程(余杭段),去年在區地鐵辦和沿線各鎮鄉街道的共同努力下,余杭段建設所需的所有土地我們都如期交付了,并把地鐵沿線兩邊500—1000米的區域確定為控制區域。這項工作是很難的,但是推進得很順利。比如,良渚鎮、余杭鎮、塘棲鎮、仁和鎮等,去年的拆遷任務重、投資項目多,但恰恰是這幾個鎮的工作進展比較快,充分說明了這四個鎮對“一年帶四年”活動是高度重視的。這里特別要表揚區作風辦,在“作風建設年”活動中敢動真格,每月定期督查項目推進和存量盤活工作,有力推動了項目建設。還有區四套班子成員率先垂范,帶頭轉變作風,帶頭聯系重點項目,尤其是區人大和區政協的班子成員。區人大所有班子成員都聯系了重點項目,多次深入基層開展調研活動,幫助解決實際問題,有的同志甚至還專門跑到外地去協調工作。區政協也是如此,多次組織政協委員到基層視察工作,既幫助解決問題,又督促工作落實。三是通過“作風建設年”和“樹創”活動,有力推動了全區各項工作。從表面上看,“作風建設年”和“樹創”活動與項目建設關系似乎不大,其實重點項目能否順利推進對黨員干部的作風,對“樹創”活動的成效是最好的檢驗。作風建設和“樹創”活動都是一種手段,它們的目的就在于推進項目建設,切實改善老百姓密切關注的民生問題。在“作風建設年”活動中,我們出臺了問責制、績效考核制,這些制度的出臺起到了明顯的效果。如在“清潔余杭”行動中,我們對少數工作不力的單位進行了問責,受到問責的幾個單位都能對照整改要求,認真進行整改,效果比較明顯。如在項目推進中,我們堅持把干部問責和績效考核作為一種有效手段,尤其是對到西溪濕地三期工程、南湖滯洪區保護開發工程、地鐵1號線等重點項目掛職鍛煉的干部,根據工作實績進行考核,也收到了良好的效果。四是存在的一些問題與不足。一是少數領導干部工作作風“軟”,不敢正視矛盾,遇到困難繞道走。如有一些項目因幾個“釘子戶”的房屋沒有拆除,而幾年不能推進。這實際上反映了我們干部的作風問題,反映了干部敢不敢碰硬的問題。二是我們有一些干部的工作方式和工作節奏適應不了快速發展的要求,比較典型的是對在項目推進和存量盤活工作中出現的新的矛盾和新的問題束手無措。目前,國家對土地的管理越來越嚴格,有許多項目推進不了,正是因為我們前期工作做得不夠深,對土地的申報規程不夠了解。在招商引資工作中也是如此,有不少干部不會招商,不善于招商,不善于談判。三是抓與不抓的問題。如余杭經濟開發區有一個多年沒有推進的道路建設項目,去年保金同志聯系了該項目,通過運河鎮和開發區的共同努力,該工程順利完工了,這就體現了抓與不抓的不同。從今年一季度的經濟運行情況來看,也反映了這個問題。去年,我們著力抓了項目推進工作,各重點項目的完成情況都不錯。今年年初,我們沒有對項目推進工作進行動員,從目前的情況看,要完成全年的目標任務還有一定難度。今年一季度的投資情況不容樂觀。一季度,我區完成限額以上固定資產投資31.11億元,增長9.8%,增幅比去年同期回升了6.9個百分點。但從橫向比來看,我們還存在一定差距。一季度,我區限額以上投資增幅不僅低于全市平均水平10.6個百分點,而且也分別低于蕭山、慈溪13.2、1.8個百分點,在省十四強縣(市、區)中排名第11位。從投資分布看,限額以上工業投資增幅在30%以上的鎮鄉有8個,其中閑林鎮增長128.7%、仁和鎮增長121.8%、良渚鎮增長74.3%、塘棲鎮增長47.4%;降幅在30%以上的鎮鄉有5個,其中運河鎮下降89.7%、余杭鎮下降76.7%、五常街道下降38.7%、百丈鎮下降36.9%。從絕對量看,投資額在億元以上的鎮鄉有4個,其中開發區2.61億元、瓶窯鎮1.34億元、塘棲鎮1.043億元、崇賢鎮1.039億元,共計完成投資6.03億元,占總量的50.1%。從進度看,有4個鎮鄉的完成進度在20%以上,其中百丈鎮27.8%、喬司鎮21.9%、塘棲鎮20.9%、瓶窯鎮20.5%;有6個鎮鄉的完成進度在10%以內,其中徑山鎮7.3%、黃湖鎮5.9%、星橋街道5.7%。工業投資結構也不理想。根據“三年三倍增”的要求,我區今年工業投資的目標是100個億。而從一季度數據看,限額以上工業投資只占完成進度的13.0%,且大項目和裝備制造業比例明顯偏低,在255個限額以上工業項目中,計劃總投資超5000萬元的有78個,超億元的有34個;裝備制造業完成投資6.03億元,其占總量的比重仍不足50%,且重點工業項目中設備投資只占總量的14.8%。重點工業項目推進偏慢。全區121個重點工業項目當年計劃總投資21.87億元,一季度完成投資2.84億元,占年度計劃的13.0%。重量級新開工項目不足。計劃總投資在5000萬元以上的新開工項目只有10個,下降16.7%,其中億元以上項目一個也沒有(去年同期有4個)。從這些數據可以看出,我們所面臨的形勢非常嚴峻,各級各部門要高度引起重視。
應該說,去年以來,全區上下嚴格按照省、市委的統一部署,統籌謀劃,精心組織,“作風建設年”和“樹創”活動取得的成效是顯著的,體現在這樣六個方面:
市長在國債項目推進會講話
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是,通報全市項目建設的總體情況,認真分析當前項目建設形勢,進一步統一思想,強化措施,以“項目提速”行動為抓手,推動全市項目工作在年初開好局、起好步,為促進全市經濟持續較快增長奠定堅實的基礎。這次會議既是項目建設的交流匯報會,更是一次項目推進的組織動員會,會議雖然時間不長,但富有成效,大家交流了情況,分析了問題,進行了部署。吳市長就下一階段全市項目建設工作作了重要講話,我完全贊同,請各縣區和市直有關部門認真抓好落實,并逐一研究、幫助解決各位企業家反映的實際問題。下面,圍繞“項目提速”這個會議主題,我就如何加快推進項目建設講幾點意見:
一、要密切政企合作,共同推進項目建設。項目建設,尤其是重點項目建設是實現經濟社會又好又快發展的有力保證,一批投資規模大、產業帶動能力強、科技含量高的重大工業項目更是全市經濟發展的潛力所在、后勁所在。因此,加快項目建設是經濟發展的現實需要,是市委、市政府的重要工作職責,也是全市企業發展的迫切要求,在這個問題上,各級黨委、政府和企業的目標、利益是一致的。今天參會的既有政府工作部門和市直各相關單位,也有全市各縣區的多家企業,希望大家能共同討論如何更好地推動我市的項目建設。對政府來說,項目是發展地方經濟的基礎和保證,對企業來說,項目也是自身發展壯大的基礎。作為欠發達地區,受國際金融危機以及經濟波動的影響相對較小,在國家宏觀經濟政策和產業政策調整的大背景下,我們謀劃的很多項目都是符合國家的產業政策,符合未來市場方向的項目,而且,當前的融資環境相對寬松,政府服務更加周到,項目建設成本相對較低,這些都是全市加快項目建設的有利因素。希望項目業主能清醒地認識到,當前是企業加大項目投入、加快建設速度的極好機遇。
二、要加強領導,搞好項目建設服務。一是要把全市5000萬元以上的重點項目逐一分解,落實責任,項目涉及的資金、選址、責任主體都要明確;項目業主對項目建設進程、時序、遇到的問題和保障措施要隨時了解掌握;項目建設的牽頭人、責任人要落實目標任務,明確責任。二是各級黨委政府、市直各部門都要全方位為項目建設提供服務、落實保障、解決問題。今年市委、市政府要開展以“察企業所想、解企業所憂、為企業服務、助企業發展”為主要內容的“四企”活動,主要目的就是為企業發展、企業上項目做好全方位的服務。如何更好地推動已有項目早干快上,迅速發揮效益,對于加快經濟即期增長,推動經濟長遠發展至關重要。在加快項目建設進度上,除市級領導同志親自掛帥以外,市直有關部門也可以直接負責較多個項目,掌握情況,提供服務。
三、要扎扎實實解決問題,創造良好環境。加快項目建設,環境十分重要,從剛才的匯報和我們平時掌握的情況看,搞好服務的關鍵是要解決好三個問題:一是項目的審批,如何在堅持原則的前提下,打破常規,破除束縛,簡化程序,加快進度,加快項目的審批速度,是加快項目開工速度的先決條件。二是融資服務,從今年年初開始,金融機構大幅度降低信貸條件,一月份全國信貸增長了一萬多億,但是這種情況不會持持續太久,對于我們有融資需求、但又缺少融資能力和辦法的眾多企業來說,當前這段時間正是擴大信貸規模、借助外力發展的一個非常好的時機,各級金融部門要抓緊做好工作,為全市項目建設搭好融資平臺,搞好融資服務。三是項目建設環境,各級各部門一定要為全市的項目建設創造安全、和諧的施工環境,嚴厲打擊阻礙施工、強買強賣、破壞企業施工條件的人和事,一經發現要嚴肅處理。
四、希望在宿企業加大項目投入,加快項目建設進度。很多在我市進行項目投資建設的企業很可能都同時進行著很多項目,在有限的資金下,也會遇到如何分配項目資金、協調工程進度的問題。從地方黨委政府的角度,我們希望各項目業主能把在的項目作為你們的重點項目,積極調度資金,進一步加強施工力量,加強工程管理,確保提出的目標任務按時完成、甚至超額完成。各項目業主關于項目建設的想法、要求和愿望可以及時提出,市委、市政府將最大限度地提供條件,盡最大努力予以解決。
總之,今年我們將面臨形勢更為復雜多變的外部環境,越是在發展遇到困難的情況下,越要堅定信心,搶抓機遇,奮力拼搏。各級黨委政府將會以“項目提速”行動為抓手,和企業風雨同舟,共同努力,把項目建設抓得好而又好,實而又實,為今年經濟的持續發展和各位企業家在的創業做出實實在在的努力。
招商項目跟蹤推進制度
為進一步規范和引導我區招商引資工作,建立健全重大招商項目跟蹤推進機制,加強對重大招商項目的跟蹤督導,促進更多更好的項目落戶,以實現我區開放型經濟又好又快發展,特制定本制度。
一、組織機構
由區開放型經濟工作領導小組辦公室(簡稱區開放辦)負責重大招商項目跟蹤推進的日常工作。區開放辦設在區外經貿委。
二、推進范圍
對桃花鎮、各街道、朝陽農場、各經濟關聯部門新引進的3000萬以上內資項目、300萬美元以上外資項目進行督導推進。
三、主要內容
市招商引資項目推進講話
同志們:
今天,市委、市政府召開全市招商引資動員會暨重點項目推進會,主要任務是:總結2007年的招商引資和重點項目建設工作,研究部署2008年的主要任務,動員全市上下進一步統一思想,堅定信心,振奮精神,全力干事,加大招商引資和項目推進力度,促進我市經濟社會更好更快發展。
剛才,市政府與各鄉鎮、部門代表簽訂了2008年度招商引資、“310項目”工作責任書。等一下,傅書記還要作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、肯定成績,找準差距,正確估價招商和項目工作的積極成效
近年來,我市堅持以科學發展觀為指導,始終把招商引資和項目建設作為經濟工作的重中之重,積極順應宏觀調控政策,創新辦法,合力攻堅,務實推進,促進了區域經濟的快速協調發展。去年,全市生產總值首次突破100億大關,達到106.8億;財政總收入達9.06億;固定資產投資、利用外資總額等都取得了大幅度增長。我市綜合經濟實力邁上一個新臺階,招商引資和重點項目建設發揮了巨大作用,功不可沒??偨Y2007年招商引資和重點項目建設工作,主要表現為以下四個特點:
1.氛圍更加濃厚。一年來,我市積極應對國家宏觀調控,進一步完善招商引資和重點建設項目考核辦法,加大考核獎勵力度,層層落實責任制,充分調動了各個層面對招商和項目工作的積極性。通過召開全市招商引資、重大項目推進、企業招商等一系列會議,以及開展項目推進“春季行動”、“百名局長走基層服務項目”、“走進矛盾、破解難題”百日攻堅專項行動等活動,大力營造抓項目、抓招商、促發展的良好氛圍,積極協調項目建設中出現的各種矛盾和困難,全力落實招商和項目工作。特別是在已動工的浙江麗人和已簽約的寧波中鑫毛紡、浙江力勝、華僑工業園等一系列重大項目招商過程中,市領導親力親為,經常深入第一線協調問題,有力地推動項目早落地、早開工、早投產。
區項目大會戰推進會講話
今天是年上班的天,區委決定把大家請回來開個會,既是收心會,也是動員會。年前,已給大家傳達了書記在市委工作會上的重要講話,書記要求,今年春節期間都要集中精力抓項目,必須確保年工作實現“開門紅”。任務非常艱巨,形勢相當嚴峻,我們務必要繃緊這根弦。經區委常委會反復研究,下發了《關于年區委區政府領導牽頭負責會戰項目的通知》,根據分工,把年的195個項目分別落實給各位區委常委和副區長牽頭負責,涉及到的各鄉鎮(街道)、區級各部門要具體抓落實。這195個項目總投資達116.6億元,也就是我經常講的那句話,每天要投3000多左右,而且主要靠社會資金投入。但現在又面對全球金融危機的嚴峻形勢,怎么辦?市委工作會、區委工作會已經作出安排部署,只有背水一戰,別無選擇。今天這次會議,主要是對貫徹落實市委工作會、區委工作會精神作一次再動員,吹響今年項目大會戰的集結號。
一、年工作回顧
年是極不平凡的一年,大事、難事、喜事都多。改革開周年;所謂難事,就是遭遇千年難遇的特大地震、年初的冰雪災害及國際金融危機;所謂喜事,對于而言,就是順利實現了“三年上臺階”的奮斗目標。這里,有組數據能夠充分說明。2005年,全區GDP總量83.8億元、固定資產投資43.4億元、財政總收入6.2億元、地方財政收入2.8億元、城鎮居民可支配收入10941元、農民人均純收入4175元,年分別是140億元、82億元、21.77億元、14.7億元、16070元、6070元,其中GDP增幅達18.6%,有望在全市位列第一。成績來之不易,是在歷屆區委、區政府打下的堅實基礎上,經過大家共同努力取得的。特別可喜的是,我們取得了省委、省政府授予的兩項榮譽稱號,這是兩塊金字招牌,一是我們再次被省委、省政府正式命名為平安建設先進區(市、縣),而且是代表市在全省綜治會上領獎牌。另外就是被省政府命名為首批省級環境保護模范區,市目前僅三個區(市)縣獲得這個稱號,這對這個曾經“名聲在外”的“污染區”來講,更具不同尋常的意義。從上述情況看,我們成績很突出,應該說是發生了翻天覆地的變化,無論是經濟發展、社會事業,還是群眾生活,都有了極大的提高,某些方面還產生了質的飛躍,這是令人欣喜的。之所以能夠取得這樣令人矚目的成績,主要有這么三個方面的原因:
首先,是市委正確領導、英明決策。書記和市委一班人高瞻遠矚地作出了城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略部署,區委、區政府堅定不移地貫徹落實,認真推進以“三個集中”為核心的城鄉一體化,切實加強了“兩項保障”。如果沒有市委這個總體戰略指引,的發展就不會這么快。
第二,是四套班子團結合作、同心同德。區委堅強領導,區政府認真落實,區人大嚴格監督,區政協充分協商,形成了干工作、促發展的良好氛圍。區委充分發揮了總攬全局、協調各方的作用,團結帶領全區廣大干部群眾認真按照區第九次黨代會確定的“生態立區、工業強區、物流興區、商貿活區,建設北部新城、構建和諧”這個戰略目標,上下齊心、共克難關、解決矛盾、推進發展。在去年召開的區委常委、區政府黨員副區長民主生活會上,有的領導同志專門就班子團結問題深有體會地作了非常好的發言,市委常委、組織部長朱志宏充分肯定了我區班子建設,并在彭州市黨政領導民主生活會上說,的民主生活會質量比較高。這就說明,我們四套班子團結合作、同心同德,得到了上級領導的認可。
第三,是我們巧用政策、克服困難。這三年,我們很好地運用了改革發展的各項政策,克服了一些比其他區(市)縣更多、更大的困難和問題。比如,土地指標問題。如果沒有區委、區政府分管領導和區國土資源局一班人認真研究政策,并很好地加以運用,就不可能解決這三年快速發展的土地制約問題。比如,資金問題。我剛到作書記的時候,財政赤字4000多萬,可以用“上無片瓦,下無立錐之地”來形容。區委、區政府領導帶著區財政局一班人和相關部門,挖潛力、用政策、搭平臺,籌集了一批建設資金,把市委特別是書記強調的市場化配置資源這個手段用活了,用仲全同志的話來講,就是把政策用到了極致,成功破解了資金瓶頸制約問題。又比如,工業集中發展區問題。作為一個老工業區,年以前,可以說沒有一個像樣的工業集中發展載體。年初,區委調整了分工,成立了實質性的工業集中發展區管委會。一年時間內,通過財政扶持、BT運作等模式,引進社會資金,建成了8平方公里工業集中發展區,使在談項目能夠盡快落地、開工、建設、投產、達效,奠定了工業集中發展的堅實基礎。今天《日報》上說,市規委會已經通過了16平方公里的新—青工業連片發展區控制性詳規,大概是8平方公里。那天我和同志到副市長辦公室匯報工作,市上對我區物流園區建設非常支持,已籌集5億資金準備投入,另外我們還爭取到了2000畝城市建設用地指標。一會兒香港偉確投資(集團)有限公司董事局主席梁仕榮要來洽談項目,他們公司董事會決定投資6億建大型冷凍庫,年交易額50億元,能帶動3000人就業。又比如,城市環境打造問題。年以前,沒有一條像樣的城市道路,經過這幾年改造,主城區所有道路都實行管網下地。在生態環境建設方面,目前城區綠化覆蓋率已達到45.06%,可以這樣說,在全國都是少見的。省建設廳廳長、副廳長和省環保局副局長、副局長等,都對的生態建設倍加贊賞。還有,我們提前5年建成大道,非常好地解決了直接融入中心城區的問題。最近,立交橋改造已經完工,再等三個月,大道與繞城高速實現雙向互通,那時到就更加方便了。從某種意義上講,我們目前的交通狀況不比新都差,因為從工業區可以一直通到獅子樓門口,新都要上二環路還必須繞到我們這邊來。又比如,我們成功引進了省農科院經作所、建筑職業技術學院。我給市長匯報,他非常高興。市長對廳長講,市政府非常支持建院到建分校,如果建設資金有問題,市上貼息解決。另外,還有玉米制種基地、韭黃基地等一批農業產業化項目也發展很快,優先發展重點鎮去年考核也名列第三等等。我舉這么多例子,是為了說明這些都是干出來的,不是吹出來的。但是,盡管這三年大家殫精竭慮、有所作為,取得了令人矚目的成績,把推上了良性發展的快車道,仍然只是萬里長征的第一步。成績已經成為過去,新的征程已經開始,必須站在新的歷史起點,謀求新的跨越,絕不能躺在功勞簿上睡大覺,固步自封、盲目樂觀、停止不前。況且當前經濟形勢嚴峻,我們更應該清醒地認識并肩負起歷史賦予的使命。
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