閑散青年范文10篇

隨著改革開放的不斷深化，社會主義市場經濟運行機制的逐步建立，整個社會經濟生活都發生了巨大的變化，這對當代漁農村青年的生存能力和生活方式產生了廣泛而深刻的影響。過去由于漁農村生產結構單一，很少產生分化，隨著黨和國家各項漁農村政策的推出和落實，廣大漁漁農民的勞動積極性空前提高，漁農村生產結構逐漸多元化，漁農民的身影活躍于第一、二、三產業，涉及多種產業。本文所指漁農村閑散青年（18—35周歲），除在鄉務農者、在鄉務工（商）者和進城（異地）打工者，在漁農村或進城鎮無固定職業、無固定收入的青年。本次調查采用問卷形式，共發問卷42份，收回36份，由于條件限制，調查范圍不廣。本文結合調研資料，擬就新形勢下本區域內漁農村閑散青年的思想與生存狀況作一下闡述，對影響漁農村閑散青年發展變化的具體因素作一下分析，并就此現狀，談一談新時期漁農村閑散青年的教育工作。

一、漁農村閑散青年的幾種類型

根據調查，長白鄉漁農村散閑青少年主要有以下幾種類型：(1)不愛讀書，經常曠課，拉幫結伙，出入娛樂場所的在校生；(2)學校畢業后，不能繼續升學，以及一些年齡較大，無一技之長，又怕吃苦或不愿從事體力重、工資低而無業的青年；(3)文化素質較低的下崗職工，難以實現就業，無固定收入，依靠偶爾打小工獲取少許收入的青年；（4）刑滿釋放，改造效果不明顯的回籍青年。

二、漁農村閑散青年的基本特征

（一）學歷偏低、生存與發展壓力大。

從漁農村閑散青年的基本情況看，60%的青年是初中畢業，18%的青年是高中畢業，22%的青年是中專畢業。這較之從前，雖然小學文化程度的青年幾乎沒有了，但是伴隨著就業走向市場，在廣大青年擇業機會增加的同時，而對以上學歷的青年來說，在激烈競爭的就業市場中，擇業機會卻在不斷的降低。調查發現，許多中專畢業生剛畢業就面臨失業。此外，還發現一部分漁農村閑散青年沒有穩定收入來源，但已經結婚成家，可以想象，隨著生活壓力的不斷增大，他們的負擔將越來越重。

一、統一思想，提高認識，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置。

近年來，隨著城鎮化進程的加快，農村富余勞動力增加、人口流動性增強，就業壓力增大，我市閑散青少年的數量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會就業、社會治安造成了較大壓力，成為社會治安的一個不穩定因素，如果教育管理不善，勢必影響到整個青少年群體，勢必影響社會穩定，影響社會的健康和諧發展。開展集中排查調處，解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和治安問題，做好社區閑散青少年調查摸底工作，是全市“兩個”排查工作的重要內容，是各級綜治委近期的一項重要決策部署，是當前維護社會安定穩定的首要政治任務，我們要充分認識社區閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項工作的艱巨性、復雜性，各成員單位、各級預青辦要把全市閑散青少年排查調處工作，作為預防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實，分解立項抓落實，督促檢查促落實，嚴明責任保落實。

二、突出重點，開拓創新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預防違法犯罪。

按照市委“兩個排查”工作部署，認真貫徹落實《關于在全市開展閑散青少年排查調處工作的通知》要求，進一步突出閑散青少年管理工作重點，大力推進預防青少年違法犯罪工作。

一要堅持立足基層。預防青少年違法犯罪工作的基礎在社區，重點、難點也在社區。要積極建好“預防青少年違法犯罪工作預警信息測控點”，及時準確了解和掌握社區內青少年的基本情況，依托社區組織和各種陣地，強化社區的教育、管理和服務工作，大膽實踐，勇于創新，打出具有寧德特色的預防工作品牌。要堅持積極探索，不斷改進。要圍繞新情況，研究新問題，當前特別要在預防農村青少年違法犯罪、加強家庭預防職能、做好外來務工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進一步推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。

二是抓好防范工作。要堅持不懈地開展思想道德教育和法制教育，構建好學校、家庭、社會相結合的教育網絡，不斷總新結經驗，推出新舉措，增強思想教育的實效。同時，要著力完善預防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對社會閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動的青少年違法犯罪高發的特點，要著重在抓就學、抓就業、抓管理上下功夫。教育部門要強化學籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學、輟學，同時要切實加強有不良行為在校生的教育轉化工作。司法行政、勞動和社會保障、共青團、婦聯等有關部門和組織，要緊密配合，落實措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學就業，樹立全社會都來關心他們的良好風尚。

自開展弱勢青少年幫扶活動以來，街道團委認真落實上級團委工作的總體部署，始終把關心社區閑散青少年、幫扶弱勢青少年工作與共青團工作進行緊密結合。在做好預防青少年違法犯罪工作中，堅持以人為本，為加強和改進未成年思想道德，培養和造就一大批具有高尚品質和良好道德修養的合格青年，統一思想，專題部署，加大宣傳力度，營造氛圍。組織動員轄區各社區、村團組織嚴格按照“服務大局、服務社會、服務青年”的工作要求，廣泛宣傳、精心部署、真抓實干，積極發揮社區、村團組織聯系青年的橋梁和紐帶作用。現將我街道幫扶弱勢青少年、管理閑散青少年工作中的作法具體總結如下：

一、高度重視、不斷健全和完善街道閑散青少年管理工作組織網絡

一是強化了街道“五老”隊伍建設。街道轄區市區單位達100余家、學校30余所、市場56處、企業近200家，退休的老教師、老職工、老干部、老軍人近1萬人，立足這一優勢，街道通過宣傳發動、認真排查、對比篩選，使“五老”隊伍不斷發展壯大，目前街道“五老”人員已有90余名，并全部發放了聘書，一些有愛心、有經濟基礎、有較高文化水平的老干部、老教師、老支書等組成的“五老”隊伍在街道關工委工作，特別是閑散青少年管理、幫扶工作中發揮了很好的作用。二是街道黨工委始終把閑散青少年管理工作擺上重要位置。街道黨工委多次協調，教育、司法、勞動等部門幫助社區閑散青少年，盡快踏入社會工作。同時，結合街道關工委工作，各社區、村的關工委領導小組成員同時也是幫扶社區閑散青少年的工作小組成員，鞏固了幫教隊伍建設。目前街道轄區幫教工作人員有112人，保證了幫教工作的有序開展。三是街道領導班子積極開展“四個一”活動。即每位領導聯系一個關心下一代工作點，做一次調查研究，籌措一筆活動基金，救助一名失學兒童或幫教一名失足青少年?！八膫€一”活動的開展，使一批弱勢青少年得到了有效扶助，形成了良好的幫扶環境和社會氛圍。

二、夯實基礎，創新閑散青少年幫扶工作機制

街道處于批發城腹地，轄區商貿繁榮，流動人口多，人員情況復雜。在轄區人口中，忙于經商、打工的多，因此有的家長忽視了對孩子的管理教育，致使部分孩子處于無人管無人問的境地，有的對生活產生消極、厭惡的思想，有的孩子厭學，有的上網成癮，有的打架斗毆，無事生非，對此社會反響很大，針對這種情況，街道關工委組織人員對轄區青少年進行全面的摸底調查，在掌握情況的基礎上，建立了弱勢青少年幫扶聯系檔案，進行“一對一”幫扶，對于轄區102名弱勢青少年一一記錄備案，掌握他們的狀況，建立全面準確的社區、村青少年管理檔案，同時針對轄區幫扶資源豐富的實際，積極聯系志愿者、心理專家、“五老”隊伍等社會愛心人士對他們進行“一對一”幫扶，并根據其行為變化定期更新，做到了人員底數清、家庭情況清、心理特征清、目前狀況清、幫扶措施清。目前，大多數青少年已經從“弱勢”中脫離出來，他們的實際困難得到了解決，綜合素質得到了有效提高。

三、思想先行、不斷豐富關工委思想教育工作內涵

作為全區第一批深入學習實踐科學發展觀活動的參加單位，在區第一批深入學習實踐科學發展觀活動總結測評大會之后，團區委依然堅持以“堅持科學發展，凝聚青春力量，爭做和諧先鋒”為活動主題，遵照“齊心協力抓全局，集中力量抓重點，明確責任抓落實”的工作要求，對照之前制定的整改落實方案，嚴格程序，認真落實，注重實效，現將自查情況匯報如下：

一、整改落實進展情況

（一）加強學習，全面提升領導班子的綜合素質

團區委機關不斷健全和完善機關學習制度和中心組學習制度，狠抓制度的執行，由辦公室負責監督落實，同時，根據實際工作安排靈活安排學習時間；辦公室根據機關的實際情況和學習要求，制定出具體的學習時間及內容安排，有針對性的集中學習黨團理論知識、團的業務知識以及中央、市委、區委的相關文件精神，機關干部的政治素養和業務水平不斷提高，創新能力及實踐經驗不斷增加；領導班子以創建學習型機關、構建學習型團組織為目標，樹立終身學習的思想意識，勤于思考，勇于實踐，將學習到的科學理論運用到工作實踐中，領導班子的凝聚力和戰斗力明顯提升。

（二）強化責任，堅決貫徹執行民主集中制

團區委機關堅持會議議事制度，堅持集體領導、集體決策、民主決策、科學決策，防止個別協商代替會議研究或相互通氣代替組織決定，同時，尊重基層同志的合理化建議，集體討論，集體決策，著力提高團區委機關的集體決策力；堅決執行并健全完善民主生活會制度，領導班子帶頭開展批評與自我批評，嚴于律己，虛心聽取其他同志的批評幫助，堅決改正。

隨著生活水平不斷提高，出外旅游已成為人們生活中必不可少的部分。這些旅游群體當中，青年旅游者是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。而在青年旅游者中至少有半數以上是青年學生（主要指大學生），大學生作為社會的一個特殊群體，它具有一定的經濟獨立能力和自我生活能力，有相對寬松的時間，具有更多的冒險精神和追夢遐想，這些促成了大學生旅游熱。因此，青年大學生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。另外，青年大學生自身的旅游選擇之外，受青年大學生影響而做出的家庭旅游的選擇，在我國國內旅游活動中，無疑占據著舉足輕重的地位。

調查內容包括大學生出游意向（動機）、出游地點和時間、出游態度和偏好、出游次數、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花費來源、旅游消費狀況、旅游信息渠道來源和學校對大學生旅游行為的影響等。

大學生是一個很特殊的群體，它具有以下幾點旅游行為的特點：

1.在旅游態度及偏好方面，大學生對旅游持有非常有定的態度。大部分學生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，自然風景區和民族風情區的偏好值最高。大部分學生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，尋找樂趣，所以選擇的景點主要是自然風景區和民族風情區；

2.經濟支出方面,大學生的消費水平滿足中低端旅游產品的消費，因為家長的供給依然是大學生收入的主要來源，由于大學生可支配的經濟支出有限，不可能支付得起大酒店高昂的住宿費用，個人小旅店雖然價格便宜，但小旅店經營的不規范和社會環境的復雜，使得大學生在安全方面存在顧慮；

3.大多數學生出游時選擇不定時間，不大喜歡受約束，樂意與同學一起游玩，并且在旅游的吃、住、行、購物、游玩中，相當多的學生都選擇樂意把錢用在游玩上。

年，我鄉預防青少年違法犯罪工作在區預防青少年違法犯罪工作領導小組和團區委的堅強領導下，認真貫徹中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，在各成員單位支持配合下，大力加強青少年思想道德教育和法制教育，落實青少年違法犯罪社區預防計劃，進一步優化青少年成長環境，維護青少年合法權益，做了大量工作，取得了一定成效。

一、加強領導，健全機構，為預防青少年違法犯罪工作的順利開展提供保障

鄉預防青少年違法犯罪工作領導小組始終站在事關黨的事業代代相傳、后繼有人的高度，加強協調，健全組織，強化責任，切實落實好各項工作。爭取領導重視，將預防工作列入黨政工作的議事日程。鄉人大主席張相金同志擔任領導小組組長，親自抓此項工作，并將預防工作與綜治工作同步規劃、同步實施、同步檢查、同步考核。在預防辦的綜合協調和各成員單位的共同努力下，全鄉青少年違法犯罪預防工作得到深入、扎實、有效地開展。

二、狠抓教育，提高素質，進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力

1、我們針對青少年“易塑性、易變性、敏感性、偏激性、情感性、崇拜性”的特點，加強道德教育和法制教育，從源頭上遏制、減少青少年違法犯罪。1、扎實開展道德實踐活動。共青團、婦聯、文化和教育行政部門貫徹落實中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，以中小學生為重點，狠抓了青少年的思想道德建設工作。以“五四”運動90周年、建國60周年等紀念日為契機，廣泛開展形式多樣的愛國主義教、育活動，青少年的理想信念更加堅定。以十八歲成人儀式、少年軍校、少年夏令營等實踐活動為載體，青少年的主人翁責任感和使命感進一步增強。以“拒絕邪教、堅決抵制”為主題，在校園、社區廣泛開展青少年反邪教活動，較好地維護了社會政治穩定。深入推進青少年新世紀讀書計劃，滿足青少年學習成才的強烈愿望，幫助青少年全面提高素質。

2、切實加強青少年法制教育。我們始終把加強青少年學生法制教育作為預防青少年違法犯罪的基礎性工作來抓。一方面，加強法制副校長（輔導員）的配備工作，目前全鄉各中小學校配備率已達到100％；健全了各項管理制度，今年以來，大橋中學及中心小學共上法制教育大課4場，直接受教育師生達4000余人次。另一方面，通過各種法制教育實踐活動，提高法制教育的效果。

隨著生活水平不斷提高，出外旅游已成為人們生活中必不可少的部分。這些旅游群體當中，青年旅游者是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。而在青年旅游者中至少有半數以上是青年學生（主要指大學生），大學生作為社會的一個特殊群體，它具有一定的經濟獨立能力和自我生活能力，有相對寬松的時間，具有更多的冒險精神和追夢遐想，這些促成了大學生旅游熱。因此，青年大學生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。另外，青年大學生自身的旅游選擇之外，受青年大學生影響而做出的家庭旅游的選擇，在我國國內旅游活動中，無疑占據著舉足輕重的地位。

調查內容

調查內容包括大學生出游意向（動機）、出游地點和時間、出游態度和偏好、出游次數、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花費來源、旅游消費狀況、旅游信息渠道來源和學校對大學生旅游行為的影響等。

大學生是一個很特殊的群體，它具有以下幾點旅游行為的特點：

1.在旅游態度及偏好方面，大學生對旅游持有非常有定的態度。大部分學生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，自然風景區和民族風情區的偏好值最高。

1大部分學生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，尋找樂趣，所以選擇的景點主要是自然風景區和民族風情區；

一、統一思想，提高認識，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置

近年來，隨著城鎮化進程的加快，農村富余勞動力增加、人口流動性增強，就業壓力增大，我市閑散青少年的數量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會就業、社會治安造成了較大壓力，成為社會治安的一個不穩定因素，如果教育管理不善，勢必影響到整個青少年群體，勢必影響社會穩定，影響社會的健康和諧發展。開展集中排查調處，解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和治安問題，做好社區閑散青少年調查摸底工作，是全市“兩個”排查工作的重要內容，是各級綜治委近期的一項重要決策部署，是當前維護社會安定穩定的首要政治任務，我們要充分認識社區閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項工作的艱巨性、復雜性，各成員單位、各級預青辦要把全市閑散青少年排查調處工作，作為預防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實，分解立項抓落實，督促檢查促落實，嚴明責任保落實。

二、突出重點，開拓創新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預防違法犯罪

按照市委“兩個排查”工作部署，認真貫徹落實《關于在全市開展閑散青少年排查調處工作的通知》要求，進一步突出閑散青少年管理工作重點，大力推進預防青少年違法犯罪工作。

一要堅持立足基層。預防青少年違法犯罪工作的基礎在社區，重點、難點也在社區。要積極建好“預防青少年違法犯罪工作預警信息測控點”，及時準確了解和掌握社區內青少年的基本情況，依托社區組織和各種陣地，強化社區的教育、管理和服務工作，大膽實踐，勇于創新，打出具有寧德特色的預防工作品牌。要堅持積極探索，不斷改進。要圍繞新情況，研究新問題，當前特別要在預防農村青少年違法犯罪、加強家庭預防職能、做好外來務工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進一步推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。

二是抓好防范工作。要堅持不懈地開展思想道德教育和法制教育，構建好學校、家庭、社會相結合的教育網絡，不斷總新結經驗，推出新舉措，增強思想教育的實效。同時，要著力完善預防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對社會閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動的青少年違法犯罪高發的特點，要著重在抓就學、抓就業、抓管理上下功夫。教育部門要強化學籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學、輟學，同時要切實加強有不良行為在校生的教育轉化工作。司法行政、勞動和社會保障、共青團、婦聯等有關部門和組織，要緊密配合，落實措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學就業，樹立全社會都來關心他們的良好風尚。

2012年全縣共青團工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實全省工青婦會議、省第十三次團代會和縣第十二次黨代會、團市委五屆五次全會精神，以全面推進“共青團六大工作體系”建設為切入點，緊緊圍繞“融入新區、全面提升”主題和“三大定位”的奮斗目標，以“百團聚力建功新區”青春助力幸福美好新系列行動為工作主線，突出品牌、服務新區，凝聚青年、規范運作，引領團員青年為建設更加幸福美好的新貢獻力量。

一、著力建設緊貼中心、反應靈敏的青少年建功動員體系，切實有效服務黨政中心工作

1、開展“百團聚力引導”青少年新區推廣志愿行動。深化“藍色新區·青春建功”青少年主題實踐教育活動，開展“學習實踐雷鋒精神、爭當新區建設先鋒”活動、“解讀新區”青少年專題報告會、“與祖國共奮進”形勢政策宣講會等活動，主動做好宣傳、推介、獻智新區的工作，增強廣大青少年為新區作貢獻的責任意識。

2、開展“百團聚力發展”全縣青年共促衢山跨越行動。全面發動全縣各級團組織，結合各自專業、技術、人才、資源特點，面向衢山集中開展以“三送”（送文化、送服務、送關愛）為主題的各類支持，共促衢山早日實現跨越發展。培育漁農村青年創業典型，引導漁農村青年和涉海專業大學生扎根海島，在涉海領域創業就業。深化青年文明號、青年安全生產示范崗“服務新區建設微笑行動”，組織青年結合“兩創四敢”教育活動，立足本職崗位、踏實敬業奉獻。

3、開展“百團聚力人才”新區青年人才凝聚工程。進一步深化“藍色引智”計劃，主動吸引本地和外來青年人才參與建設。積極拓展青年交友聯誼平臺，以“青春有約戀上蓬萊”為主題，組織兩月一次的青年交友聯誼活動，七夕舉辦青年人才集體婚禮。做好大學生村官聯盟各項工作，持續開展高校學生在的暑期實踐活動，幫助基層、企業解決實際問題。

4、開展“百團聚力文化”青少年海洋文化體驗系列活動。結合新區海洋文化特色，積極推進青少年海洋文化教育，建設青少年海洋文化體驗基地，充分運用網絡手段，努力建成一批“虛擬”與“實體”的文化陣地。大力開展鄉村青年文化活動，培育內容健康、形式多樣的漁農村青年文化載體，結合校園、社區青少年文化活動的開展，積極為青少年學習海洋文化、展示自我風采創造條件，培養一批優秀的青少年海洋文化人才。

一、統一思想，提高認識，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置

近年來，隨著城鎮化進程的加快，農村富余勞動力增加、人口流動性增強，就業壓力增大，我市閑散青少年的數量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會就業、社會治安造成了較大壓力，成為社會治安的一個不穩定因素，如果教育管理不善，勢必影響到整個青少年群體，勢必影響社會穩定，影響社會的健康和諧發展。開展集中排查調處，解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和治安問題，做好社區閑散青少年調查摸底工作，是全市“兩個”排查工作的重要內容，是各級綜治委近期的一項重要決策部署，是當前維護社會安定穩定的首要政治任務，我們要充分認識社區閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項工作的艱巨性、復雜性，各成員單位、各級預青辦要把全市閑散青少年排查調處工作，作為預防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實，分解立項抓落實，督促檢查促落實，嚴明責任保落實。

二、突出重點，開拓創新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預防違法犯罪

按照市委“兩個排查”工作部署，認真貫徹落實《關于在全市開展閑散青少年排查調處工作的通知》要求，進一步突出閑散青少年管理工作重點，大力推進預防青少年違法犯罪工作。

一要堅持立足基層。預防青少年違法犯罪工作的基礎在社區，重點、難點也在社區。要積極建好“預防青少年違法犯罪工作預警信息測控點”，及時準確了解和掌握社區內青少年的基本情況，依托社區組織和各種陣地，強化社區的教育、管理和服務工作，大膽實踐，勇于創新，打出具有寧德特色的預防工作品牌。要堅持積極探索，不斷改進。要圍繞新情況，研究新問題，當前特別要在預防農村青少年違法犯罪、加強家庭預防職能、做好外來務工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進一步推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。

二是抓好防范工作。要堅持不懈地開展思想道德教育和法制教育，構建好學校、家庭、社會相結合的教育網絡，不斷總新結經驗，推出新舉措，增強思想教育的實效。同時，要著力完善預防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對社會閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動的青少年違法犯罪高發的特點，要著重在抓就學、抓就業、抓管理上下功夫。教育部門要強化學籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學、輟學，同時要切實加強有不良行為在校生的教育轉化工作。司法行政、勞動和社會保障、共青團、婦聯等有關部門和組織，要緊密配合，落實措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學就業，樹立全社會都來關心他們的良好風尚。