吸納范文10篇

在金融危機對中國的諸多沖擊中，當前最令人擔憂的是農民工失業問題。中國發展研究基金會最近對廣西都安縣幾個貧困村的調查顯示，很大一部分返鄉農民工春節后都要重回城市去尋找工作。如果城市不能提供相當數量的就業機會，很可能造成嚴重的社會問題。

然而，受危機影響，出口加工業、建筑業、制造業等傳統的農民工工作行業，短期內很難再有大量的新崗位。因此，開辟新的就業機會顯得格外重要。

一，家政業還能容納大量的農民工就業

在眾多的領域中，家政服務業，即保姆業，還有很大的吸納新就業的潛力。以北京為例，現在一般家政服務員的工資達到了1000元左右，整體水平達到了1600元，高于餐館服務員、建筑工人的平均工資。而且吃住都不花錢，實際收入更高。目前全國家政行業已經吸納了1500萬人，大部分是女性農民工，是僅次于建筑業的農民工第二大職業選擇。

這一行業不但解決了大量的就業問題，也解決了城市家庭生活中的困難。隨著人口老齡化以及居民收入的不斷增加，對家政服務的需求越來越大。前勞動和社會保障部對**、**沙、**等四個城市1600戶居民的調查顯示，有家政服務需求的家庭高達40％。全國城鎮家庭現有1．9億多戶，即使是平均有15％的需求率，也可提供2900萬個就業崗位，也就是說還有一千多萬個潛在工作機會有待開發。以平均每100個家政服務員需要一個管理人員計算，這一行業還能吸納上百萬包括大學生在內的家政管理人員。

二，家政就業市場亟待再開發

##縣位于##省東南部，轄##鎮##個村，農業人口##萬。近年來，我們發揮口岸、資源、產業等優勢，做大特色勞務經濟，不僅向國內外輸出勞務，也成為較大的農村勞動力吸納縣。截止2005年7月，已累計輸出、中轉和吸納縣內外勞務人員##萬人，##萬名縣域農村勞動力實現轉移創業，##萬名縣內非農人口及外埠從業者借此走上興業致富之路，##逐步成為全省重要的勞務輸出中轉吸納綜合基地。

一、廓清發展思路，辟建勞務中轉吸納基地

1990年##口岸的開通，給縣域經濟發展注入了蓬勃生機與活力，使##由封閉落后的農業縣一舉躍升為邊貿大縣。長期以來，我縣經濟外向化雖大幅提升，但農業發展相對滯后，2003年，一產占縣域經濟的比重不足1/5，農民人均占有耕地僅5.4畝，農村的富余勞動力占勞動力總數48.5%，增收步伐緩慢。經深入調研和比較分析，我們認為，象##這樣縣型小、農業弱的邊境口岸縣份，要想富裕農民，就必須“走出農業抓農業，面向境外謀發展”，將勞動力轉移做成產業、創出特色，進而拉動普遍就業、全民創業，同時，##壯大勞務經濟也獨具“三大優勢”：一是口岸帶動力強，居于我國東北振興和俄遠東開發的結合部，毗鄰俄人口密集、經濟發達地區，邊貿發展活躍，人員往來便捷，是國內勞動力赴俄務工創業的適宜橋梁和最佳“跳板”；二是勞動密集型產業初露端倪，域內有著發展黑木耳等“小品種”特色產業的特殊資源條件，進出口加工業具有較大發展空間，一批吸納性、拓展性較強的產業加快興起，勞務承載能力與日俱增；三是外埠用工需求增大，俄遠東人口繼續下跌，勞動力供求缺口進一步擴大，空閑崗位已達50萬個，俄官方已明確表示中國建設者不可或缺，加之，境外投資合作步伐加快和國內大中城市崗位增多，赴外打工大有市場。綜合以上優勢，我們順應域內外勞務需求和百姓致富愿望，集思廣益，結合實際，確立了“立足振興產業、廣拓市場、富裕農民，發揮龍頭地位和前沿優勢，促進跨國生產要素加速流動組合，內外互促，協作聯合，著力打造一批連接中俄、外向度高、關聯度大、承載力強的特色產業、優勢企業，聚集輻射，有序引帶，加快建成全省重要的勞務輸出中轉吸納綜合基地”的思路，為特色勞務經濟發展指明了方向。

二、釋放前沿優勢，對外規模輸出中轉勞務

我們注重揚己所長，深度發掘口岸帶動功能和現實潛力，突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項優勢整合，促進勞動力成規模、跨區域流動就業，做大了對外輸出中轉勞務這塊“蛋糕”。一是繁榮邊貿經濟。抓牢口岸這一稀缺資源，引導帶動##萬余人赴俄發“洋財”。壯大邊境貿易，有2萬多##人常年在俄從事經營活動。拓展境外市場，先后在俄烏蘇里斯克、海參崴等地建成##處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發市場，有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。發揮親緣、人緣優勢，搶占境外勞務市場。##鎮4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務，去年該鎮又通過邊貿公司向俄輸出勞動力##余人，人均年收入1.2萬元以上；依托能人帶動向韓、日輸出勞動力##多人，人均年收入達到5—15萬元。二是做大跨國投資。引導邊貿企業聯合南方資金、技術和品牌，共同“走出去”創辦實業，目前，全縣已在俄境興建各類實體##家，投資額達##多萬美元，涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、海洋捕撈、房產開發等領域，承載勞動力近千人。##集團分別與溫州達芙妮、盛宏達、伊斯利鞋業合作投資1.3億元，在俄烏蘇里斯克興建15條鞋業生產線，日產皮鞋、旅游鞋##萬雙，僅此吸納溫州籍農民工##人，月收入均在2000元以上，創建的以境內生產半成品、境外組裝銷售為特征的“##模式”得到全省認可和推廣。三是擴大對俄農業科技合作。##縣政府在俄租賃土地##公頃興建農業技術合作基地，在遠東地區創辦##家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員##多人，收入近2000萬元。在俄烏蘇里斯克、十月區等地興建勞務點##多個，耕作面積達4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，年人均純收入1—2萬元。

三、產業聯動發展，廣辟勞務就業吸納渠道

各相關部門：

為貫徹落實省委、省政府有關應對國際金融危機、保增長促就業的一系列重大決策部署，全方位促進就業增長，穩定全市就業局勢，根據《*省人民政府關于采取積極措施穩定和促進就業的通知》精神，現就有關問題通知如下：

一、采取積極措施鼓勵企業穩定就業崗位

（一）幫助企業穩定現有就業崗位。引導各類用人單位把穩定就業作為重要的社會責任，加強在崗培訓和人才儲備。對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業，通過開展擴大失業保險基金使用范圍試點，使用失業保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。要允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費，階段性降低城鎮職工失業保險、生育保險繳費費率，減輕企業負擔，幫助困難企業穩定就業崗位。以上具體實施辦法由市勞動和社會保障局會同有關部門負責制定。

（二）規范企業行為保障勞動者合法權益。加強對企業裁員規模的調控，引導企業不裁員或少裁員，鼓勵和引導職工與企業依法平等協商，采取多種措施共渡難關。同時，加大勞動監察工作力度，加強對企業的監管，積極防范和嚴肅查處少數企業主欠薪、拖欠社會保險費后轉移資金、關廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發的職工群體性事件，努力保障勞動者合法權益。

二、千方百計擴大就業

各市、各相關部門：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，積極做好*市高校畢業生就業工作，根據《*省人民政府關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》精神，結合*市實際，現就有關事項通知如下：

一、鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業

按照國家、省有關要求，制定完善鼓勵和支持高校畢業生面向基層就業的政策措施，引導高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位。加大“三支一扶”計劃實施力度，2009年，全市招募“三支一扶”高校畢業生的人數由去年的200人增至300人，今后視情逐年增加，相關政策待遇不變。根據省里統一部署，由市教育局負責組織實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，市衛生局負責組織實施“全科醫師培訓計劃”，市人事局、民政局負責組織實施“高校畢業生服務社區計劃”，逐步拓寬高校畢業生志愿服務基層的渠道。對到農村基層、城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，按照國家和省現行促進就業政策有關規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從促進就業專項資金列支；對到農村基層、城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按省有關文件執行，同時按規定參加社會保險。要做好各類基層就業項目之間的政策銜接，鼓勵服務期滿的高校畢業生留在當地就業，今后相對應的自然減員空崗應優先聘用服務期滿的高校畢業生。各級機關事業單位招考(聘)工作人員，應安排一定比例職位，定向招考(聘)參加各類基層就業項目并服務期滿的高校畢業生。鼓勵高校畢業生應征入伍，具體辦法由市征兵辦公室負責制定。

二、鼓勵各類企業和科研項目單位積極吸納高校畢業生就業

積極引導高校畢業生到各類中小企業和非公有制企業就業。進一步清理制度性障礙和限制，為到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生落戶、人事、職稱評定、社會保險辦理和接續、權益保障等提供便利條件。自2009年起，中小企業和非公有制企業新接收本市生源高校畢業生，委托政府公共就業服務機構代管檔案的，免交新接收高校畢業生1年的人事費用；符合高校畢業生落戶政策規定的，公安部門及時辦理落戶手續；當年吸納高校畢業生達到新增就業崗位20%的中小企業和非公有制企業，財政資金將給予優先扶持，所需經費從促進就業專項資金中解決；勞動密集型小企業招用擇業期內未就業高校畢業生人數達到企業在崗職工總數30%(超過100人的企業達15%)并簽訂1年以上勞動合同的，可按規定享受最高200萬元的小額擔保貸款扶持。凡聘用高校畢業生的中小企業和非公有制單位，須與高校畢業生簽訂勞動合同、兌現勞動報酬、繳納社會保險，切實保障高校畢業生的合法權益。勞動和社會保障部門要依法加強監督檢查。

去年以來，新村街道通過用足用好政策，鼓勵各類用工單位吸納下崗失業人員，促進零就業家庭和困難群體穩定就業，取得一定成效。目前，轄區“雙困”人員596人，已實現就業586人；32戶零就業家庭成員全部實現就業；650名就業困難青年實現就業598人；32個社區中有23個達到了上海市充分就業社區標準。

一、用足用好就業補貼政策，鼓勵企業吸納“雙困”人員

街道對就業援助員調查出來的零就業家庭成員，以及就業條件和家庭特別困難的人員，通過街道、區兩級審核并分別進行一次職業指導后，辦理“雙困”認定手續，并發放就業補貼卡。企業吸納持有就業補貼卡的人員，可享受就業補貼政策。其中，就業基地企業吸納這類人員，可享受人均補貼每月500元，非就業基地企業人均補貼標準為每月400元，非正規就業勞動組織人均補貼標準為每月300元。另外，還給予“雙困”人員每月100元交通、餐費補貼。用人單位需為錄用的“雙困”人員辦理用工登記備案手續，按期繳納社會保險費，并保證月收入不低于本市最低工資標準。用人單位錄用滿3個月后，可以申請補貼。去年以來，有近180名“雙困”人員被企業吸納，實現了穩定就業，轄區開辦非正規勞動組織70家，帶動和吸納了52名“雙困”人員就業。

二、落實公益服務社政策，組織困難群體穩定就業

為鼓勵用人單位長期錄用“雙困”人員，促進困難群體穩定就業，由街道將困難群體組織起來成立公益服務社，面向用人單位和居民提供服務。由服務社與用人單位簽訂用工協議，并負責組織推薦人員，用人單位提供崗位和負責面試?！半p困”人員一經錄用，由服務社為其辦理用工登記備案手續，負責日常管理，由政府補貼為其按期繳納社會保險，用人單位只支付工資。目前，街道成立了地鐵保潔服務社，由地鐵總公司提供50個穩定的保潔崗位；成立了面向轄區及周邊地區的物業公司提供保潔、保綠、保養、保安服務的“四?！狈丈?，以及面向轄區單位和居民服務的機關事業后勤服務社、公共設施養護服務社、居家養老服務社、百川公益服務社等。2006年,公益服務社安置248名“雙困”人員。

三、為企業設立用工代招點，促進就業困難青年穩定就業

編者按：科技項目吸納高校畢業生就業有關政策，充分發揮科技工作培養人才、促進就業的作用。其目的意義是，切實把科技項目吸納高校畢業生就業工作落實到位；項目范圍，科技重大專項、科技創新平臺項目、區域科技重大項目、中小企業創新資金、科技重點項目為支撐；聘用對象，博士研究生、碩士研究生和本科生，以項目科技助理名義參與科技項目研究和管理；選聘原則、方法及程序，按照公開、自愿、雙向選擇的原則施行，簽訂服務協議，明確雙方的權利、責任和義務；經費渠道及其相關待遇，根據實際情況，由項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心代管；監督與管理，加大對重大科技項目聘用高校畢業生工作有指導和監督，提高項目資金的使用效益。

根據國家科技部等五部委《關于鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的若干意見》和*省人民政府《關于發揮科技支撐引領作用推動經濟平穩較快發展的若干意見》精神，結合我市實際，現就利用科技項目吸納高校畢業生就業工作提出如下意見。

一、充分認識科技項目吸納高校畢業生的重要意義公務員之家

高校畢業生特別是研究生，是國家科技創新的一支重要生力軍。項目組本身需要一個合理的人才梯隊，選聘優秀高校畢業生參與研究工作，對加快科技項目實施，提高科技項目研究水平具有積極作用，對促進高校畢業生就業、培養高素質人才具有重要意義。各縣市區科技局、各有關科技項目承擔單位，要充分認識利用科技項目吸納高校畢業生就業工作的重要性，切實把科技項目吸納高校畢業生就業工作落實到位。

二、吸納高校畢業生的科技項目范圍

市內科研單位和企業作為主要承擔單位承擔的國家重大科技專項、科技支撐計劃、中小企業科技創新基金、科技人員服務企業行動等國家各類科技計劃項目和省級科技重大專項、科技創新平臺項目、區域科技重大項目、科技重點項目、中小企業創新資金等省級各類科技計劃項目以及市級科技支撐計劃等市級各類科技計劃項目。

摘要：知識經濟時代致富的資源是知識和信息的生產、儲存、使用和消費，知識和信息成為全球經濟發展的直接資源和內驅動力。本文就知識經濟時代知識型員工需求特點出發，分析在人才的吸納與維持中應該注意的問題。

關鍵詞：人力資本吸納維持群體環境

傳統的西方經濟學認為，生產要素局限于資本、勞動力、原材料等，知識只是起到輔助作用。而知識經濟理論認為，知識投資較比其他生產要素投入會產出更高收益率，它能極大地促進生產方式、流通方式、服務方式的改善，從而對整個社會經濟發展起到關鍵性作用。在知識經濟時代，知識已成為獨立的生產要素，以電子化、數字化、網絡化的形式加入生產過程中，而終端輸出的具體的、有形的產品和服務，其帶來的經濟收益成倍遞增，極大地推動著社會經濟的發展。

一、知識型員工的需求特點

人，是知識的創造、傳遞和運用者。今天，知識型員工在企業乃至整個經濟發展中發揮著關鍵和主導作用。什么叫知識型員工，他們有著什么特點？加拿大經濟學家弗朗西斯·赫瑞比認為，知識型員工就是指“在創造財富過程中，用腦比用手多的員工”。而在今天來看，知識型員工的范疇實際上已經被擴大到了大多數的白領員工。應當說如今的知識經濟時代，員工的人力資本構成正逐漸偏向由知識占主導的高知識結構，如今的知識型員工范圍變的更廣，高比重的知識型員工已經成為企業成長的原推動力。

每一個人都在同時進行著消費和生產，現代人力資本理論告訴我們，人力資本以潛在的形式存在于人體之中，每個人身上都存有一定的人力資本。而以知識占主導的知識型員工與一般員工最基本的區別就是其人力資本存量較大，并由此產生較大的稀缺性、較強的自主性、較大的遞增性和較大的投資風險性。

21世紀迎來了全球的教育革命，人們普遍意識到，人才的培養直接關系到一個國家和民族的可持續發展，其中藝術教育的價值凸現出來，它在加強情感教育、開啟多元智力、拓展人文視野等方面發揮著越來越重要的作用?！耙魳肺幕仁亲钅軌虼硪粋€民族本質和文化特征的文化現象，又是最能反映各個不同民族特點并且可以直接感受與交流的世界文化現象”。①2001年的《全日制義務教育音樂課程標準（實驗稿）》的出臺正是在這樣一個國際、國內教育改革的大背景下應運而生的，它是適應我國基礎音樂教育改革和音樂教育自身發展的重大舉措，同時也適應了世界音樂教育發展的總體趨勢?！兑魳氛n程標準》中強調了一個重要的課程理念，即“弘揚民族音樂，理解多元文化”?！兑魳氛n程標準》指出：“應將我國各民族優秀的傳統音樂和反映近代與當代中國社會生活的優秀音樂作品作為重要的教學內容，使學生了解和熱愛祖國的音樂文化，增強民族意識，培養愛國主義情感。”新的課程理念要求基礎音樂教育工作者要重視地方民族音樂，并將民族音樂納入教學實踐。地方民族音樂，也稱民間音樂或鄉土音樂，它是指一定地域范圍內的音樂歷史、音樂類型與音樂形態，它與當地建筑樣式、繪畫風格、手工藝品、園藝技術、烹飪技藝等一樣，都屬于民族、民間和地方性特色文化的重要組成部分，而且其各個組成部分都有一個漫長的歷史積淀過程。地方民族音樂包括：民歌、民族舞蹈音樂、說唱音樂以及地方器樂等。本文將民族音樂的視野框定在學生所賴以生存的空間區域，探討的是基礎音樂教育吸納學生自在于生存空間范圍內的地方民族音樂，以此探討地方民族音樂融合于學校音樂教育的重要性。

一、基礎音樂教育吸納地方民族音樂是積極構建

“母語音樂文化”體系的重要選擇20世紀以來，我國基礎教育體系中的音樂教育不管是從理論觀念、教學內容，還是教學模式與教學方法，都是以西方音樂的音樂理論體系切入，教育格局仍然突出西學為重的特點。盡管很多學者為建立民族音樂體系付出了艱苦的探索與努力，但仍然沒有形成以中國音樂體系的格局，民族音樂仍然只是點綴而沒有形成主流。究其原因，是長期以來對民族音樂認識不足，尤其是在音樂教育中對發生在人賴以生存空間的地方民族音樂的漠然態度，對地方民族音樂從心靈深入缺乏美的認同，致使基礎音樂教育中的民族音樂教育僅僅流于形式。地方民族音樂的意義不僅在于其本身的曲調和節奏，更在于其所處的境域系統的自在表達，離開特定的境域，民族音樂也就不復存在。筆者曾對安徽省2010年“音樂國培計劃”部分學員的音樂教學情況進行過抽樣調查，調查顯示：95%以上的學校的音樂教學沒有將學校所在地的民族音樂吸納到教學中來，他們坦言，基礎音樂教育對待民族音樂的態度是“雷聲大而雨點小”，對于地方民族音樂教育仍然停留于知識層面，突出的表現是，缺乏音樂藝術所應該給予學生的“精神家園”，學生的聽覺根本沒有觸及到發生在自己身邊的現實創造性音響。另據調查，淮南地區的學生對淮河流域重要的藝術花鼓燈知之甚少，對推劇更是一無所知。長此以往，學生對發生在自己身邊的音樂事件很漠然，這便是“母語音樂文化”嚴重缺失的典型表現。誠然，在當下音樂文化產業跨越式發展的背景下，中國草根文化中的經典一直處于被忽略的邊緣，但我們必須認識到，經典確是人類的寶貴遺產，中國民族音樂的基因攜帶著深邃的母語文化代碼。

地方民族音樂文化中透射出祖輩傳承下來的、純樸純真的、帶著祖先原始氣息和韻味的生產生活方式，每一個民族或族群都會在他們的音樂中融入強烈的族群認同和審美價值，更為重要的是，這些音樂藝術又具有超越某一特定民族和族群的“人類價值”。應該承認，地方民族音樂有其自身特殊的成長經歷和無可替代的人文價值，作為文化物品之一的地方民族音樂之所以具有傳統的含量，是因為它生長在相對原生態的氛圍里，它之所以具有歷史意義，是因為只有在一個具有清晰歷史脈絡的環境孕育中，其源流和特質才能夠得到認定，歌舞藝術，不能被帶走，也不能被購買，只能在當地欣賞，它屬于一種特殊的符號藝術，此乃真正“好的藝術”，“有用的藝術”。布洛克認為，所有與音樂舞蹈有關的藝術，其主要特征都是語言性的。語言性交流不僅是基本的交流媒介，同時它也構成了音樂和舞蹈形式的基本要素，唱歌除了實際上使用的語言外，還帶有與語言活動相關的發音、節奏等，而這些與語言活動相關的發音和節奏確實是“母語文化”的實在性物質基礎。中國高教美育研究會副會長、北京大學藝術學院彭吉象教授強調：“我們的美育，不光是要學生會唱歌、會跳舞，而且要讓孩子們在藝術中尋找到精神家園。”如何在藝術教育中尋找精神家園？筆者之見，基礎音樂教育的任務應該首先在“生活家園”中尋找“精神家園”。也就是說，構建“母語音樂文化”必須首先依托于人所賴以生存的地方民族音樂?！班l音難改，鄉情纏綿”，民族音樂是音樂文化中的“母語”，我們應該真正讓他們在藝術中尋找屬于自己的“精神家園”。

二、基礎音樂教育吸納地方民族音樂是傳承民族優秀音樂文化的重要途徑

音樂課程具有怎樣的價值？《音樂課程標準》中有明確的表述，即審美體驗價值、創造性發展價值、社會交往價值和文化傳承價值。毋庸置疑，各個地區都生存著特色鮮明的音樂文化，發生在學生身邊鮮活的音樂故事是我們取之不盡、用之不竭的源泉，基礎音樂教育理所當然地應該將之列為直接的學習內容，以實際教學行為和教學效果為傳承地方民族音樂文化做出貢獻。需要明確的是，在音樂教學中吸納地方民族音樂有一個十分重要的前提，那就是我們要真正以欣賞的眼光和仰視的態度來承認和肯定它的美，要用美的眼光來審視藝術家以獨特的技藝，通過技術化到藝術化的過程制作出來的只屬于這一族群和音樂產品特性的、具有特殊的藝術魅力的音樂作品。

xx市針對國家、集體植樹造林投入難、管護難、效益不高的實際，適應市場經濟新形勢，積極探索民資造林的新路子，取得了較好的效果。2000年以來，全市吸納民間資金4200多萬元，文秘部落新增造林綠化面積11.7萬畝，其中，新增以銀杏、板栗、速生楊等為主的經濟林6.6萬畝。

一、基本形式

近年來，在國家林業產業政策和市場需求的帶動下，xx市一部分民間資本迅速投向林業，掀起了民資造林的高潮，其主要形式有以下幾種：

一是農戶投資開發。前幾年種糧效益不明顯，市委、市政府為了轉移農民的投資方向，對林業開發采取“非禁即入”的積極姿態，對那些無力規模開發的農民，政府采取免費提供種苗，利用非耕地栽植，在庭院及周圍栽植經濟林，植滿植足。全市零散造林達到2000畝。棠棣鎮軛頭村農民李家華，將旱地、房前屋后全部栽植果樹，面積達20畝，年純收入達2萬多元。

二是干部投資開發。市鄉分流干部懂技術、知行情，為了幫助他們尋找出路，市委、市政府號召他們投身林業開發，發展林業生產，達到以點帶面，帶動一批，吸引一批，發展一批的效果。全市共有50多名分流干部投資林業開發，買斷近3000畝的宜林地經營權。市林業局分流干部秦伍、閻振合資租賃荒灘600畝，栽植速生楊近10萬株。

三是老板投資開發。以閑置荒山荒崗為平臺，吸引個體老板、外來投資者出資長期租賃或買斷經營權，確保投資者享有經營權、收益權、使用權。目前個體老板開發林業達到3.5萬畝。木梓鄉夏橋村程天佑務工返鄉后，利用積累資金買斷3000畝的荒山經營權，投入資金50萬元栽植經濟林。接官鄉個體老板毛新平一次性買斷300畝宜林地20年經營權，植樹4.8萬株。全市個體老板投資林業100畝以上的達到15個。

編者按：本文主要從引言；科技型人才聚集效應分析；中原文化的特點及其對科技型人才聚集效應的影響分析；結語進行論述。其中，主要包括：科技型人才是人力資源中最優秀的群體、區域文化環境是影響科技型人才聚集效應產生和提升的重要因素、科技型人才聚集的不經濟性效應、中原文化的內涵及特點、中原文化就其文化層次而言，屬于區域文化的范疇、區域文化的形成是一個漫長的過程、同的學者提出了各自不同的觀點、“循規蹈矩”的思維方式對科技型人才聚集效應的影響、穩固執著”的本位精神對科技型人才聚集效應的影響、中原文化是具有一定代表意義的區域文化等，具體請詳見。

【摘要】中原文化是我國區域文化的重要組成部分，它對科技型人才聚集效應有著巨大的影響。文章在論述了科技型人才聚集效應概念和特征的基礎上，對中原文化的特點及其對科技型人才聚集效應的影響進行了分析，探討了其作用機理，并提出了改良中原文化以促進科技型人才聚集效應產生和提升的對策。

【關鍵詞】區域文化；中原文化；科技型人才；聚集效應

一、引言

科技型人才是人力資源中最優秀的群體，其作用發揮如何對推動我國科技進步，增強區域科技創新能力有著重要的影響。在人才流動基礎上形成的科技型人才聚集現象，既能夠產生1+1>2的經濟性效應，也可能產生1+1<2的非經濟性效應。這兩種效應的產生無不與人才聚集的區域環境密切相關，這里的區域環境包括制度環境、經濟環境、社會環境、地理環境和文化環境等。

區域文化環境是影響科技型人才聚集效應產生和提升的重要因素，不同特點的區域文化對科技型人才聚集效應的作用也不盡相同。中原文化作為我國中部地區區域文化的典型代表，研究其對科技型人才聚集效應的影響，繼而有針對性地提出優化區域文化環境的對策，對于提高中部地區的人才吸引力和科技創新能力，推動中部崛起具有重要的現實意義。然而，目前我國經濟管理學界對中原文化的研究[微軟中國1],多集中于中原文化對區域經濟的影響[1-3]，很少直接研究中原文化與區域內科技型人才聚集效應之間的關系，無法指導人們運用區域文化對人才聚集效應進行管理，影響到科技型人才作用的充分發揮?；诖?，本文在論述了科技型人才聚集效應概念和特征的基礎上，對中原文化的特點及其對科技型人才聚集效應的影響進行了分析，探討了其作用機理，提出了改良中原文化以推動科技型人才聚集經濟性效應產生與提升的對策，旨在充分發揮中原地區科技型人才的作用，增強中原地區的科技創新能力。