畜牧漁業范文10篇

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，用科學發展觀統領畜牧漁業發展全局，以增加農民收入為目標，堅持跨越式發展思路，轉變畜牧業增長方式，構建現代畜牧漁業體系，大力發展規模養殖和畜產品加工，突出做強做優生豬產業，加快發展肉牛、肉羊和禽蛋產業，保障畜產品質量安全和市場供給，全面提高畜牧漁業綜合生產能力和市場競爭力，實現全市畜牧漁業又好又快發展。

二、工作目標和任務

計劃全市畜牧業增加值和產值同比增長10%以上，畜牧業增加值和產值占農牧漁業增加值和總產值的比重同比增加1個百分點以上，肉類總產量同比增長10%以上，水產品產量同比增長8.5%以上。全市豬、牛、羊、禽存欄分別達130萬頭、38萬頭、22萬只和500萬羽，同比分別增長10%、7%、20%和8%，出欄分別達100萬頭、6.8萬頭、10萬只和523萬羽，同比分別增長10%、12%、12%和10%。

計劃新建牛改點26個、羊改點30個、豬人工授精點40個，完成牛雜交改良配種5.5萬頭、羊雜交改良配種3.2萬只，推廣雜交豬115萬頭（其中三元雜交豬65萬頭），推廣良種禽390萬羽；完成人工種草5萬畝、冬閑田土種草5萬畝，科技處理農作物秸稈14萬噸，推廣工業飼料11萬噸；禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病群體免疫密度常年保持在90%以上（其中應免畜禽免疫密度達到100%），畜禽死亡率控制在國家規定指標范圍內。

三、主要措施

同志們

一、充分認識加快畜牧業發展的重要意義

試驗區設立20多年來。畜產品產量不斷增長、生產管理水平明顯提高、產業結構不斷優化，畜牧業持續發展。畜牧業對農民增收的貢獻日益突出。當前，扶貧開發、生態建設進入了一個新的歷史時期，新的形勢對畜牧業提出了新的更高的要求，必須從戰略高度充分認識畜牧業在推進試驗區又好又快、更好更快發展中的重要意義，進一步增強使命感和責任感，為實現試驗區跨越式發展做出更大貢獻。

一加快畜牧業發展是促進扶貧開發的戰略選擇。至2012年底。貧困發生率14%以上，區仍有貧困人口104.82萬人。占全省貧困人口20.8%2012年，全區農民人均收入3350元，仍只有全國平均水平的57.7%扶貧開發的任務還相當艱巨。扶貧開發是第一民生工程，試驗區一切工作的核心，而扶貧開發的根本措施是要積極培育和壯大基礎產業，讓廣大農民有生存之本、發展之基，最終實現從“輸血”向自身“造血”功能的轉變。畜牧業是區的傳統基礎產業，2012年全區畜牧漁業總產值達67億元，占到農業總產值的38%成為農民增收的重要渠道。從未來的發展趨勢看，區畜牧業還有很大的發展潛力。區適宜開發利用的草地面積大，農作物秸稈及其他可用作飼料的農副產品資源豐富，水、熱條件適宜牧草生長，絕大部分耕地可以實施“糧-經-飼”三元種植。據初步測算，全區僅草地畜牧業的理論載畜能力可以達433萬牛單位以上，目前實際載畜量的3.3倍。區畜禽品種資源豐富，畜產品生態、綠色、安全，有良好的市場開發前景。近些年在國家及社會的支持下，畜牧業基礎設施明顯改善，支撐體系日益健全，保障發展的能力不斷增強。只要我抓住機遇，充分發揮資源優勢，切實用好國家的支持政策，完全可以將畜牧產業迅速做好、做大、做強，承擔起推進扶貧開發的主體作用。

二加快畜牧業發展是生態建設的客觀需要。去年國務院出臺的關于支持西部地區發展的文件中。而支持的重點方面就是生態建設，特別強調要支持。這充分說明改善生態環境在國家宏觀發展戰略中的重要地位。長期以來，由于不合理的農業種植方式，導致全區水土流失、石漠化問題非常突出。目前，全區水土流失面積達100萬公頃（占土地面積的37%以上石漠化面積在67萬公頃。水土流失、石漠化等生態問題說到底還是地面植被遭到破壞引起的因此，要改善生態就必須在恢復植被方面下功夫，這是唯一的選擇。這就需要保護和建設好天然草地，防止繼續開墾；需要改變容易導致水土流失、石漠化的現行種植模式，實施引草入田，對坡度大（25度以上耕地退耕還草，對其他耕地盡可能實施糧食作物與飼草飼料作物的套種、輪作，甚至還可以將一部分相對平坦、高產的耕地直接用來種植飼草飼料作物。只有這樣，水土流失、石漠化才能逐步好轉，生態建設才能真正取得實效。同時，通過家畜對牧草的轉化，生產更多的畜產品，實現生態效益與經濟效益良好結合，有利于生態建設成果的長期保持。

二、大力推進畜牧業又好又快發展

同志們：

這次會議的主要任務是回顧總結2010年全區畜牧水產工作。安排部署2011年工作。剛才，分析研究當前畜牧水產業發展形勢。牛貴河局長就去年全區畜牧水產業發展成就進行了系統總結，并結合新的形勢和任務，提出了2011年全區畜牧水產工作的總體要求、發展目標、工作重點。報告我完全贊同。

一、充分認識加快畜牧業發展的重要意義

試驗區設立20多年來，畜牧業持續發展，畜產品產量不斷增長、生產管理水平明顯提高、產業結構不斷優化，畜牧業對農民增收的貢獻日益突出。當前，扶貧開發、生態建設進入了一個新的歷史時期，新的形勢對畜牧業提出了新的更高的要求，我們必須從戰略高度充分認識畜牧業在推進試驗區又好又快、更好更快發展中的重要意義，進一步增強使命感和責任感，為實現試驗區跨越式發展做出更大貢獻。

（一）加快畜牧業發展是促進扶貧開發的戰略選擇。至2010年底，我區仍有貧困人口104.82萬人，貧困發生率14%以上，占全省貧困人口20.8%。2010年，全區農民人均收入3350元，仍只有全國平均水平的57.7%，扶貧開發的任務還相當艱巨。扶貧開發是第一民生工程，是試驗區一切工作的核心，而扶貧開發的根本措施是要積極培育和壯大基礎產業，讓廣大農民有生存之本、發展之基，最終實現從“輸血”向自身“造血”功能的轉變。畜牧業是我區的傳統基礎產業，2010年全區畜牧漁業總產值達67億元，占到農業總產值的38%，成為農民增收的重要渠道。從未來的發展趨勢看，我區畜牧業還有很大的發展潛力。我區適宜開發利用的草地面積大，農作物秸稈及其他可用作飼料的農副產品資源豐富，水、熱條件適宜牧草生長，絕大部分耕地可以實施“糧-經-飼”三元種植。據初步測算，全區僅草地畜牧業的理論載畜能力可以達433萬牛單位以上，是目前實際載畜量的3.3倍。我區畜禽品種資源豐富，畜產品生態、綠色、安全，有良好的市場開發前景。近些年在國家及社會的支持下，畜牧業基礎設施明顯改善，支撐體系日益健全，保障發展的能力不斷增強。只要我們抓住機遇，充分發揮資源優勢，切實用好國家的支持政策，我們完全可以將畜牧產業迅速做好、做大、做強，承擔起推進扶貧開發的主體作用。

（二）加快畜牧業發展是生態建設的客觀需要。生態建設是試驗區的重要任務。在去年國務院出臺的關于支持西部地區發展的文件中，特別強調要支持，而支持的重點方面就是生態建設，這充分說明改善生態環境在國家宏觀發展戰略中的重要地位。長期以來，由于不合理的農業種植方式，導致全區水土流失、石漠化問題非常突出。目前，全區水土流失面積達100萬公頃（占土地面積的37%以上）、石漠化面積在67萬公頃。水土流失、石漠化等生態問題說到底還是地面植被遭到破壞引起的，因此，要改善生態就必須在恢復植被方面下功夫，這是唯一的選擇。這就需要保護和建設好天然草地，防止繼續開墾；需要改變容易導致水土流失、石漠化的現行種植模式，實施引草入田，對坡度大（25度以上）的耕地退耕還草，對其他耕地盡可能實施糧食作物與飼草飼料作物的套種、輪作，甚至還可以將一部分相對平坦、高產的耕地直接用來種植飼草飼料作物。只有這樣，水土流失、石漠化才能逐步好轉，的生態建設才能真正取得實效。同時，通過家畜對牧草的轉化，生產更多的畜產品，實現生態效益與經濟效益良好結合，有利于生態建設成果的長期保持。

本年月下旬以來，我區亢旱無雨，持續高溫，最高氣溫達38.1℃,使我區生態畜牧業生產蒙受嚴厲損掉。依據省農委《關于開展當時農業旱情查詢的緊要通知》要求，我局對全區當時畜牧業受災狀況進行了初步計算，狀況如下：

一、受災根本狀況

全區各地均蒙受分歧水平的旱情影響，截止當前，據各縣畜牧獸醫局初步計算，因高溫滅亡的豬4398頭、牛96頭、羊2581頭、家禽29675只，22.17萬頭大家畜飲水堅苦，種草養羊項目區呈現人工草地干燥死草面積89140畝，漁業受災面積30000余畝，還還形成了一些基本設備的損壞，因災形成直接經濟損掉3193萬元。（詳見附表）

1、畜禽滅亡和飲水設備損壞狀況

全區有22.17萬頭大家畜呈現飲水堅苦。持續高溫、飲水堅苦惹起畜禽應急反響、中暑等狀況招致很多畜禽滅亡，特殊是規劃養殖場狀況較為嚴厲。比方印江長坡養殖場、勇創養殖場、合源養殖場滅亡二元母豬30頭，飲水設備干裂損壞共損掉17萬元。松桃大興、正大、平頭、蓼皋等地規劃場和小區以及各鄉鎮散養戶均因高溫呈現豬滅亡景象，滅亡豬700多頭，直接損掉近200萬元。沿河縣因高溫招致羊多發疾病，死羊751只，石阡滅亡家禽XX多只。各地均有分歧水平滅亡家畜，近期若再無有用降雨，畜牧業旱情及災禍將會進一步加劇。

2、生產功能大幅度下降

圍繞全市林牧漁業產業結構調整，做大做強主導產業規模，提升主導產業運行質量的總目標，我局在全系統開展了以農業科技入戶為主要形式的送科技下鄉活動。一年來，全市有350多名技術干部深入農戶，開展科教幫扶活動，累計推廣新品種20多個，推廣新技術30多項，創建了4500多個科技示范戶，約有5萬農戶從中受益。

一、統一部署，強化領導

局黨給把科技下鄉工作作為貫徹落實市委、市政府建設社會主義新農村的重要舉措，作為林牧漁系統機關作風建設的主要內容來抓。在總結前幾年送科技下鄉工作經驗的基礎上，從創新工作思路、工作機制出發，把農業科技入戶工作與業務局的日常業務工作有機結合起來，與實施省百項工程和市十大主導產業結合起來。研究制定了《xx市林牧漁局推進科技入戶工作實施意見》，制定了科技干部進百村入千戶的送科技入戶活動方案。成立了以分管科教工作的副局長為組長的由林、牧、漁、科教、信息五個業務處室負責人為成員的領導小組和具有高級職稱的技術干部組成的林果、畜牧、水產三個技術服務專家組。領導小組負責制定工作方案，協調各專業間相互配合以及科技入戶與業務處室業務工作的有效結合。專家組具體負責收集最新科技成果，編寫培訓教材，制定工作計劃，對縣鄉兩級技術干部的培訓，解答技術上的疑難問題。各縣（市）、區業務局按照市里統一要求，分別成立了農業科技入戶領導小組和技術服務隊。

二、創新思路，強化措施

在今年的科技下鄉活動中，堅持“入戶有方案，服務有內容，任務有要求，入戶形式多樣，年終表彰獎勵”的工作思路，重點強化幾項措施落實，確?？萍既霊艄ぷ髟鷮嵱行У卣归_。一是按照“專家帶大戶，大戶帶小戶，農戶幫農戶”的技術推廣思路，組織全市林牧漁技術人員深入生產一線，與種養大戶直接對接，零距離示范推廣優良品種和實用技術，做到良種良法直接到田，培育一批思想觀念新，生產技術好，既懂經營又善管理輻射帶動能力強的農業科技示范戶，今年共選樣果品、肉鴨、波雜羊、奶牛、生豬、石榴、家禽、特種水產等八大類具有一定規?；A的種養大戶，4500戶作為林牧漁業科技入戶的示范戶。二是加強示范戶與技術專家的聯系，及時溝通技術需求、生產信息、掌握示范戶的生產狀況。局林業技術指導站、獸醫站、水產推廣站開通了專家咨詢熱線，林業處、畜牧處、漁業處把答復示范戶疑難問題作為日常工作組成部分。

為充分發揮基層農技人員實踐經驗豐富、了解農民技術需求、熟悉農村工作的優勢，提高他們為農民服務的水平，各縣（市）區業務局均舉辦了鄉鎮農技干部培訓班，并與鄉鎮農技人員簽訂了工作責任狀，從指導戶數，累計指導時間，工作態度，工作成效，示范戶的滿意度等作為技術指導員年度考核的主要依據。三是市局根據產業發展需要，重點篩選了20個主推品種和20項技術供各縣（市）區參考。各縣（市）區也按照當地的資源特色和產業化發展需要，確立了本地的主推品種和技術。銅山等縣印制了主推品種、技術資料，并發放到技術指導員和各鄉鎮種養大戶手中，初步統計在今年的科技入戶活動中，全市共推廣了20多個新品種，30多項實用技術。四是對示范戶發放科技資料和物化補貼。新沂市對1000個生豬養殖示范戶給予良種、無公害投入品補助，豐縣向每個示范戶提供2000只蘋果紙袋，1包專用化肥，沛縣給予每個肉鴨養殖示范戶80元的良種引進補貼，睢寧重點向種養場提供波爾種公羊，向養羊小區提供小型機械和羊舍修建補助，銅山縣向奶牛大戶提供青貯切碎機、揉搓機補助，賈汪區向石榴種植戶提供石榴新品種和復合肥補助，新沂對水產示范每戶給予300元光合細菌等試劑的補助。并向示范戶提供技術明白紙和培訓資料，全市累計發放各類培訓資料20余萬份，對4500名示范戶農民進行了免費技術培訓。

圍繞全市林牧漁業產業結構調整，做大做強主導產業規模，提升主導產業運行質量的總目標，我局在全系統開展了以農業科技入戶為主要形式的送科技下鄉活動。一年來，全市有350多名技術干部深入農戶，開展科教幫扶活動，累計推廣新品種20多個，推廣新技術30多項，創建了4500多個科技示范戶，約有5萬農戶從中受益。

一、統一部署，強化領導

局黨給把科技下鄉工作作為貫徹落實市委、市政府建設社會主義新農村的重要舉措，作為林牧漁系統機關作風建設的主要內容來抓。在總結前幾年送科技下鄉工作經驗的基礎上，從創新工作思路、工作機制出發，把農業科技入戶工作與業務局的日常業務工作有機結合起來，與實施省百項工程和市十大主導產業結合起來。研究制定了《xx市林牧漁局推進科技入戶工作實施意見》，制定了科技干部進百村入千戶的送科技入戶活動方案。成立了以分管科教工作的副局長為組長的由林、牧、漁、科教、信息五個業務處室負責人為成員的領導小組和具有高級職稱的技術干部組成的林果、畜牧、水產三個技術服務專家組。領導小組負責制定工作方案，協調各專業間相互配合以及科技入戶與業務處室業務工作的有效結合。專家組具體負責收集最新科技成果，編寫培訓教材，制定工作計劃，對縣鄉兩級技術干部的培訓，解答技術上的疑難問題。各縣（市）、區業務局按照市里統一要求，分別成立了農業科技入戶領導小組和技術服務隊。

二、創新思路，強化措施

在今年的科技下鄉活動中，堅持“入戶有方案，服務有內容，任務有要求，入戶形式多樣，年終表彰獎勵”的工作思路，重點強化幾項措施落實，確?？萍既霊艄ぷ髟鷮嵱行У卣归_。一是按照“專家帶大戶，大戶帶小戶，農戶幫農戶”的技術推廣思路，組織全市林牧漁技術人員深入生產一線，與種養大戶直接對接，零距離示范推廣優良品種和實用技術，做到良種良法直接到田，培育一批思想觀念新，生產技術好，既懂經營又善管理輻射帶動能力強的農業科技示范戶，今年共選樣果品、肉鴨、波雜羊、奶牛、生豬、石榴、家禽、特種水產等八大類具有一定規模基礎的種養大戶，4500戶作為林牧漁業科技入戶的示范戶。二是加強示范戶與技術專家的聯系，及時溝通技術需求、生產信息、掌握示范戶的生產狀況。局林業技術指導站、獸醫站、水產推廣站開通了專家咨詢熱線，林業處、畜牧處、漁業處把答復示范戶疑難問題作為日常工作組成部分。

為充分發揮基層農技人員實踐經驗豐富、了解農民技術需求、熟悉農村工作的優勢，提高他們為農民服務的水平，各縣（市）區業務局均舉辦了鄉鎮農技干部培訓班，并與鄉鎮農技人員簽訂了工作責任狀，從指導戶數，累計指導時間，工作態度，工作成效，示范戶的滿意度等作為技術指導員年度考核的主要依據。三是市局根據產業發展需要，重點篩選了20個主推品種和20項技術供各縣（市）區參考。各縣（市）區也按照當地的資源特色和產業化發展需要，確立了本地的主推品種和技術。銅山等縣印制了主推品種、技術資料，并發放到技術指導員和各鄉鎮種養大戶手中，初步統計在今年的科技入戶活動中，全市共推廣了20多個新品種，30多項實用技術。四是對示范戶發放科技資料和物化補貼。新沂市對1000個生豬養殖示范戶給予良種、無公害投入品補助，豐縣向每個示范戶提供2000只蘋果紙袋，1包專用化肥，沛縣給予每個肉鴨養殖示范戶80元的良種引進補貼，睢寧重點向種養場提供波爾種公羊，向養羊小區提供小型機械和羊舍修建補助，銅山縣向奶牛大戶提供青貯切碎機、揉搓機補助，賈汪區向石榴種植戶提供石榴新品種和復合肥補助，新沂對水產示范每戶給予300元光合細菌等試劑的補助。并向示范戶提供技術明白紙和培訓資料，全市累計發放各類培訓資料20余萬份，對4500名示范戶農民進行了免費技術培訓。

圍繞全市林牧漁業產業結構調整，做大做強主導產業規模，提升主導產業運行質量的總目標，我局在全系統開展了以農業科技入戶為主要形式的送科技下鄉活動。一年來，全市有350多名技術干部深入農戶，開展科教幫扶活動，累計推廣新品種20多個，推廣新技術30多項，創建了4500多個科技示范戶，約有5萬農戶從中受益。

一、統一部署，強化領導

局黨給把科技下鄉工作作為貫徹落實市委、市政府建設社會主義新農村的重要舉措，作為林牧漁系統機關作風建設的主要內容來抓。在總結前幾年送科技下鄉工作經驗的基礎上，從創新工作思路、工作機制出發，把農業科技入戶工作與業務局的日常業務工作有機結合起來，與實施省百項工程和市十大主導產業結合起來。研究制定了《xx市林牧漁局推進科技入戶工作實施意見》，制定了科技干部進百村入千戶的送科技入戶活動方案。成立了以分管科教工作的副局長為組長的由林、牧、漁、科教、信息五個業務處室負責人為成員的領導小組和具有高級職稱的技術干部組成的林果、畜牧、水產三個技術服務專家組。領導小組負責制定工作方案，協調各專業間相互配合以及科技入戶與業務處室業務工作的有效結合。專家組具體負責收集最新科技成果，編寫培訓教材，制定工作計劃，對縣鄉兩級技術干部的培訓，解答技術上的疑難問題。各縣（市）、區業務局按照市里統一要求，分別成立了農業科技入戶領導小組和技術服務隊。

二、創新思路，強化措施

在今年的科技下鄉活動中，堅持“入戶有方案，服務有內容，任務有要求，入戶形式多樣，年終表彰獎勵”的工作思路，重點強化幾項措施落實，確?？萍既霊艄ぷ髟鷮嵱行У卣归_。一是按照“專家帶大戶，大戶帶小戶，農戶幫農戶”的技術推廣思路，組織全市林牧漁技術人員深入生產一線，與種養大戶直接對接，零距離示范推廣優良品種和實用技術，做到良種良法直接到田，培育一批思想觀念新，生產技術好，既懂經營又善管理輻射帶動能力強的農業科技示范戶，今年共選樣果品、肉鴨、波雜羊、奶牛、生豬、石榴、家禽、特種水產等八大類具有一定規?；A的種養大戶，4500戶作為林牧漁業科技入戶的示范戶。二是加強示范戶與技術專家的聯系，及時溝通技術需求、生產信息、掌握示范戶的生產狀況。局林業技術指導站、獸醫站、水產推廣站開通了專家咨詢熱線，林業處、畜牧處、漁業處把答復示范戶疑難問題作為日常工作組成部分。

為充分發揮基層農技人員實踐經驗豐富、了解農民技術需求、熟悉農村工作的優勢，提高他們為農民服務的水平，各縣（市）區業務局均舉辦了鄉鎮農技干部培訓班，并與鄉鎮農技人員簽訂了工作責任狀，從指導戶數，累計指導時間，工作態度，工作成效，示范戶的滿意度等作為技術指導員年度考核的主要依據。三是市局根據產業發展需要，重點篩選了20個主推品種和20項技術供各縣（市）區參考。各縣（市）區也按照當地的資源特色和產業化發展需要，確立了本地的主推品種和技術。銅山等縣印制了主推品種、技術資料，并發放到技術指導員和各鄉鎮種養大戶手中，初步統計在今年的科技入戶活動中，全市共推廣了20多個新品種，30多項實用技術。四是對示范戶發放科技資料和物化補貼。新沂市對1000個生豬養殖示范戶給予良種、無公害投入品補助，豐縣向每個示范戶提供2000只蘋果紙袋，1包專用化肥，沛縣給予每個肉鴨養殖示范戶80元的良種引進補貼，睢寧重點向種養場提供波爾種公羊，向養羊小區提供小型機械和羊舍修建補助，銅山縣向奶牛大戶提供青貯切碎機、揉搓機補助，賈汪區向石榴種植戶提供石榴新品種和復合肥補助，新沂對水產示范每戶給予300元光合細菌等試劑的補助。并向示范戶提供技術明白紙和培訓資料，全市累計發放各類培訓資料20余萬份，對4500名示范戶農民進行了免費技術培訓。

一、推進一項工程。為適應畜牧業新形勢下發展的需要，促進農業結構調整和農村經濟協調發展，市委、市政府根據市實際，提出了新的畜牧業產業化發展目標，明確要求各縣市大力實施“萬戶出欄萬頭豬，萬戶出籠萬羽禽”的畜牧業“雙萬”工程。年，我們將積極響應號召，按照市委、市政府要求，通過廣泛深入宣傳發動、科學制定發展規劃、加快品種改良步伐、大力推進畜產品質量安全體系建設、扶持壯大龍頭企業、積極發展行業協會等措施，打造生豬和家禽生產優勢產業帶，推動我市生豬和家禽養殖快速發展，力爭年全市出欄生豬達到150萬元，出籠家禽達到3000萬羽，努力把“雙萬”工程建設成民心工程、致富工程和先進性建設工程。

二、抓好兩個項目。溫氏養殖集團和省股份公司都是全國農業產業化龍頭企業，也是運用“公司+農戶”發展模式最為成功的企業。這兩個項目已于成功引進，打破了我市多年來沒有省級以上畜牧業龍頭企業的歷史，每年可為農民增收1億元以上。年，我局將加大支持力度，配備專門班子，安排得力人員，對項目實行“一站式”全方位服務，積極解決項目建設過程中有可能出現的問題和困難。通過依托養殖龍頭企業，積極推行以“公司+基地+農戶”為主的產業化經營模式，逐步形成龍頭企業帶動千家萬戶發展畜牧養殖業新格局。同時，我局將以此為契機，再接再厲，加大投入，創新機制，力爭在年內新引進1—2個國家級的養殖產品加工企業來市投資興業，培養壯大一批名牌效應大、產業鏈條長、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業，帶動我市畜牧業向規模化、標準化、集團化發展。

三、做好三項工作。一是要做好產業結構調整工作。我市養殖業產業結構不優化，比較優勢不明顯；特色養殖不突出。我局將進一步加大養殖產業結構調整力度，以溫氏和新五豐兩個項目落戶市為契機，加快發展優質瘦肉型豬和家禽生產；把握我市被列為省級草食動物基地縣的機遇，大力發展草食畜禽養殖；借助市大和圩鄉鱖花魚品牌優勢，積極推廣特種水產養殖，不斷提高牧漁業產值在農業產值中的比重，提高牧漁業收入在農民人均純收入中的份額，把我市建成牧漁業強市。

二是要做好動物防疫工作。加強和做好動物防疫工作事關畜牧業健康發展、事關城鄉人民生命財產安全、事關社會經濟大局穩定，是社會公共衛生體系的重要組成部分。我局將繼續實行重大動物疫病強制免疫和計劃免疫工作，不斷完善疫病診斷監測、疫苗保存貯運冷鏈、防疫監督、動物檢疫、動物免疫等系統。堅持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬鏈球菌、鍺瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作，確保常年免疫密度達到100%，確保我市繼續保持為清靜區。

三是要做好動物類食品安全監管工作。我局將嚴格依據《動物防疫法》、《飼料獸藥管理條例》、《漁業法》等有關法律法規，切實加強飼料獸藥市場、漁業生產領域和動物類食品安全監管，加大動物及其產品的檢疫工作，重點抓好產地檢疫和屠宰檢疫，做到出欄必檢、有宰必檢，使屠宰檢疫和產地檢疫率都達到100%。通過依法打擊電、毒、炸魚等違法現象，確保漁業生產安全。通過大力推行防疫、檢疫等標識管理，建立畜產口質量安全追溯和市場準入制度，加強重點場所的監管力度，實現畜產品“從生產到餐桌”的全程質量監控。確保上市畜產品無公害，確保群眾吃上“放心肉”。

四、辦好四件實事。第一件實事要積極穩妥地推進企業改制。本系統下屬單位由于多種原因導致經營困難，下崗職工比較多，生活普遍比較困難，維穩工作任務重、壓力大。我局將按照分類指導，重點突破的原則，積極做好種畜場、畜牧水產技術服務中心和水科所的破產改制工作，維護好下崗職工的切身利益，關心好困難戶的生活，確保一方穩定。

摘要：中國是農業大國，“三農問題”是國家的重點問題，其中農民增收問題更是需要被解決的首要問題。本文以吉林市為例研究農業產業結構調整對農民增收的影響。自從中國加入WTO以來，加速了吉林市農業產業結構調整的進程。吉林市是典型的平原地區，種植業和畜牧業的總產值占農業總產值的絕大部分，而林業和漁業的總產值雖然逐年上升，但在總產值中所占的比例幾乎沒有改變。本文通過了解農業產業結構調整以及農民收入的相關理論和吉林市的現狀，通過對農林牧漁各業的總產值和農民人均純收入等數據進行回歸分析，結果表明，種植業、畜牧業和漁業的產業結構調整對農民增收有較為顯著的影響。

關鍵詞：農業產業結構調整；農民增收；吉林市

自改革開放以來，農業以人口、資源、經濟、社會、環境共同發展的模式進行生產，在面對各方面壓力的過程中，我國將進一步重視農業產業結構資源的合國土與自然資源研究2021No.6TERRITORY&NATURALRESOURCESSTUDY·43·理運用，依靠科技的發展與創新發揮地區優勢，發展優質、高產、高效、綠色的農業。中國是農業大國，“三農”是國家關注的重點問題，其中農民增收更是需要被解決的首要問題，農民的增收問題不僅僅關乎民生、消費、綜合國力的提高，更關乎到國家的穩定和社會的長治久安[1]。農民是農產品的生產者，農民的數量與素質以及它們所處的環境對整個國家的農業貢獻率有著很大影響[2]。因此，只有把一個國家的農業產業結構研究清楚，才能夠產生促進農民增收的效果?，F在有關研究多從全國角度或者是以其他地區為例思考如何優化農村產業結構，提出農村產業結構的優化調整對策。在結合近年來吉林市農村經濟發展狀況和相關歷史數據對農業產業結構現狀進行分析的基礎上，根據存在的問題對癥下藥，為農村產業結構優化提供可行的建議。吉林省是農業大省，農業更是吉林市的支柱產業。截至2019年，吉林市鄉村人口為326.5萬人，占總人口的61.18%[3]。吉林市農業生產的土壤條件優越、土地資源豐富，但是也存在以下問題：農村從業人員產業結構高度水平偏低、農民增收動力明顯不足、人均消費長期低于全國水平等。如何對農業產業結構進行調整，擴大農業發展規模，降低農業發展的風險，是農村經濟發展的主要目的[4]。本文通過搜集吉林市農業產業結構方面的資料，并進行鑒別和整理。同時對國內外學者的理論與實證研究進行歸納總結，找到合適的切入點對本文進行系統的論述，通過學者的研究成果對本文進行理論支持。當前學術界對產業結構調整的研究很多，但針對吉林市農業產業結構調整的研究則比較少。本文通過文獻搜集和實地調查為研究提供數據，通過回歸模型對數據進行系統分析，為研究結果提供有力支持。

1影響農業產業結構及農民收入的因素

1.1影響農業產業結構的因素

1.1.1自然資源條件。農業是一種資源型產業，它依賴于有生命的動植物，與自然資源有著密切的關系。不同的土壤、地貌、水分等自然資源條件，決定了不同內容和重點的農業經營項目，進而形成不同的農業產業結構。1.1.2社會需要與市場導向。一般來說，人口越多就會導致對糧食的需求越大，容易形成以糧食為主的農業產業結構。同時，市場引導農業結構調整，迫切要求農產品市場交易的穩定性和可持續性[5]。隨著現代化進程加快，人民的需求逐漸變為對品質的追求，農業產業結構也隨之變化[6]。

一、推進一項工程。為適應畜牧業新形勢下發展的需要，促進農業結構調整和農村經濟協調發展，市委、市政府根據市實際，提出了新的畜牧業產業化發展目標，明確要求各縣市大力實施“萬戶出欄萬頭豬，萬戶出籠萬羽禽”的畜牧業“雙萬”工程。年，我們將積極響應號召，按照市委、市政府要求，通過廣泛深入宣傳發動、科學制定發展規劃、加快品種改良步伐、大力推進畜產品質量安全體系建設、扶持壯大龍頭企業、積極發展行業協會等措施，打造生豬和家禽生產優勢產業帶，推動我市生豬和家禽養殖快速發展，力爭年全市出欄生豬達到150萬元，出籠家禽達到3000萬羽，努力把“雙萬”工程建設成民心工程、致富工程和先進性建設工程。

二、抓好兩個項目。溫氏養殖集團和省股份公司都是全國農業產業化龍頭企業，也是運用“公司+農戶”發展模式最為成功的企業。這兩個項目已于成功引進，打破了我市多年來沒有省級以上畜牧業龍頭企業的歷史，每年可為農民增收1億元以上。年，我局將加大支持力度，配備專門班子，安排得力人員，對項目實行“一站式”全方位服務，積極解決項目建設過程中有可能出現的問題和困難。通過依托養殖龍頭企業，積極推行以“公司+基地+農戶”為主的產業化經營模式，逐步形成龍頭企業帶動千家萬戶發展畜牧養殖業新格局。同時，我局將以此為契機，再接再厲，加大投入，創新機制，力爭在年內新引進1—2個國家級的養殖產品加工企業來市投資興業，培養壯大一批名牌效應大、產業鏈條長、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業，帶動我市畜牧業向規模化、標準化、集團化發展。

三、做好三項工作。一是要做好產業結構調整工作。我市養殖業產業結構不優化，比較優勢不明顯；特色養殖不突出。我局將進一步加大養殖產業結構調整力度，以溫氏和新五豐兩個項目落戶市為契機，加快發展優質瘦肉型豬和家禽生產；把握我市被列為省級草食動物基地縣的機遇，大力發展草食畜禽養殖；借助市大和圩鄉鱖花魚品牌優勢，積極推廣特種水產養殖，不斷提高牧漁業產值在農業產值中的比重，提高牧漁業收入在農民人均純收入中的份額，把我市建成牧漁業強市。

二是要做好動物防疫工作。加強和做好動物防疫工作事關畜牧業健康發展、事關城鄉人民生命財產安全、事關社會經濟大局穩定，是社會公共衛生體系的重要組成部分。我局將繼續實行重大動物疫病強制免疫和計劃免疫工作，不斷完善疫病診斷監測、疫苗保存貯運冷鏈、防疫監督、動物檢疫、動物免疫等系統。堅持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬鏈球菌、鍺瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作，確保常年免疫密度達到100%，確保我市繼續保持為清靜區。

三是要做好動物類食品安全監管工作。我局將嚴格依據《動物防疫法》、《飼料獸藥管理條例》、《漁業法》等有關法律法規，切實加強飼料獸藥市場、漁業生產領域和動物類食品安全監管，加大動物及其產品的檢疫工作，重點抓好產地檢疫和屠宰檢疫，做到出欄必檢、有宰必檢，使屠宰檢疫和產地檢疫率都達到100%。通過依法打擊電、毒、炸魚等違法現象，確保漁業生產安全。通過大力推行防疫、檢疫等標識管理，建立畜產口質量安全追溯和市場準入制度，加強重點場所的監管力度，實現畜產品“從生產到餐桌”的全程質量監控。確保上市畜產品無公害，確保群眾吃上“放心肉”。

四、辦好四件實事。第一件實事要積極穩妥地推進企業改制。本系統下屬單位由于多種原因導致經營困難，下崗職工比較多，生活普遍比較困難，維穩工作任務重、壓力大。我局將按照分類指導，重點突破的原則，積極做好種畜場、畜牧水產技術服務中心和水科所的破產改制工作，維護好下崗職工的切身利益，關心好困難戶的生活，確保一方穩定。