畜禽范文10篇

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌?。?。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點?；蛟谀骋坏?5日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。《關于加強對畜禽疫病防控緊急預案》關于加強對畜禽疫病防控緊急預案

為進一步提高環境監管水平，預防和減少畜禽養殖污染，保護和改善農村生態環境，根據省環保廳辦公室《關于開展畜禽養殖業專項執法檢查的通知》要求，結合本市實際，我局精心組織，全面開展了規?；笄蒺B殖場專項執法檢查工作。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

據調查，我市共有畜禽養殖場240個，其中，規?；笄蒺B殖場40個，包括：養豬場38個、養牛場1個，養雞場1個。經查，一是2003年以來所有養殖場未在禁養區內從事養殖活動，均執行了“環評”和“三同時”制度；二是近年來通過對畜禽養殖企業實行限期治理，均修建了污染治理設施，主要采取“沼氣+濕地”的治理方法，效果比較明顯，養殖廢水通過處理后能夠達標排放；三是養殖企業均按環保法律規定，實行排污申報制度，并按時繳納了排污費。在檢查中發現：區興旺養殖場的廢棄物未按環保要求進行存貯和轉運，其貯存設施和場所存在滲漏和雨污混排現象。

二、工作措施

（一）領導重視，部署到位。為將規模化畜禽養殖場專項執法檢查工作落到實處，一是迅速轉發了川環辦發[2010]72號文件精神，要求各地進行認真對照檢查，同時向市局報送書面自查報告。二是由局分管領導為組長、監察支隊支隊長為副組長、污控科、生態科等科（室）負責人以及環境監察執法人員組成規模化畜禽養殖場專項執法檢查工作組，對全市的畜禽養殖企業進行了認真檢查。三是對飲用水源保護區劃定了畜禽禁養區，對不符合養殖條件的堅決取締。據統計，此次共出動檢查人員100余人（次），檢查規模化畜禽養殖企業40家。

（二）督促整改，監管到位。依據《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《畜禽養殖業污染物排放標準》的有關規定，我市切實加強了畜禽養殖企業的環境監管，督促企業落實整改措施，嚴肅查處違法排污行為，促使污染物穩定達標排放。在環境監管工作中，將畜禽養殖企業納入一般污染源進行現場巡查，達到了每月4次。重點檢查畜禽糞便、廢水綜合利用或無害化處理設施運行和污染物排放達標情況。今年初，將區傅氏養殖場、區金星養殖場、區興旺養殖場、縣興鑫牧業有限責任公司、縣俊明種豬擴繁有限公司、縣畜禽養殖場、縣鑫源牧業有限公司西壩養殖場7家畜禽養殖企業納入全市環保專項行動掛牌督辦限期治理企業，現除了區興旺養殖場未按期完成限期治理任務外，其余6家已完成限期治理任務，污染治理設施已投入試運行。同時，責令未按時完成限期治理任務的區興旺養殖場對其無防滲漏、溢流、雨水等措施的廢棄物貯存設施和場所加大整改力度，加大污染治理投入，務必完成整治任務。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

按照政協通海縣2005年工作計劃和主席會議的安排，在政協副主席楊開偉、楊文良的帶領下，于2005年3月28日至4月7日，組織政協部分經濟科技界委員、縣畜牧局負責人以及部分養殖大戶和食品加工企業法人共10人，對四川成都德陽市、什邡市、宜賓市、新津縣等地的食品加工和養殖業情況進行考察，現將情況報告如下：

一、四川成都等地畜禽養殖及畜禽產品加工的基本情況

四川成都等地被譽為天府之國，經過20多年的改革和發展，經濟和各項社會事業取得了可喜的成績，特別是食品加工業走在全國的前列，成為四川省經濟發展的支柱產業。成都市各級黨委政府歷來高度重視各種養殖及食品的加工。把區域經濟發展和農民的增收有機結合，為促進當地養殖業和食品加工業發展，發揮養殖和食品加工業的特色優勢，經過他們認真調查研究、方案比較、反復論證，委托國家有關部門對本地養殖產業、食品加工業發展進行了總體規劃，把德陽市、什邡、宜賓等地規劃為高品質無公害豬肉的生產、加工基地，把養殖產業列為城市和農村經濟的主要支柱和幫助廣大農民脫貧致富的首選項目，并據此提出建設100萬頭以上生豬屠宰加工廠，以此為龍頭，聯動、帶動成都生豬產業化發展項目，確定由德陽、什邡知名企業四川省什邡高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產線、泓陽養殖公司等承擔項目實施。

整個項目通過良種繁育、商品豬生產、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監督等五個工程體系的建設，完善了生豬產業鏈，推進生豬產業化和食品加工進程，通過打造綠色品牌，提高產品質量，繁榮地方經濟，增加農民收入，促進各地區及周邊養殖業、食品加工業和地方經濟持續穩定發展，使養殖業和食品加工業成為本地乃至全國經濟發展的支柱產業和富民強市的一項重要戰略工程。在考察中我們還了解到，四川高金食品有限公司是以遂寧高金為母體，整合“高金”射洪公司、宜賓“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經營、罐頭食品生產及豬肉食品精深加工、銷售為一體的四川最大的出口型肉類綜合加工企業。該公司年生豬養殖能力達100余萬頭，加工能力達250萬頭，銷售收入達18億元。2004年被認定為國家級農業產業化重點龍頭企業。目前，該公司投資3.3億元，引進丹麥、德國、法國等世界一流的屠宰、精深加工設備和工藝技術，按“歐共體”、美國農業部等國際質量標準，建成以冷鮮肉、高低溫西式肉制品，對日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技開發為一體的大型、現代花園式的高金食品科技園。高金公司強大的實力與良好的發展勢頭贏得了社會的廣泛贊譽。目前，新組建后的高金元一公司擁有按“毆共體”衛生檢疫加工工藝設計的年屠宰60萬頭生豬的自動化生產線，年產分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉制品及副產品100余個品種、3萬余噸，其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國家“A級綠色食品”認證，公司從生豬原料的采購到市場銷售，經過了29道工序質量控制，確保產品質量，先后通過了ISO9000和HACCP產品質量控制體系的認證，并獲得四川省無公害生豬生產基地認證和無公害畜產品認證。產品在成都、德陽等城市的各大超市深受消費者信賴，凍產品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國十多個省市，并對香港、澳門和俄羅斯進行了出口注冊。公司還被省、市、縣三級確定為2004年至2005年農業產業化重點龍頭企業。

二、我縣開展養殖和畜禽產品精深加工的基礎和條件

1、近幾年來，全縣保持了畜牧業的持續、健康發展。以產業結構調整和產業化經營為契機，通過種、料、管、防、訓五大體系建設，推進了畜牧業產業化進程，每年全縣生豬出欄可達20萬頭以上。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌?。Ｊ紫戎饕榻B禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點?；蛟谀骋坏?5日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

摘要：隨著我國產業發展發生巨大變化及人們對畜禽產品質量要求的提升，傳統的散養方式已不能適應當前形勢的需要，我國畜牧業大而不強的因素眾多，基層工作多年研究發現當前養殖與環境關系矛盾突出，飼養方式固化不變等因素尤為突出。

關鍵詞：畜禽；養殖結構；養殖模式；變革；資源化

養殖工作要敬畏自然，尊重自然規律，需要圍繞著動物福利實施、環境保護、遵循自然規律來開展，才不會被大自然拋棄，這樣養殖戶的收益不單是來自飼養的動物本身，養殖戶的收益可能還會有來自天然的回報。近年來國家層面倡導生態農業、循環農業等模式都是在引導養殖戶敬畏自然，合理保護自然資源。筆者以家鄉所在的黃淮平原地區畜禽養殖模式為基準，結合工作實踐提出以下個人見解。

1調整畜禽養殖結構，大力發展草食家畜

草食畜禽以飼草和秸稈為主食，用糧少，將植物秸稈等轉化成可食動物性蛋白產品，既能緩解人畜爭糧，減輕糧食帶來的壓力，又能豐富百姓肉食供應種類及質量。黃淮農區不同于草原牧區，農作物秸稈資源十分豐富，但利用率十分低下，大部分被焚燒掉，不僅浪費資源，而且造成了環境污染，因此農區要充分發揮農作物秸稈豐富的優勢，大力發展牛、羊、鵝等以飼草秸稈粗飼料為主的畜禽品種，推動農牧業生產良性結合，提高種植戶及養殖戶的經濟效益，保護生態環境。

2林下生態養殖

（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點?；蛟谀骋坏?5日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；*2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

1污染現狀

隨著農村經濟和社會的發展，豬、牛雞等畜禽養殖大戶不斷增多，據此次普查統計全縣共有799戶養殖戶，糞便排泄總量是94481噸、糞便處理利用量是94481噸，產生污水40880立方米、利用量是16148立方米。隨著養殖業規模的擴大，養殖業的污染日益突出，群眾對此投訴日益增多，畜禽養殖業在給我縣經濟創造巨大效益的同時，也給環境帶來了壓力，畜禽糞便已成為農村環境污染的主要來源，在一定程度上也制約了畜牧業可持續發展，所以，畜禽養殖業污染治理迫在眉睫。

2存在問題

2.1人畜（禽）混居農村住房和牛棚、雞舍、豬圈在同個院內，基本上是雞犬不寧。牛糞、雞糞、豬糞遍地都是，特別是陰雨天更是無處下足，讓人難以忍受，氣溫高時臭氣熏天，氣味刺鼻。

2.2造成空氣惡臭畜禽糞便露天堆放，在微生物的作用下，發酵時會產生大量的氨氣、二氧化硫、甲烷等有害惡臭氣體,連同畜禽本身的釋放，惡臭物質可達230多種,堆糞地點周圍惡臭彌漫,便液直接排放,污染大氣環境和水體環境。嚴重影響養殖場（戶）周圍的空氣質量，危害飼養人員及周圍居民的身心健康。

2.3畜禽糞便綜合利用方法單一，無害化處理水平低養殖場糞便未經過消毒滅菌無害化處理，極易造成細菌、病毒傳播，滋生蚊蠅，養雞場含有雞雛糞便，落地料直接出售喂豬,有可能導致食物鏈的污染，對人體造成危害。

第一條：為防治畜禽養殖污染，保護環境，保障人體健康，根據環境保護法律、法規的有關規定、制定本辦法。

第二條：本辦法所稱畜禽養殖污染，是指在畜禽養殖過程中，畜禽養殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養場地、器具產生的污水及惡臭等對環境造成的危害和破壞。

第三條：本辦法適用于中華人民共和國境內畜禽養殖場的污染防治。

畜禽放養不適用本辦法。

第四條：畜禽養殖污染防治實行綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條：縣級以上人民政府環境保護行政主管部門在擬定本轄區的環境保護規劃時，應根據本地實際，對畜禽養殖污染防治狀況進行調查和評價，并將其污染防治納入環境保護規劃中。