醫療衛生單位范文10篇

一、基本概況

(一)*市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況

*市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，*充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：

1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用;二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險;三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作;二是自己開診所;三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。

3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。

摘要：文章首先對加強基層醫療衛生單位管理的作用進行概述，從基層醫療衛生單位管理意識淡薄、缺少完善的內部控制機制、單位內部預算編制缺少合理性等多個方面入手，對基層醫療衛生單位資金管理存在的主要問題進行解析，并以此為依據，提出加強基層醫療衛生單位資金管理的優化對策，最終達到全面提升基層醫療衛生單位管理的目的。

關鍵詞：基層；醫療衛生單位；管理；內部控制

隨著新醫改的不斷深入，國家政策的不斷傾斜，這給我國基層醫療衛生單位發展提供了條件。怎樣管好用好國有資金，特別是基本公共衛生服務資金的使用是否落到實處，以及新農合資金是否真正解決基層廣大患者“看病難,看病貴”等現實問題，對基層醫療衛生單位的管理提出了新的要求。

一、加強基層醫療衛生單位管理的作用

針對基層醫療衛生單位，通過加強單位內部管理，可以給自身設定的運營標準落實提供條件，在確保各項資產應用安全的情況下，提升單位財務數據的真實性和精準性?；鶎俞t療衛生單位通過開展內部管理工作，可以實現單位資金的高效應用，防止不必要的資金浪費，創造更好的綜合效益。加強基層醫療衛生單位管理的作用一般體現在四個方面：第一、對單位財務運營情況進行約制和規范，保證財務數據的真實完備；第二、實現對基層醫療衛生單位運營情況的管控，及時找出存在的問題并進行處理，避免出現偏差現象；第三、確?；鶎俞t療衛生單位各項財務資源的安全平穩，避免出現貪污腐敗以及私自挪用等現象；第四、促進基層醫療衛生單位管理層級以及相關工作人員認真落實國家相關法律標準和方針，給審計工作落實奠定基礎，減少醫療成本的投放，提升單位綜合效益。特別是現目前基層醫療衛生單位管理人才缺乏、管理意識淡薄、國家資金投入力度加大等現狀，怎樣對基層醫療衛生單位加強管理已經成為各級領導及廣大人民群眾共同關注的問題。

二、基層醫療衛生單位管理存在的主要問題

一、總則

㈠編制目的

為及時、有效預防和應對可能發生的安全生產事件，全面提高應對各種突發安全生產事件和風險的能力，最大程度地降低事件造成的損害，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，促進全市衛生事業健康有序發展，按照《*市人民政府突發公共衛生事件總體應急預案》要求，結合衛生工作實際，制定本方案。

㈡指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以構建社會主義和諧社會和“和諧衛生”為目標，堅持以人為本，堅持“預防為主、分級負責、突出重點、保障安全、維護穩定”的方針，一旦發生緊急重大突發事件，能在第一時間獲悉，以最快的速度，有序、有效地組織、實施和處置，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響，把突發安全生產事件的危害降到最低點，維護全系統的安全和穩定。

㈢工作原則

各醫療衛生單位：

為了進一步加強*區結核病防治工作，全面貫徹《*區結核病防治規劃實施計劃》遏制結核病的流行，保障人民群眾身體健康，根據市衛生局衛生工作要點和市結控中心下達的考核指標，為了更好地完成我區結核病防治規劃總體目標及各項工作，今年重點做好以下工作。

一.加強歸口管理工作，進一步提高轉診到位率和疫情報告質量。

轄區各級醫院建立肺結核報告轉診工作組織體系和制度，確定主管部門、主管人，做到疫情卡與登記本符合率達100％。

1.進一步加強*區醫療機構的疫情報告網絡體系，加大管理和督察工作的力度，加強對轄區內各級醫療機構報疫管理工作者、臨床醫師、放射醫師的培訓，提高醫務工作者的法制觀念和責任心。

2.轄區內各級醫療機構的門診醫生、放射科診斷人員、社區站的全科醫生及社會辦醫的醫生，均為責任疫情報告人。責任疫情報告人在執行職務的過程中發現肺結核患者、疑似患者，必須按《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》的規定進行疫情報告。

為進一步提升全縣醫療衛生單位的整體形象，切實加強全縣醫療衛生單位的行風建設，認真貫徹落實國家和省里的一系列決策部署，緊緊圍繞全省衛生計生重點工作，深化醫藥衛生體制改革，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，以全面提升患者的綜合滿意度為目標，扎實推動各項工作使全縣行風建設工作取得新的成效，特制訂如下實施方案。

一、工作目標

2018年是落實精神的開局之年，行風工作的總基調是要以“四個全面”戰略部署和“五大發展理念”為統領，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局，全面推進衛生與健康事業發展，堅持新時期衛生與健康工作方針，按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，以保障全體人民健康為出發點，提高人民群眾獲得感、增進和諧醫患關系為目標，大力推動衛生計生系統行業作風建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫德醫風建設和行業自律，以創建人民滿意醫院作為重要內容，全面提高全縣醫療衛生單位行風的整體水平，標本兼治、綜合治理，促進我縣醫療衛生單位行業服務水平進一步提高。

二、行風建設重點工作

（一）強化責任意識，認真落實行風建設主體責任。建立健全醫療衛生單位行風建設工作機制，建立工作例會制度、年度工作報告制度、行風工作評估表彰制度。醫療機構主要負責人認真履行行風建設工作“第一責任人”的職責，健全行風建設內部監控機制，要建立行風建設組織構架。二級以上醫療衛生機構配置專職行風建設人員。

(二)加大培訓力度，廣泛開展醫德醫風教育。通過學習相關法律法規，進一步提高醫務人員法律意識，做到依法行醫。持續加強醫療衛生單位行風建設，規范診療行為，提高服務質量。切實加強行業作風建設，各醫療機構建立醫務人員服務行為規范和窗口服務人員的服務用語及行為禮儀標準，實現醫院管理制度化、程序化和規范化。各醫療機構開展新入職職工行風教育培訓，培訓率達100%。

[摘要]我國已經有很多的醫療衛生單位實現了信息化的檔案管理模式，但是其對信息化技術的應用還停留在較為表面的層次上，不夠深入，沒有能夠將信息化技術對檔案管理工作的優勢全面發揮出來，依然限制了檔案管理工作的效率和質量。該文基于作者自身的實際工作與學習經驗，首先簡單分析了深入推進醫療衛生單位檔案管理信息化建設的必要性，然后主要就如何深入推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設提出了部分探討性建議，以期能為相關工作的實踐提供參考。

[關鍵詞]醫療衛生單位；檔案管理；信息化建設

醫療衛生單位檔案管理工作可以說是醫療衛生事業的一個重要組成部分，因為在醫療衛生單位的運營及臨床工作當中，會產生各種各樣的數據信息，如患者的個人基本資料、檢查報告、診斷報告、病歷、治療情況、費用情況以及單位的各種管理資料等等，這些數據信息被集中、整理后，會以文件的形式進行保存，醫療衛生單位檔案管理工作就是對這些文件進行管理與利用，為醫療衛生單位和臨床工作的發展提供有價值的信息參考。更加深入地推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設，可以進一步提高醫療衛生單位檔案管理工作的效率和質量，更好地為醫療衛生單位和臨床工作服務，促進醫療衛生事業發展。

1深入推進醫療衛生單位檔案管理信息化建設的必要性

醫療衛生單位檔案管理工作的作用價值有很多，其不僅可以記錄醫療衛生單位的發展情況，作為醫療衛生單位成長的歷史見證，同時還可以促進醫療衛生單位技術建設、保證單位各項決策的科學性、促進單位文化建設。首先，通過醫療衛生單位檔案管理，能夠對大量的臨床數據信息進行收集、整理與歸檔，這能夠為后續的臨床分析工作提供大量的、可靠的、客觀的信息資源。不論是研究領域的工作人員，還是臨床領域的工作人員，都能夠通過對這些檔案資料的利用，分析出治療某種疾病的最佳方案，以增強臨床工作質量，提高治療有效性，縮減醫療成本，降低患者的醫療費用，以及應當避免哪些操作，來防止醫療風險等等。再者，醫療衛生單位檔案管理是一項全面記錄、整理、組織、保存、分析各種信息數據的工作，這些數據信息的作用價值不可估量，特別是在即將做出發展決策規劃的時候，這些數據信息將指導醫療衛生單位的領導層做出正確的思考與選擇，保證各項決策的科學性，推動醫療衛生單位平穩、健康發展。最后，單位日常運營、臨床工作當中所產生的各種圖片、檔案以及其他各種各樣的資料，都能夠用于醫療衛生單位文化建設，這會顯得醫療衛生單位文化更加真實、近人，更加接地氣，既能夠促進單位整體人員參與到文化建設當中來，也能夠讓患者、群眾真實了解到醫療衛生單位的工作情況、文化氛圍等等，由此可見檔案管理對醫療衛生單位的重要性[1]。當前，在信息化技術向社會的全面滲透之下，我國已經有很多的醫療衛生單位實現了信息化的檔案管理模式，這徹底改變了傳統的檔案管理，優化了檔案信息的存儲媒介，豐富了檔案信息的存儲類型，減輕了工作人員的工作壓力。不過，目前醫療衛生單位在檔案管理過程當中對信息化技術的應用還停留在較為表面的層次上，僅應用了一些非?；A的技術，這就難以將信息化技術對檔案管理的優勢全面發揮出來，依然限制了檔案管理工作的效率和質量，為此必須要更加深入地推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設，加強、加深對信息化技術的應用，進一步提高醫療衛生單位檔案管理工作的效率和質量，這對更好地服務于醫療衛生單位乃至醫療衛生事業來說，是非常之必要的。

2如何深入的推進醫療衛生單位檔案管理的信息化建設

摘要：醫療衛生單位承擔著社會醫療服務的職能，在社會發展中發揮著重要的作用，重視醫療衛生單位的固定資產管理，有利于提升醫療單位的服務水平和管理質量。醫療衛生單位屬于事業單位，其固定資產包括醫療設備、醫療器械及有關醫療、教研專用設備等，在長期的醫療單位固定資產管理中，存在資產管理制度不健全、權責不明、重購輕管等現象，這嚴重增加了醫療成本和固定資產管理成本，因此加強醫療單位的固定資產管理刻不容緩。本文結合我國醫療衛生單位固定資產管理進行探究，就固定資產管理中存在的問題進行分析，并提出加強固定資產管理的有效對策。

關鍵詞：醫療衛生單位；固定資產管理；問題；對策

一、加強醫療衛生單位固定資產管理的意義

(一)有利于實現醫療衛生單位固定資產的增值和保值。醫院固定資產管理是開展醫療、科研等工作的必要物質基礎，加強醫療衛生單位固定資產管理，有利于促進衛生事業的發展，保證人們的健康。醫院固定資產情況是衡量醫院綜合實力的重要指標。我國醫療衛生單位屬于公立性質醫院，因此其固定資產購置資金部分來源于國家財政，醫療單位固定資產是國家資產的重要組成部分，加強醫療單位資產管理，有利于保證國有資產的完整性和安全性，進而實現醫療單位固定資產的增值和保值。(二)有利于提升醫療衛生單位固定資產利用水平。醫療衛生單位固定資產是保證醫院正常運行的重要前提，醫院固定資產配置效率在一定程度上決定了其醫療服務水平，醫療衛生單位在提供醫療服務過程中，醫療設備發揮著重要作用。醫院購置的部分醫療設備、科研設備等價值較大，加強固定資產管理，能夠延長設備使用壽命，促使固定資產價值得到最大化利用。

二、我國醫療衛生單位固定資產管理中存在的問題

(一)醫療單位內部資產管理制度不健全。就醫療衛生單位而言，固定資產具有種類繁多、功能多樣、價值差異大的特點，因此加強對醫院固定資產的管理，需要重視完善固定資產管理制度。當前部分醫院內部對于資產管理的重視度不夠，缺乏完善的資產管理制度，造成資產管理混亂，對于資產的購置、處置、報廢等缺乏一套系統的管理辦法，最終造成醫院固定資產閑置、浪費嚴重、利用不合理等現象[1]。醫院不重視建立行之有效的資產管理制度體系，沒有定期對醫療設備進行保養，導致設備使用壽命的縮短，另外對于醫療設備的領用等缺乏嚴格的領用制度，造成設備損壞嚴重。醫療衛生單位盤點工作規范性不足，固定資產數據缺乏準確性，賬實不符，導致醫院對其固定資產情況了解不足，不能科學合理的進行購置。(二)資產管理權責劃分不明。醫院資產管理，要重視明確權責，實行責任制管理，以保證資產管理的有效性。當前部分醫療衛生事業單位不注重對管理人員權責的劃分，這容易出現資產管理混亂的現象，如管理人員在崗位調換的工作中，不知道是對資產管理工作的進行交接，這容易造成前后資產管理脫節，不利于資產管理的連續性。由于對不同管理人員采用的資產管理方法不同，因此很容易造成賬實不符。(三)醫院存在重購輕管理現象。重購輕管也是當前醫療衛生單位資產管理存在的主要問題之一。當前部分醫療衛生單位在采購過程中能夠按照相關的采購程序進行，保證采購的規范性，但是在采購完成后，不注重資產使用過程的管理，這也使得醫院的醫療設備等固定資產閑置、浪費現象嚴重。另外，當前醫院的設備大多屬于高科技產品，設備更新換代比較快，醫院財務核算過程中沒有資產減值準備及相應的加速折舊，這使得醫療衛生單位的資產管理賬目嚴重失真，大大降低了資產利用率。

［摘要］近年來，我國醫療行業發展速度逐漸加快，醫療衛生事業單位發展規模明顯擴大，與此同時，會計工作內容也越來越多，這在一定程度上加大了財會體系變革的難度，不利于為醫療單位提供科學的發展決策，改革進程也會越來越慢。文章首先介紹了財會體系在新形勢下的必要性，然后分析了變革的主要內容，最后提出了優化變革的有效措施，希望文章能為相關醫療衛生事業單位提供參考，促進財會體系革新工作順利推進。

［關鍵詞］醫療衛生;事業單位;財會體系;改革策略

現如今，我國社會發展已經進入新的階段，醫療衛生事業單位在新的社會背景中不斷調整經營模式，針對財會體系適時補充和更新，確保會計工作有序開展。這不僅是醫院持續發展的基本要求，而且還能提升醫院管理效果，由此可見，文章探究該論題具有必要性和迫切性，論題探究的現實意義十分顯著，具體介紹如下。

1必要性分析

實際變革的過程中，應確保變革工作符合當前社會發展需要，迎合時展要求。首先，變革理論體系以及所在環境。由于醫療衛生事業單位以往具有公益性，主要隸屬于國家，其產生經濟效益的貢獻主體為政府，但隨著市場經濟體制的變化，這一性質也隨之改變，即商業性越來越突出，這類單位在市場中的定位漸漸改變。受市場快速變化、深化改革的影響，醫療衛生事業單位實際管理的過程中不斷創新模式，企業化模式成為主要引導，在此期間，我國政府提供必要的資金支持和政策支持，但這與單位財會體系、單位性質存在沖突，因此，應完善相應的理論體系，促進會計體系越來越健全。其次，滲透競爭機制。醫療事業單位具備強烈的競爭意識后，能夠與時俱進地創新會計體系，不斷優化財務管理效果，進而能夠提高行業競爭實力，提高這類單位的影響力和知名度。最后，順應市場運行規律。由于這類單位經營管理的過程中享受政府提供的優惠政策，因此財務制度以及財務管理內容應參照市場制度，迎合市場運行規律。［1］

2主要內容

摘要：醫療衛生市場的競爭日趨激烈，作為醫療衛生事業單位，如何有效的保證資產保值增值是單位需要考慮的首要問題。本文在分析醫療衛生事業單位主要資產管理的益處后，發現了當今醫療衛生事業單位資產管理存在的普遍問題，最后，有針對性的提出相應的解決對策，望對各單位有所幫助。

關鍵詞：資產管理；內部控制；信息化管理

一、引言

醫療衛生事業單位是政府在醫療衛生領域設置的重要公共部門之一，旨在解決廣大人民群眾的基本醫療問題以及滿足群眾公共衛生服務的基本需求。公益性是醫療衛生事業單位和普通上市公司或企業區別很大的一點，事業單位的職責是為社會提供公共產品和服務，其經營本身并不以盈利為目的。隨著社會的進步、經濟的發展，醫療衛生事業單位的資產規模日益擴大，對于資產管理的需求日漸迫切，完善和加強醫療衛生事業單位資產管理刻不容緩。

二、資產管理對于醫療衛生事業單位的重要性

（一）有助于國有資產的合理配置和安全完整。醫療衛生事業單位的資產來源很大一部分出自國家財政部，財政部門根據醫療衛生事業單位上報的需求直接撥款，同時，單位還可以組織非稅收入購置資產，醫療衛生事業單位有很多普通企業無法比擬的優勢，因此，加強資產管理，對于防止事業單位對國有資產的貪污腐敗具有重要作用，防止國有資產無故流失，促進資產的保值增值，進一步優化國有資產的配置和利用率。（二）有助于推動醫療衛生事業單位的健康、可持續發展醫療衛生事業單位雖然有政府部門的大力扶持，但是，有效的利用單位所持有的資產，基于當前發展需要的同時，追求未來永續的發展才是長久之計。加強醫療衛生事業單位的資產管理，有助。于整合零散、閑置的資產，提升單位的資產利用率，減少資源浪費、資源無用的現象，使醫療衛生事業單位健康、可持續的發展。（三）有助于建設規范化的科學管理體系。醫療衛生事業單位需要更規范的流程、更科學的方法去應對自身龐大又復雜的資產現狀，加強醫療衛生事業單位的資產管理可以更好的避免模棱兩可、濫竽充數置辦資產的情形，爭取實現賬實相符，增加資產管理的透明度，真正貫徹公開、公平、公正的辦事宗旨。

對單位有抱怨和排斥情緒，認為單位是存心在拉大差距，與其在忙忙碌碌中仍然難逃被“下崗”、“高職低聘”的命運，不如做一天和尚撞一天鐘，不思進取，但求無功，只求無過。

新形勢下做好醫療衛生單位思想政治工作的思考

必須充分認識加強醫療衛生單位思想政治工作的重要性社會主義制度下醫療衛生單位的性質應該是社會公益性與福利性的統一，這一本質屬性就決定了在市場經濟條件下，仍然必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。市場競爭越激烈，市場經濟越繼續，就越要做好醫療衛生單位的思想政治工作。

要確立思想政治工作是醫療衛生單位重要組成部分的發展理念。

要有明確的指導思想和目標醫療衛生單位思想政治工作的主要目標應該是把醫療衛生單位建設成為與社會主義市場經濟體制和人民群眾醫療需求相適應的醫學陣地，為人民健康服務，為構建和諧社會服務，是新時期醫療衛生工作的根本宗旨和方向。

要參與醫療衛生單位發展的工作大局思想政治工作不能游離于醫療衛生單位發展的大局之外，要確立思想政治工作與單位中心工作同步的工作思路，進一步規范參與醫療衛生單位中心工作的內容、范圍和途徑，參與貫穿于醫療衛生單位決策醞釀、形成和實施的全過程，單位中心工作轉到哪里，思想政治工作就跟到哪里，貫穿于中心工作的全過程。