賬外資金范文10篇

【摘要】隨著中國石油集團公司存續企業走向市場的步伐加快，社會收入逐年加大，加之有些企業的內部控制制度不健全、考核機制不靈活及各單位領導權力的擴大等原因，為某些單位設置“賬外資金”提供了客觀條件和主觀動力，作為內部審計人員，如何運用自己職業判斷和專業知識查出賬外資金，避免國有資產的流失，是一個重要課題。

【關鍵詞】內部審計；賬外資金；國有資產的流失；審計方法

隨著國有企業重組改制的深入，企業內部經營機制更具開放性和靈活性，經營自主權和資金管理權進一步加大，而個別單位內部控制制度不健全，在一定程度上為部分單位賬外設賬、私設“小金庫”提供了條件。賬外設賬對國家、社會及個人危害極大，它擴大了消費基金，侵占了國有資產，甚至讓個別領導干部走上貪污腐敗的邪路。因此，內部審計在每一個項目的審計過程中應充分考慮審計風險，運用各種審計方法，將查出賬外資金作為一項主要審計程序，以保護國有資產的安全和完整。本文結合工作實踐，就如何查證賬外資金，談幾點膚淺的認識。

一、從了解被審計單位的基本情況入手，查找疑點，有針對性地進行審計

初次進駐被審計單位，審計人員應充分了解被審計單位內控制度、行業特點及財務核算等基本情況。其中主要了解：（1）業務性質、經營規模及組織結構；（2）審計期間經營情況及上級單位考核情況；（3）財務會計機構及工作組織；（4）被審計單位管理人員的素質；（5）內部控制的設計和運行情況等。

了解上述基本情況的方法主要包括：（1）查閱上一會計年度的審計報告及工作底稿；（2）查閱被審計單位會議紀錄、合同等經營業務資料；（3）實地查看被審計單位生產經營場所及設施；（4）詢問被審計單位財務及管理人員。

【摘要】隨著中國石油集團公司存續企業走向市場的步伐加快，社會收入逐年加大，加之有些企業的內部控制制度不健全、考核機制不靈活及各單位領導權力的擴大等原因，為某些單位設置“賬外資金”提供了客觀條件和主觀動力，作為內部審計人員，如何運用自己職業判斷和專業知識查出賬外資金，避免國有資產的流失，是一個重要課題。

【關鍵詞】內部審計；賬外資金；國有資產的流失；審計方法

隨著國有企業重組改制的深入，企業內部經營機制更具開放性和靈活性，經營自主權和資金管理權進一步加大，而個別單位內部控制制度不健全，在一定程度上為部分單位賬外設賬、私設“小金庫”提供了條件。賬外設賬對國家、社會及個人危害極大，它擴大了消費基金，侵占了國有資產，甚至讓個別領導干部走上貪污腐敗的邪路。因此，內部審計在每一個項目的審計過程中應充分考慮審計風險，運用各種審計方法，將查出賬外資金作為一項主要審計程序，以保護國有資產的安全和完整。本文結合工作實踐，就如何查證賬外資金，談幾點膚淺的認識。

一、從了解被審計單位的基本情況入手，查找疑點，有針對性地進行審計

初次進駐被審計單位，審計人員應充分了解被審計單位內控制度、行業特點及財務核算等基本情況。其中主要了解：（1）業務性質、經營規模及組織結構；（2）審計期間經營情況及上級單位考核情況；（3）財務會計機構及工作組織；（4）被審計單位管理人員的素質；（5）內部控制的設計和運行情況等。

了解上述基本情況的方法主要包括：（1）查閱上一會計年度的審計報告及工作底稿；（2）查閱被審計單位會議紀錄、合同等經營業務資料；（3）實地查看被審計單位生產經營場所及設施；（4）詢問被審計單位財務及管理人員。

【摘要】隨著中國石油集團公司存續企業走向市場的步伐加快，社會收入逐年加大，加之有些企業的內部控制制度不健全、考核機制不靈活及各單位領導權力的擴大等原因，為某些單位設置“賬外資金”提供了客觀條件和主觀動力，作為內部審計人員，如何運用自己職業判斷和專業知識查出賬外資金，避免國有資產的流失，是一個重要課題。

【關鍵詞】內部審計；賬外資金；國有資產的流失；審計方法

隨著國有企業重組改制的深入，企業內部經營機制更具開放性和靈活性，經營自主權和資金管理權進一步加大，而個別單位內部控制制度不健全，在一定程度上為部分單位賬外設賬、私設“小金庫”提供了條件。賬外設賬對國家、社會及個人危害極大，它擴大了消費基金，侵占了國有資產，甚至讓個別領導干部走上貪污腐敗的邪路。因此，內部審計在每一個項目的審計過程中應充分考慮審計風險，運用各種審計方法，將查出賬外資金作為一項主要審計程序，以保護國有資產的安全和完整。本文結合工作實踐，就如何查證賬外資金，談幾點膚淺的認識。

一、從了解被審計單位的基本情況入手，查找疑點，有針對性地進行審計

初次進駐被審計單位，審計人員應充分了解被審計單位內控制度、行業特點及財務核算等基本情況。其中主要了解：（1）業務性質、經營規模及組織結構；（2）審計期間經營情況及上級單位考核情況；（3）財務會計機構及工作組織；（4）被審計單位管理人員的素質；（5）內部控制的設計和運行情況等。

了解上述基本情況的方法主要包括：（1）查閱上一會計年度的審計報告及工作底稿；（2）查閱被審計單位會議紀錄、合同等經營業務資料；（3）實地查看被審計單位生產經營場所及設施；（4）詢問被審計單位財務及管理人員。

淺談賬外資產的成因、形式及稅務處理

一個企業為了謀求生存和發展，就必須適應市場競爭的需要，他的再生產過程應當是不斷發展壯大的過程。然而，在現實工作中我們發現，個別企業在規模不斷擴張、經濟效益不斷提升的同時，對外報表卻是長期虧損或微利。通過稽查，我們發現這些企業的實有資產與賬面資產嚴重不符，即形成所謂的賬外資產（包括現金、實物和債權等有形資產），正是這些賬外資產為企業偷稅提供了可能。下面就賬外資產的成因、形式及稅務處理談幾點看法。

一、賬外資產的成因

企業賬外資產的形成可以說是多種原因導致，比如說為了逃避注冊資本時的驗資費虛假注資隱瞞實收資本，以及收發貨物計量不準確等原因。但是，導致形成賬外資產的常見原因是為偷逃稅金所致。

一是虛列支出，虛列支出直接導致成本費用加大，應稅所得額減少，偷逃所得稅。同時如果是接受虛開的增值稅專用發票，又可增大進項稅額，減少應納增值稅。

二是隱瞞應稅收入。企業利用無票收入部分進行收入不計賬或少計賬，以此達到偷逃增值稅和所得稅的目的。

淺談賬外資產的成因、形式及稅務處理

一個企業為了謀求生存和發展，就必須適應市場競爭的需要，他的再生產過程應當是不斷發展壯大的過程。然而，在現實工作中我們發現，個別企業在規模不斷擴張、經濟效益不斷提升的同時，對外報表卻是長期虧損或微利。通過稽查，我們發現這些企業的實有資產與賬面資產嚴重不符，即形成所謂的賬外資產（包括現金、實物和債權等有形資產），正是這些賬外資產為企業偷稅提供了可能。下面就賬外資產的成因、形式及稅務處理談幾點看法。

一、賬外資產的成因

企業賬外資產的形成可以說是多種原因導致，比如說為了逃避注冊資本時的驗資費虛假注資隱瞞實收資本，以及收發貨物計量不準確等原因。但是，導致形成賬外資產的常見原因是為偷逃稅金所致。

一是虛列支出，虛列支出直接導致成本費用加大，應稅所得額減少，偷逃所得稅。同時如果是接受虛開的增值稅專用發票，又可增大進項稅額，減少應納增值稅。

二是隱瞞應稅收入。企業利用無票收入部分進行收入不計賬或少計賬，以此達到偷逃增值稅和所得稅的目的。

【摘要】隨著中國石油集團公司存續企業走向市場的步伐加快，社會收入逐年加大，加之有些企業的內部控制制度不健全、考核機制不靈活及各單位領導權力的擴大等原因，為某些單位設置“賬外資金”提供了客觀條件和主觀動力，作為內部審計人員，如何運用自己職業判斷和專業知識查出賬外資金，避免國有資產的流失，是一個重要課題。

【關鍵詞】內部審計；賬外資金；國有資產的流失；審計方法

隨著國有企業重組改制的深入，企業內部經營機制更具開放性和靈活性，經營自主權和資金管理權進一步加大，而個別單位內部控制制度不健全，在一定程度上為部分單位賬外設賬、私設“小金庫”提供了條件。賬外設賬對國家、社會及個人危害極大，它擴大了消費基金，侵占了國有資產，甚至讓個別領導干部走上貪污腐敗的邪路。因此，內部審計在每一個項目的審計過程中應充分考慮審計風險，運用各種審計方法，將查出賬外資金作為一項主要審計程序，以保護國有資產的安全和完整。本文結合工作實踐，就如何查證賬外資金，談幾點膚淺的認識。

一、從了解被審計單位的基本情況入手，查找疑點，有針對性地進行審計

初次進駐被審計單位，審計人員應充分了解被審計單位內控制度、行業特點及財務核算等基本情況。其中主要了解：（1）業務性質、經營規模及組織結構；（2）審計期間經營情況及上級單位考核情況；（3）財務會計機構及工作組織；（4）被審計單位管理人員的素質；（5）內部控制的設計和運行情況等。

了解上述基本情況的方法主要包括：（1）查閱上一會計年度的審計報告及工作底稿；（2）查閱被審計單位會議紀錄、合同等經營業務資料；（3）實地查看被審計單位生產經營場所及設施；（4）詢問被審計單位財務及管理人員。

為深入貫徹落實省、市經濟工作會議和區“鞏固、提升、精細化”推進年活動動員大會精神，促進全區商務工作科學持續發展，經區政府研究，特制定如下政策。

一、提高利用外資的質量和水平，促進全區經濟結構調整

（一）鼓勵完成實際到賬外資指導目標。在年度工作目標考核中繼續加大對各鎮、街道辦事處，區有關部門利用外資的考核力度，并對完成實際到賬外資指導目標的單位進行獎勵。

1、對各鎮、街道辦事處實際到賬外資指導目標完成情況，按區年終工作考核辦法進行考核計分。對完成實際到賬外資指導目標的部門，在年終千分制工作考核獎勵加分中加10分，超額完成指導目標的每超10%加1分，累計獎勵加分最高不超過15分；對未完成實際到賬外資指導目標的部門，每完成年度目標的10%計1分。

2、對完成實際到賬外資指導目標的單位獎勵人民幣1萬元。每超額增加100萬美元，增加獎勵人民幣1萬元，此項目獎勵總額不超過10萬元。重點獎勵完成實際到賬外資指導目標單位的相關人員。

（二）鼓勵引進外商投資大項目。對新引進的外資大項目進行單獨獎勵。對當年外資注冊并到位500萬美元以上的外資項目一次性獎勵人民幣5萬元；對當年注冊并到位1000萬美元以上的外資項目一次性獎勵人民幣10萬元。對當年注冊并到位3000萬美元以上的外資大項目采取一事一議進行獎勵。重點獎勵引薦人;確屬集體引資的，要從獎金中按不低于總額的50%獎勵單位主要負責人和有功人員。

被審計單位在預算外資金的收入及使用方面舞弊手段繁多，現結合我們在審計實踐中發現的部分典型案例將舞弊手段歸納為以下幾種：

手段之一：無中生有一一擅自設立收費項目取得違規收入

審計組在對某單位審計時發現，該單位在1998——2000年度利用職權自行設立多種項目進行收費，截止審計日，共取得違規收入30余萬元。

手段之二：瞞天過海一一利用銀行委托收款，將預算外資金轉至賬外

審計組在對某行政執法監督部門財務收支情況進行審計時，發現有一種收費在總賬、明細賬上均無記載，于是對該項收費進行了深入細致的審查，終于在另一單位發現了這項收費的原始票據。此項收費是以銀行委托收款的方式收取的，且沒有給繳費單位開具行政事業收費單據。并將收取的此項費用在銀行開設“其他活期存款”戶。

手段之三：暗渡陳倉一一將預算外資金暗藏在往來款項中收支

近年來鄉鎮政府財政財務管理總體水平有了較大提高，但是審計中發現依然存在一些漏洞。為此，筆者就如何加強鄉鎮政府財政財務管理工作談談看法。

一、存在的問題

（一）由于規章制度不健全、業務基礎工作薄弱，存在收入票據和支出憑證不合法；濫發獎金和補貼；招待費用居高不下；擠占挪用專項資金；大額度支付現金等現象。

（二）鄉鎮違規購車現象十分普遍，超編制、超標準配車比比皆是，而且購車手段也是五花八門。違規購置車輛的途徑主要有：一是以下設的附屬單位的名義購置；二是通過撥款或借款給私營企業，由私營企業出面購置，汽車直接掛私企；三是通過借款給本單位職工，以個人名義購置：四是購置非集團控購車型；五是在購置標準車型后進行大量的改裝，提高排量和車輛綜合價格?？傊敕皆O法逃避集團購買力和政府采購的監控，以達到超編、超標、超額購車的目的。

（三）往來款項核算不正確。一些鄉鎮債權、債務涉及面廣、情況復雜、金額較大，并且大部分往來款項已超過三年。主要是：1、掛賬時間長；2、收支掛往來。3、余額大。4、與所屬單位往來單方掛賬。

（四）預算外資金未納入鄉鎮政府財政統一管理，坐收坐支。既影響資金使用的規模效益，也不利于廉政建設，弱化了財政資源的有效配置。

近年來鄉鎮政府財政財務管理總體水平有了較大提高，但是審計中發現依然存在一些漏洞。為此，筆者就如何加強鄉鎮政府財政財務管理工作談談看法。

一、存在的問題

（一）由于規章制度不健全、業務基礎工作薄弱，存在收入票據和支出憑證不合法；濫發獎金和補貼；招待費用居高不下；擠占挪用專項資金；大額度支付現金等現象。

（二）鄉鎮違規購車現象十分普遍，超編制、超標準配車比比皆是，而且購車手段也是五花八門。違規購置車輛的途徑主要有：一是以下設的附屬單位的名義購置；二是通過撥款或借款給私營企業，由私營企業出面購置，汽車直接掛私企；三是通過借款給本單位職工，以個人名義購置：四是購置非集團控購車型；五是在購置標準車型后進行大量的改裝，提高排量和車輛綜合價格?？傊?，想方設法逃避集團購買力和政府采購的監控，以達到超編、超標、超額購車的目的。

（三）往來款項核算不正確。一些鄉鎮債權、債務涉及面廣、情況復雜、金額較大，并且大部分往來款項已超過三年。主要是：1、掛賬時間長；2、收支掛往來。3、余額大。4、與所屬單位往來單方掛賬。

（四）預算外資金未納入鄉鎮政府財政統一管理，坐收坐支。既影響資金使用的規模效益，也不利于廉政建設，弱化了財政資源的有效配置。