職稱評定范文10篇
時間:2024-04-15 23:50:49
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職稱評定要求
許多人在評職稱的時分并不了解論文應該提早準備,也有一部分人因為論文不到位而錯過了職稱評定的時刻。有人會問,職稱評定論文為什么要提早宣布呢?下面小編給咱們總結了一些原因。
每年都有一些新刊物的誕生,一起也有一些舊刊物的???。哪些刊物是正規合法的?假如沒有互聯網,將很難作出十分正確的判別。但是有了互聯網,狀況就不同了。國家新聞出版總署為了便利各地的有關部門對刊物的合法性進行快速有用的斷定,特意開設了一個期刊檢索窗口。但凡正規的期刊,新聞出版總署都會將刊物的信息錄入其間。新誕生的刊物會第一時刻錄入到檢索體系,??目镆矔谝粫r刻被從檢索體系中撤出。這樣,咱們再判別一本刊物的正規性與否,只需輸入刊物名稱,檢索一下就能夠了。檢索不到的天然就是假刊,天然在假刊上宣布論文也要算無效。
但仍然有人鉆縫隙,一些不合法分子運用跟正規期刊一摸相同的封面和刊號信息,但內容卻完全換成自己的,這樣做出來的克隆刊在新聞出版總署的檢索體系里就無法斷定是否正規的。但仍然是互聯網處理了這個問題。正規期刊刊登的文章都會被登錄我國知網或萬方數據等學術論文數據庫,這些數據庫里能夠很簡單查找到某一期的一切文章。職稱評定單位在查看參評者的期刊雜志的時分,只需求將雜志的目錄跟知網或萬方的登錄數據比照一下就能夠辨別出真假。
新聞出版總署和我國知網、萬方,龍源,數據的一起查看也逐步成為了職稱評定單位對“刊登作者學術效果”的刊物進行檢測真偽的有用手法。但無論是我國知網仍是萬方數據,一般要在雜志出刊后的1-3個月內才會登錄該期文章。一般的登錄進程是:雜志出刊后,雜志社向我國知網或萬方數據遞送光盤版的期刊數據,我國知網或萬方數據會依據本身的更新速度將光盤數據錄入體系。因為作業量大,所以一般要在1-3個月內才會登錄完。
這就要求咱們的作者有必要提早宣布論文,才能夠在職稱評定頂用得到。而論文宣布一般在投稿到出刊之間又需求1-3個月的時刻。比方現在投稿的文章,宣布時刻一般組織在6月份到7月份出刊,這樣宣布的文章在9月份的運用中就肯定沒有問題。而9月份的職稱評定告訴,一般是在當月出告訴。等作者收到告訴再宣布論文,一般就會錯過了時刻。也正因為此,2011年和12年,許多單位對職稱評定中遞送的期刊要求的時刻提早了許多。比方12年在實際作業中,常常遇評副高/正高的作者在焦頭爛額的時分找咱們協助宣布論文,9月就要交資料了,這些作者們7月底才著急,有的乃至8月才開端著急,遇到這樣的狀況,咱們真的愛莫能助。假如咱們是評正高/副高,一般都要求宣布在有一定重量的中心期刊上,而中心期刊一般都會提早半年乃至更長的時刻就現已把版面全部組織好(如現在是8月,許多中心期刊在現在8月就現已在組織下一年2-3月的版面,有的乃至現已組織到下一年6月及今后)所以,咱們一定要早做準備,淺笑應對。
綜上,咱們主張作者,假如是為職稱宣布論文,無妨至少提早半年投稿,早做準備現在,因為我國特有的考評體系,絕大多數事業單位、行政機關、大企業作業人員,都需求進行職稱評定。職稱評定一般依照不同崗位,分為初級、中級、副高和高級等等級。而每晉一個等級,就需求宣布不同數量的學術論文。因為國內學術雜志有限,而需求許多,因而,論文宣布難、宣布論文難的現狀,一直困擾著廣大急需論文的朋友。依據不同當地的不同要求,論文能夠宣布在報紙和雜志。一般省級及其以上公開發行的報紙和雜志宣布論文即可滿足要求。別的,要提示咱們的是,許多當地要求,在比如增刊、副刊、以書號代刊號的雜志、論文集等上面宣布的論文,評職稱時分,視為無效,要宣布論文的朋友們一定要睜大眼睛。
農職稱評定指導意見
多年來,我縣農職稱評定工作,在縣政府的領導下,在各有關部門、各鄉(鎮)政府的共同努力下,已評出農民技術人員4945名,他們作為農村先進生產力的代表,積極參與了農村實用技術的應用和推廣,已成為我縣新農村建設中的一支“留得住、用得上”的技術隊伍。根據浙農職稱[2011]1號文件要求,繼續做好兩年一次的全省性農職稱評定和晉升工作,結合我縣實際,現就我縣第十一次農職稱評定和晉升工作提出如下實施意見:
一、指導思想
農民技術人員職稱評定和晉升工作是為了培養和建立一支穩定的農民技術員隊伍,提高農民的科技文化素質,推動和鼓勵廣大農民群眾學技術、用技術,營造和培養“學習型農村”、構建和諧社會具有促進作用,同時對推進我縣“和美家園”建設有著十分重要的意義。在評定工作中要堅持評定與培訓相結合,評定與推廣農村實用技術相結合,評定與“農函大”教育、農村人才建設相結合的工作方針,切實做好我縣農職稱評定和晉升工作。
二、2011年縣農職稱評定工作內容及時間
1、2011年我縣農職稱評定工作范圍:凡在農村從事農、林、牧、副、漁、水利、農機等技術工作的農民,均可申請評定農民技術人員職稱。農村財會專業不列入農民技術人員職稱評審范圍,今年農職稱評定包括晉升工作。
2、今年農職稱評定工作要重視已獲得“農函大”證書、綠色證書的技術骨干及農村再就業培訓結業學員,農業龍頭企業和各類農業服務組織的骨干,各類專業戶和獲得“星火帶頭人”、“雙學雙比”女能手稱號的各類人員的申報和評定工作??h級“農民專家”的農職稱評定可以破格晉升:凡按正常條件未達到晉升農民技師資格的縣“農民專家”,今年一律晉升為農民技師職稱。
職稱評定論文:農技人員職稱評定作現狀及思索
本文作者:姜蓉蓉工作單位:鄭州市人力資源和社會保障局
鄭州市農民技術人員職稱評定工作存在的主要問題
農民技術人員在推動農業發展、促進農民增收、提高農村科學技術普及等方面起到了積極作用,有一大批擁有職稱的農民技術人員成為當地農村經濟發展的帶頭人,為深化農業結構調整,加快農業和農村經濟發展起到了帶動作用。但是,我們還應當看到,農民職稱評定工作在開發農村人才資源中應有的作用還沒有得到充分發揮,還存在一些需要研究和解決的問題。1.職稱評審總量少,結構不合理。調查資料顯示,農民技術人員評定職稱的總人數不多,與農村人口、農村勞動力和農村技術人員隊伍總數比例不盡協調,結構也不合理,且年齡結構偏大。參加職稱評定的大部分為初級職稱的農民技術人員,學歷偏低,整體知識水平低,專業結構顯得單一,且大多以傳統的種植和養殖業為主,但在農產品生產加工、經營管理及其他一些新興行業中職稱評定工作滯后。很多農村青年雖然具備了一定的文化知識,卻不愿意從事農業工作,他們不滿足于祖輩沿襲下來的“日出而作,日落而息”的生產生活方式到城市謀求發展。留在農村從事農業生產的基本上都是婦女老人和兒童。那些靠經驗積累成長起來的農民技術人員已逐漸走向老齡化,難以繼續發揮技術專長和帶頭作用。2.職稱評定在農民技術人員中影響較小,沒有引起足夠重視。農民技術人員中有許多符合申報評定職稱條件的人員,但要求申報評審職稱的人數卻比較少。一方面,由于人員比較分散,不少人長期離鄉在外打工,難以獲得評審職稱的具體信息。另一方面,他們對農民技術職稱評定不感興趣,獲得職稱并不能立桿見影地為其帶來明顯的利益。一些農民技術人員更是片面地認為,評職稱與不評職稱都一樣,沒有什么實惠,因此參與的積極性不高。2012年,鄭州市評定農村技術職稱初、中、高三級總數為200多人,還不到全市農業人口的萬分之一。職稱評定成了政府部門“剃頭挑子一頭熱”,并沒有受到廣大農民技術人員的足夠重視。3.基層組織認識不到位,工作進展不平衡。鄭州市農民技術人員職稱評定工作在各縣(市、區)、各鄉鎮的進展很不平衡。2012年參評的67人農民技師都來自二七區侯寨鄉,其他縣區均無人申報。一些縣、鄉的黨政領導沒有充分認識到農民技術人員在促進農村經濟發展、促進農民增收上的推動作用,沒有把農民技術人員職稱評定工作擺上重要位置。對這項工作存在應付思想,缺乏明確的認識和工作積極性,突出表現為“三多三少”:強調困難多,主動工作少;放任自流多,組織指導少;口頭支持多,服務措施少。4.重評審、輕管理,待遇沒有落實到位。重評審、輕管理是鄭州市農民技術人員職稱評定工作存在的突出問題。農民職稱評后的管理工作沒有及時跟進,職稱評定前后并沒有什么區別,沒有得到社會的認可,從而影響了農民技術人員的積極性和自身能力水平、專業特長的發揮。根據河南省的有關規定,農民評上職稱后可以享受參加技術培訓、優先獲得農業科技開發推廣項目等優惠待遇,但在實際生產生活中,這些權利由誰來落實和怎樣落實一直是個難題,市、縣兩級至今尚無落實這項工作的統一協調機構。評審中通過交談了解到,農民多是自發組織參加業務培訓講座、業務交流來獲取新科技知識,政府在這方面的支持力度遠遠不夠,有關部門給農民評了職稱,發了證書,就不聞不問了。如何把待遇落實到位,如何增強農民技術人員的榮譽感和責任感,如何把這些技術人員引導到帶頭致富、帶領農民群眾致富上來,是農民技術職稱評審工作亟待研究和探索的問題。5.經費不足,制約著農民職稱評定工作的開展。河南省人力資源和社會保障廳明文規定農民職稱評定不得收取任何費用,但是鄭州市財政卻沒有將農民職稱評審工作經費列入預算,沒有專項資金用于農民技術人員的選拔和培養,使得相關部門和鄉、鎮在農民技術人員的培訓、管理與服務等方面因經費匱乏而顯得力不從心。自2008年以來,每年的評審經費均是從鄭州市人力資源和社會保障局的辦公經費中支出。組織單位要負擔評委的勞務費、下鄉的交通費、誤餐費以及辦公經費等各項開支,申報人員越多,基層組織單位的負擔就越重,所以各縣(市)區開展農民職稱評定工作的主動性不夠,積極性不高。
完善鄭州市農民技術人員職稱評定工作的對策
從社會主義新農村建設的需要來看,各方面都需要對農村發展提供智力支持和人才保障,都需要千方百計提高農民的文化素質、技術能力、思想道德水平。因此,要站在戰略的高度,認清形勢,充分認識做好農民技術人員職稱評定工作對新農村建設的重要意義。各級政府有關部門要深入農村,深入實際,大力宣傳,廣泛聽取基層人才的意見和建議,及時發現農民職稱工作的新情況、新問題,提出有針對性的解決辦法,努力使我們的工作切合農村實際,符合農民意愿。同時,要充分認識職能部門在農民技術人員隊伍建設中所肩負的歷史責任,自覺地把做好新農村建設人才工作作為重大的政治任務來抓,進一步發揮職能優勢,完善政策措施,不斷增強做好農民技術人員職稱評定工作的緊迫感和責任感。2.制定優惠政策,完善激勵措施,增強農民技術人員職稱評審工作的吸引力。針對農民技術人員職稱評審申報積極性不高的問題,應制定一些優惠政策,完善各種激勵措施。一是制定農民技術人員管理辦法。建立農民技術人員動態管理機制,對符合條件的農民技術人員,要以村為單位進行登記;鄉(鎮)建立農民技術人員資源信息庫,實行微機動態管理;縣(市)、區要把農民技術人員信息納入人才網站管理,為鄉土人才的培養、使用、流動和培訓等提供便捷周到的服務。二是提高農民技術人員的政治待遇。建立嚴格的考評辦法,支持特別優秀的高中級農民技術人員參選政協委員或人大代表;吸收有特殊貢獻的農民技術人員進入基層黨委、政府和農技推廣隊伍,使其發揮更大的作用。三是建立政府表彰制度。積極開展對農村優秀人才的宣傳表彰活動,組織、人事、農業、宣傳、婦聯、共青團等部門分項或聯合發文表彰有特殊貢獻的農民技術人員,大力宣揚農村成才致富的典型,彰顯農民技術人員在促進農村經濟發展和農民增收致富方面的示范帶頭作用,充分提升有特殊貢獻的農民技術人員的社會影響。四是完善服務體系。充分利用政府的公信力,協調各部門以及社會各界,在審批辦證、立項、土地、稅收、信貸等方面給予優惠和扶持,為農民技術人員解決實際困難,提供切實有效的服務。五是搞好技術培訓。按照“實際、實用、實效”的原則,聘請專家舉辦農業新技術、新知識講座和技能培訓,組織“實用技術專家服務團”或“科學技術宣講團”定期開展專家咨詢、上門指導,利用農業院校和農業廣播電視學校等社會化、開放式教育培訓服務網絡開展靈活多樣的培訓方法,有針對性地選擇培訓內容,有計劃地開展農民實用技術人才綜合素質和技能培訓,切實提高農民的市場競爭力,充分發揮其在推廣農業科學技術、溝通城鄉經濟、加快農村建設中的主力軍作用。六是解決經費問題。市、縣兩級對發展經濟投入較多,而對支撐其發展的人才開發工作卻投入較少,目前,經費問題已經嚴重制約了農民職稱評定工作的開展,政府應設立專項經費用于農民技術人員的選拔和培養,并列入財政預算,以保證農民職稱評審工作健康有序的開展。3.積極與有關部門配合,搭建工作平臺,做到農民技術人員職稱評定工作的經?;?、制度化。各級黨委、政府應切實把農民技術人員職稱評定工作作為統籌城鄉、發展都市農業和農村經濟的一項基礎性工作,列入議事日程,統籌協調,明確職責,分工合作,抓好落實,取得實效。農民技術人員職稱評定工作涉及面廣、專業性強,有關部門應各司其職,形成合力,做到有職責、有人員、有目標、有制度,逐步形成完善的農民技術人員管理服務體系,使農民技術人員職稱評定工作經常化、制度化。人力資源和社會保障部門應牽頭抓好農民技術人員職稱評定的政策完善配套工作,提供一些更具體更直接的待遇,讓農民有盼頭、有奔頭。各級農業部門應結合各自的工作實際,積極開展農民技術人員的管理和培訓等工作,引導農民技術人員利用好職稱,發揮土專家的優勢,走上致富之路。有效的激勵和引導機制建立了,職稱評審才能受到農民的追捧,促使他們不斷提高技術水平,從而更好地促進農村經濟的發展。
幼兒園職稱評定述職述廉
使我和孩子們結下了難以割舍的情誼。幼兒園的孩子已成為我生活中不可缺少的一部分,九年的幼教工作。摯愛這份職業,對它一往情深,因為它托著明天的太陽。
女,幼兒園職稱評定述職述廉本人。1983年6月25日出生,大專學歷。8月我懷揣著少女時代的熱情,來到夢想中的舞臺—機關二幼。這里,用辛勤的汗水,真摯的愛心澆灌著一株株的幼苗,陪伴著一屆又一屆孩子們成長,度過了青春歲月中的九年。
讓我從一個稚嫩的老師姐姐”變成一位“老師媽媽”這九年的工作經歷,這九年的歷練。讓我逐漸的走向成熟。
一、政治思想地方
堅持四項基本原則,熱愛祖國、熱愛中國共產黨、熱愛社會主義、熱愛人民的教育事業、熱愛教師職業。堅持擁戴中國共產黨的領導。認真學習馬列主義、思想,并通過聽廣播、看電視、看報紙等多種形式來學習和全面貫徹黨的教育方針,解國內外的時世政治。與時俱進,忠誠黨的事業,忠誠人民的教育事業,用社會主義道德規范約束自己的做法,努力培養高尚的人格和道德情操。認真做到熱愛幼兒,勤奮工作,樂于奉獻,言傳身教,為人師表。
二、工作表現。
農民職稱評定規范化論文
為使農民職稱評定工作更好地為發展農村經濟、提高農業生產水平服務,為推進社會主義新農村建設提供人才保障,鄭州市人事局采取召開座談會、深入鄉(鎮)村組調研等形式,對該市農民技術人員職稱評定情況及相關問題進行了全面調研。通過調研,摸清了基本情況,發現了存在的問題,為進一步規范和加強農民職稱評定工作提供了可靠依據。
一、存在的主要問題
(一)農民技術人員職稱評定總量不足,結構不合理
雖然一批農民技術人員評定了職稱,但總量還不多,與農村人口、農村勞動力和農村實用人才隊伍總數比例不盡協調。另外,專業結構顯得單一,大多以傳統的種植和養殖業為主,農產品生產加工、經營管理及其他一些新興行業的職稱評定工作滯后。
(二)農民技術人員對職稱評定積極性不高,申報率低
1.宣傳投入不到位。由于農民技術人員高度分散,不少還長期離鄉在外打工,大部分同志對評審的條件、程序等不了解,難以獲得職稱評審的具體信息。
事業單位職稱評定問題研究
摘要:在我國社會經濟不斷發展的背景下,結合目前的情形來看,我國在事業單位的管理和技術人員職稱評定上還存在一些問題,這些問題的存在在一定程度上影響了事業單位的業務開展和規范性管理,通過了解事業單位的發展及其功能,深入分析我國事業單位管理及技術人員職稱評定存在的問題,并結合實際情況提出有針對性的優化路徑,這對提高事業單位人力資源管理效率和價值具有重要的意義。
關鍵詞:事業單位管理;技術人員;職稱評定;問題研究
改革開放使我國的政治與經濟發展水平、文化軟實力建設、教育和衛生制度水平等方面取得了突飛猛進的發展,事業單位作為從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織,肩負著“科教興國”和實現社會主義現代化的重任。1990年,我國就逐漸重視事業單位的人力資源管理,并開始了事業單位人事管理制度改革的試點工作,而專業技術人員的職稱評定[1]是事業單位人力資源管理的重要內容,關系著后期是否需要再進行職務聘任,對降低我國專業技術人員的職業倦怠感,提高學術水平、技能水平、工作積極性、工作幸福感具有重要作用,能夠平穩有序地進行我國人事管理制度改革,促進中華民族偉大復興。
一、事業單位的發展及其功能
事業單位(PublicInstitution)是由國家行政機關舉辦,受政府領導,不以營利為目的,主要提供教育、科技、文化、衛生等服務的社會公共組織。在我國事業單位不斷改革的背景下,企業化運作管理模式已經取代了傳統意義上具有經營業務的事業單位管理模式。由于我國各種類型的事業單位職工總人數龐大,事業單位擁有大量的人力資源,有效地利用和培訓開發好事業單位的人力資源,是我國實現現代化進程和做好“一帶一路”相關工作的有效途徑。我國事業單位的功能主要體現在:(1)由于在高等院校等事業單位中,職工具有豐富的知識和較高的技術水平,在知識經濟時代,知識是無價的,在經濟發展中發揮重要的作用,因此,事業單位在新時代背景下肩負著創新的重任。(2)為了優化事業單位的管理,我國開始了事業單位的分類改革、管理,分為企業化管理和按照傳統的管理方式———財政撥付薪酬兩類[2],而企業化的管理主要是針對具有市場經營性活動的事業單位,傳統的按照財政撥付薪酬的形式進行運作的主要是針對社會提供科技、教育、文化等服務的事業單位。因此事業單位通過培訓開發激勵職工,使其發揮創造性和積極性,為社會的發展做出貢獻具有不可忽視的作用。
二、管理和技術人員職稱評定存在的問題
職稱評定工作要求
職稱評審時職稱論文應用的最多,對于期刊的選擇都是根據評審的等級與要求來進行選擇的。一般的來說對于沒有什么特殊要求的中級職稱都會選擇省級類期刊,對于高級職稱的都會選擇省級類刊物。所以對于職稱評審時建議大家選擇省級刊物,對于職稱的評審晉升有很大幫助。
職稱評審時所用的省級期刊也需要根據專業來進行選擇,不同的期刊種類對于職稱論文的評審都是有所不同的,大家要嚴格的按照相對應的事項來進行。所以省級期刊的選擇上要注意各個方面的需求,這樣對于發表才有所幫助。
1、職稱論文寫作時要選擇目標期刊,目標期刊主要是指在您的研究領域中找到與您的研究在方向、重要性和相關性上都匹配的期刊。盡早了解期刊規定還可以幫助您在撰寫過程中保持稿件符合期刊的宗旨,學術范疇和目標讀者。
2、注意期刊的發表費用以及期刊的發表周期,這些也是影響職稱職稱論文投稿發表的主要方面,不管怎么說大家都需要注意相關的信息與要點,這樣對于職稱論文的投稿發表也才有幫助。
1、職稱論文投稿時間
當你職稱論文撰寫完成之后就要面臨職稱論文的投稿了。在職稱論文投稿上我們先要確定的是有關職稱論文投稿時間。職稱論文投稿的時間是根據期刊的征收時間段來確定的,只有在這段是hi敬愛呢內進行職稱論文的投稿,那么職稱論文才能被編輯看到,錯過了這期自然是要等到下一期的,而時間可能就會影響到職稱晉升的評審時間,所以對于時間來說一定要進行掌握。
農業技術職稱評定制度
第一條為加強農業實用技術人才隊伍建設,提高農村勞動力整體素質,促進農業和農村經濟社會協調發展,按照中央關于建設社會主義新農村的要求和國家關于農民技術職稱評定的有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條農業實用技術職稱評定制度,是為客觀公正評價農業技術實用人才建立的一項新的人才評價制度,納入全省人才評價體系。
第三條本辦法適用于在我省鄉(鎮)、村、組等農業生產第一線直接從事農業、畜牧、工程(林業、農機、水利、水保、農電、水產、農村能源、農業環境保護)等專業技術工作的農村實用技術人員。
第四條取得農業實用技術職稱的人員,表明其已具備承擔相應技術工作的專業知識和技能水平。
第五條農業實用技術職稱按專業技術工作特點分為農業工程、農藝(種植技術)、畜牧(養殖技術)、農牧產品加工、經營服務等五個專業,各專業適用范圍如下:
(一)從事林業、農機、水利、水保、農電、水產、農村能源、農業環境保護專業技術工作的人員。
職稱評定文件要點
為什么評職稱要看職稱發表需知,這就和你考試為何要先看考試須知是一樣,哪些是需要做預備的哪些,應該怎么做等。這樣你在了解了職稱文件的的一起也就知道自己現在所處在什么條件之下,應該做什么預備了,哪些材料需要提交等等,這樣你的職稱評審才干順暢通過。
一般的來說現在職稱文件首要涉及到的就是地點省市或是單位中關于評審的需求要求,如:學歷的要求、工作經驗的要求、工作成績成果、論文著作、課題研究、專利申請或許是有一些破格的要求等等,這些都是職稱文件中所涉及到的方面,大家要對其進行逐個解讀,要了解你還有那些是沒有滿足的,要如何來進行做等等,這些就是你評審過程中的一個需求。
而關于職稱文件來說要注意發放的時刻段,是否是今年的,或是有沒有相應的改變等等,這些是需要清除把握的,也或許大家可以咨詢一下有關的單位來了解相應的政策施行等等。
中心論文的發表要比國家級與省級類的嚴厲許多,關于在論文的編撰結構中,論文材料的應用上等等,這些都是要進行相應的檢測與辦理。而中心論文的發表也有必定的小技巧,以下就是對這些方面的一些介紹:
1、在中心期刊投稿,一般的時刻大約得三、四個月,四個月今后。要按期刊的格局來寫作;引用率不能超過15%-30%詳細的則要看期刊的要求了。文章要有必定的創新性,同類論文不能太多。
2、現在研究所副高的專業也有許多咱們要先搞清楚自己是哪個專業的,在所屬領域內挑選一本合適的期刊;再次,而每個期刊都有無數個欄目組成,在此刻要斷定自己的文章合適哪個欄目上,這是確保你順暢的一個首要事項。
職稱評定工作應應處理的關系論文
人才問題是關系到黨和國家事業發展的關鍵問題。黨和國家歷來十分重視人才工作,特別是改革開放以來,培養和造就了各個領域的大批優秀人才,為推動社會主義現代化建設事業發揮了重要作用,人才工作取得了顯著成績。但是,人才的總量、結構和素質還不能適應經濟社會發展的需要;市場配置人才資源的基礎性作用發揮不夠,人才流動體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善;人才的認定和管理還不夠科學。特別象我們山西這樣經濟文化不發達的省份,促進人才脫穎而出的軟環境和硬環境尚未得到改善,致使人才“孔雀東南飛”,剩下的一些麻雀也被扼殺殆盡。突出的問題表現在職稱評定和聘任上。仍舊實行的是:“職稱=指標-+學歷-+外語”的模式。新近又增加了計算機考試。這種模式打擊和壓抑了一大批學有所長,有所造詣的專門人才,既體現不出科學的發展觀,也有悖于科學的認人、識人、用人的宗旨。職稱評定,是社會對從事專業技術工作人員專業技能的等級認定。指標、學歷、工齡、外語考試、計算機考試,有一定的積極作用,但體現不出科學公平的原則,衡量不出專業技能和實際素質。筆者僅就目前職稱評定和考試中的幾個問題談一點粗淺看法。
一、關于職稱評定的指標
指標是一種人為的數量控制,是在計劃經濟體制下孕育和形成的一種管理模式。在科學技術、經濟、文化、社會、政治的各個領域的專業技術人才的培養、發展規模、安置使用上作為一種宏觀調控手段和管理模式發揮過積極的作用。但同時也不可否認,指標管理作為一種管理模式和管理手段也存在有其消極的因素和嚴重的弊端。其主要表現在三個方面(一是指標制定下達上的主觀性。指標作為一種數量控制手段,一般都是具有權威性的上級行政部門制定的,它的主要依據是根據社會發展的整體和專業的從業人員,按照一定的比例劃定和下達的,這就必然地使主觀愿望和主觀意志占有主導地位,不十分貼近干實際。只做到了數量上的平均和平衡,卻造成了同一職級水平的差異懸殊。二是指標分配上的指令性,指標一般都具有不能突破的要求,這樣就不可避免地使一些達到專業技術要求水平的人員因指標的限制,不能正常進行職稱評定,而不夠專業技術標準者卻能占有指標,使得一些夠標準者因無指標抱怨世事不公,或拉關系,走后門爭取指標,增加了一塊滋生不正之風的土壤,一定程度上壓抑和打擊了專業技術人員的積極性。三是指標使用上的商品性。指標作為。商品”進行權、錢、情交易,在職稱評定中雖是個別現象,但也是一個不容忽視的問題。專業技術人員埋頭和獻身于某一專業,手中無權,囊中無錢、社會交際孤寡,雖有專業技術技能,但難于得到評定指標,而一些胸無才學、手中有權、囊中有錢,關系廣路子野者可輕而易舉得到指標,順利地進行職稱評定。彼此互為利用,全仗。指標’這個紐帶。
當然,列述“指標”的這些弊端,并非有意貶謫指標曾經有過的作用。只是希望我們的人事人才管理部門,加強和改善宏觀調控,建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利于人才大量涌現、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業,支持人才干成事業,幫助人才干好事業的社會環境。
二、關于職稱的評定和聘任
目前,在我國實行的職稱評聘體制,是一種評聘互為制約,聘為主導,評居從屬的體制,這一體制未能更好地體現出專業技術工作的特點和規律?,F今職稱評定工作大多是各級職改部門層層下指標,職稱評定者申報評定必須經過各級職改部門審批同意后,才交由專業技術評審委員會進行評定。實際上專業技術評審委員會只作為一個象征性的機構而存在。能否申報,夠不夠條件全由職改部門來定。職改部門認為合格者,專業技術評審委員會一方面不能認為不合格,另一方面,專業技術評審委員會往往認為職稱評定者是從事本專業的人,人不親行親,按標準要求不合格也不忍不予評定,因怕浪費指標。拿專業標準衡量,只能在占用指標者中評定,無指標者評審材料不得報送,評委會無有比較鑒別余地。這里并不是說各級職改部門批準報送的都不合專業標準。筆者需要闡明的是職改部門只強調文憑、工齡、指標,而對其它往往不予顧及,而致使一些沒文憑或文憑低以及工齡短卻很有造詣的專業技術人才被壓抑或扼殺,這種情況在各地都有存在。職稱聘評應是既有聯系又各具獨立性的。職稱評定是專業技術權威機構對專業人員的業務實績和技能的等級認定。