中西部范文10篇

一、數據來源與模型設定

（一）數據來源

考慮到實證分析的需要和數據的可獲取性問題，本文利用2001—2011年中西部地區安徽、湖北、重慶、陜西、新疆等15個省份的面板數據進行實證分析。其中加工貿易順差額（PX）、勞動力投入（Lab）和外商直接投資（FDI）等數據來源于各省統計年鑒和統計公報，勞動力稟賦（Wage）數據來源于國家統計局的地區數據，研發投入（RD）數據來源于全國科技經費投入統計公報。各變量的描述性統計如表1所示。

（二）變量說明

1．被解釋變量測度加工貿易產業發展水平的指標主要有出口產品結構指標和加工貿易增值率指標。由于出口產品結構指標的基本思想是以發達國家出口產品結構為標準，而發達國家與發展中國家的國情不同。本文采用加工貿易增值率指標的思想，該指標是附加值與加工貿易進口額的比率。由于實證需要以及數據可獲得性問題，模型用加工貿易順差額作為被解釋變量。被解釋變量表示中西部地區加工貿易發展水平，其統計口徑為加工貿易出口額減去加工貿易進口額。2．解釋變量（1）勞動力投入（Labit）。勞動力優勢一直是中國吸引外資的重要因素，而中國的勞動力優勢也遵從由東至西逐步遞增的趨勢。我國的加工貿易產業主要集中在珠三角、長三角和環渤海等東部地區，這種產業集聚效應很大程度上促進了東部地區制造業經濟的發展，但隨著經濟水平的發展，勞動力成本也逐漸提升。相對東部地區，中西部地區的加工貿易發展滯后，且勞動力優勢也較東部地區強。該變量的衡量采用各省的從業人員數量。（2）勞動力稟賦（Wageit）。從整體來看，中西部地區的勞動力素質存在相對低下的問題，而加工貿易產出半數以上都來自機電產業和高新技術產業，這類產業對勞動力的素質要求較高。該變量的衡量方法主要有教育經費法、勞動者報酬法、受教育年限法等。本文選用勞動者報酬法，即采用城鎮單位在崗職工平均工資衡量這一變量。（3）研發投入（RDit）。一個地區的技術水平是推動該地區加工貿易發展的重要動力。研發是企業發展的技術和活力源泉，而研發能力主要依賴于研發投入。該變量的衡量采用各省各年度的研發經費投入占各省各年度GDP的比重。（4）外商直接投資（FDIit）。外商直接投資是加工貿易發展的源泉，但外資進入既存在溢出效應也存在擠出效應，其對中西部加工貿易升級存在一定影響。該變量的衡量采用各省各年度實際利用外資額。

（三）模型設定

醫療衛生事業在促進農村社會全面進步中具有重要的作用。進入21世紀后，在科學發展觀的指引下，政府采取多種干預措施以促進農村醫療衛生事業的發展。對這些政府干預措施進行分析和評價，有助于政府進一步完善農村醫療衛生政策。通過對農民的問卷調查和訪談調查來進行分析和評價，是一種直接的和較好的方法。我國農村醫療衛生事業發展的難點和重點是在廣大的中西部地區。因此，調研選擇在中西部地區，具體調查的縣（市、區）分別是：云南省武定縣和尋甸縣、安徽省全椒縣、河南省社旗縣和滎陽市、甘肅省涇川縣、寧夏回族自治區原州區。2009年12月至2010年5月，課題組成員分別赴7個縣（市、區）進行實地調研，共獲取農戶問卷687份、村問卷28份。本文基于上述調查，試圖客觀而相對準確的描述、分析農村公共事業發展的現狀與存在的問題。

一、農村衛生服務的可及性基本解決，但服務及需求方面存在不足

（一）農村衛生服務的可及性基本解決，地域之間有一定的差異村級衛生室在農村三級衛生服務體系中處于最基礎的地位。在所調查的28個行政村中，26個村有村級衛生室。從離家最近醫療點距離這一指標看，距離最近醫療點的距離平均為1.6公里；距離本鄉鎮衛生院的距離為5.1公里；距離最近衛生院的距離為4.0公里。在所調查的28個行政村中，有27個村與最近的鄉鎮衛生院平均距離為4.4公里；有26個村與縣級醫療機構平均距離為25.6公里。這些指標顯示，農村衛生服務的可及性問題已經基本得到了解決。調查顯示，不同地域之間農村衛生服務的可及性問題有一定差異，中部地區所調查行政村衛生服務的可及性好于西部地區。在所調查的28個行政村中，云南省武定縣有2個村沒有村級衛生室。其中的一個村既沒有村級衛生室，也沒有私人診所。而且該村距離鄉鎮衛生院9公里，距離縣級醫療衛生機構的距離更是高達75公里。

（二）村級衛生機構醫療服務條件得到了多數農民的基本認可，但地域之間差距較大被調查農戶基本認可村衛生室的醫療衛生服務條件。在總計668個樣本中，認為村衛生室醫療服務條件好的為279戶，占41.8%；回答“一般”的占44.0%；兩者合計占85.8%。回答“不好“的62戶，占9.3%。另外，有33戶回答“說不清”，占4.9%。但地域之間的差距較大，甘肅被調查農戶對村衛生室醫療服務條件的認可度最高，認為“好”和“一般”的分別占49.5%和44.6%，合計為94.1%；而寧夏被調查農戶的認可度最低，特別是認為“好”的比例與甘肅相差18.5個百分點，只有31%（見表1）。

（三）村級衛生服務的供給與農民需求之間有差距在651戶有效問卷中，455戶認為村衛生室服務能夠滿足其一般衛生服務需求，占69.9%。有196戶認為衛生室還不能滿足其一般衛生服務需求，占31.1%。其中，寧夏被調查點的這一問題最為嚴重，在98個樣本農戶中，有高達69.4%的農戶認為村衛生室不能滿足其一般醫療衛生服務的需要（見表2）。對于那些認為村衛生室不能滿足其一般衛生服務需求的農戶來說，有152戶說明了具體的原因，回答的總次數為305次。其中，回答“藥品太少”的頻數為101，占33.1%；回答“醫生水平太低”的頻數為73，占23.9%；回答“醫療條件太差”的頻數為68，占22.3%；回答“醫生服務態度不好”的頻數為18，占5.9%；這4個原因合計占85.2%?；蛘哒f，在說明了具體原因的152戶認為村衛生室不能滿足其一般醫療衛生服務需要的農戶中，有66.4%的農戶感覺“藥品太少”；48%的農戶感覺“醫生水平太差”；44.7%的農戶感覺“醫療條件太差”。這一結果表明，村衛生室所提供的醫療衛生服務的質量有待提高，衛生服務尚不能滿足農民的多種需求。對于醫生水平，筆者在對一些村醫的調查中發現，雖然他們都有行醫執照，但一些村醫僅具有初中文化程度，只是經過短期培訓拿到行醫執照。一些農民反映，現在村醫的臨床經驗甚至還不如當年的赤腳醫生，他們更愿意到原來的赤腳醫生那里求醫。在調查中也了解到，有的村醫在治療輕微普通感冒時，一味采取輸液的方式，使得農民治療一次輕微感冒就可能將一年的新農合個人繳費用完（輸兩次液）。對于藥品問題，一些地方的農民和村干部反映，村衛生室藥品極少，連常用藥都沒有。從農民得病后通常首選的醫療機構也可以看出，村級醫療衛生服務能力欠缺。調查顯示，農民得病后，28.3%的農民選擇去鄉鎮衛生院，13.5%選擇去縣醫院，13.5%選擇其他醫療機構，選擇村衛生室的只有44.7%。農民的這種行為選擇與村衛生室醫療衛生服務水平有緊密關聯，可能正是因為村衛生室醫療衛生服務能力的欠缺，才使得農民在就醫地點的首選中“舍近求遠”。在農戶問卷調查中，對于“選擇看病地方的考慮因素”這一問題（多選），被調查農戶回答的總頻數為3281，其中回答“距離遠近與方便程度”這一選項頻數為1538，占46.9%。但是，回答“醫療條件”和“醫生水平”選項的頻數分別為674和519，分別占20.5%和15.8%，合計占36.3%。

二、新型農村合作醫療制度得到農民的普遍歡迎，但其功能受到諸多因素的制約

摘要：本文強調中西部開發對于中華民族生存和國家安全的重要意義，主張重新審視中西部開發的戰略思想和開發機制，提出開發前期以計劃為主導的思路。

第一部分反駁"沿海地區飽和論"，指出單純市場經濟導向無力承擔中西部開發的任務，以國際貿易的"比較利益論"來分析東西部關系，似乎東部的投資很快就會飽和，民間資本自然被吸引到中西部來，是理論誤導。

國際貿易和國內貿易的根本不同，就是有國界限制，特別是發達國家限制發展中國家勞動力向發達國家流動，于是才有發達國家向發展中國家投資。在我國國界之內，中西部勞動力會自發流入沿海地區，降低了沿海地區的工資。在和平環境下，即使把所有給中西部開發的優惠政策都計入，中西部的投資收益率在二三十年之內也很難超過沿海地區，因此民間資本難以大批流向中西部。

第二部分全面闡述中西部開發的意義，是關系中華民族生存的世紀性偉大任務。包括第一，以調水和移民為中心的國土整治。

第二，農業，生態和環保。

第三，提高中西部農民的收入。

編者按：本文主要從跟進制度本土化的內涵與程序；中西部地區跟進制度本土化的分析；跟進制度本土化應該注意的問題幾個方面進行論述。其中，主要包括：跟進式制度本土化的內涵、使跟進制度為本地的微觀主體所接受、使跟進制度與非正式制度融為一體，成為地區制度的一部分、跟進制度能夠發揮制度設計的預期作用、跟進制度本土化的原則、跟進制度本土化的發展階段、正確認識中西部地區跟進制度本土化的績效和目前所處的階段、跟進制度本土化過程中存在的問題、跟進制度變異和無法超越的根本原因、培養本地微觀主體對跟進制度的內生需求等。具體請詳見。

摘要：制度變遷有首造式制度變遷，也有跟進式制度變遷。我國中西部地區是在東部沿海地區試點成功后隨之跟進的。所以中西部地區屬于跟進式制度變遷。但是中西部地區在跟進東部地區的制度時，在本土化改造方面做得不夠。這就導致跟進制度的效益難以達到設計標準。要使跟進制度最大化的發揮預期作用，必須大力推進跟制度本土化。這必須從二個方面著手，一方面改造跟進制度，使之主動與本地制度環境相適應，另一方面，必須改造和調整本地的制度環境，使之與跟進制度兼容。

關鍵詞：跟進制度本土地化制度環境

筆者將制度變遷分為首創式制度變遷和跟進式制度變遷。首創性制度變遷就是制度的完全創新，設計和安排的制度都是以前所沒有的，是一種全新的制度。而跟進式制度變遷就是一個地區跟進另一地區的制度安排的過程，這種跟進可能正確的，也可能不正確的，本文假定跟進制度變遷是正確的跟進，即制度安排滯后的地區，跟進、模仿、移植其他地區已經安排好、并且已經成功制度的過程。這種制度安排活動，從全國來講，或者從該制度整體上看，不是制度的創新，但是對跟進的地區來講是一種制度創新，即用跟進制度替代舊制度。對于首創性制度變遷其創新的制度本身就是內生的，所以不存在所謂本土化的問題。但是跟進式制度變遷因為目標制度是移植過來的，具有外生性。所以跟進地區最重要的任務就是有把跟進制度本土化。這是跟進式制度變遷最重要的內容。

一、跟進制度本土化的內涵與程序

（一）跟進式制度本土化的內涵

論文關鍵詞：司法考試基本素質最低限度打折的正義

論文概要：司法考試的分數線是保證法律人才基本素質的最低限度，盡管中西部地區較東部地區相對落后。但是并不意味著中西部地區的國民較之東部地區的國民所享受的正義只能是打折的正義。法律的統一性是法律的生命所在，如果同一法律在此地與彼此的適用相差千里，民眾必會有不平之感，社會的平等感一旦長時間遭到破壞，社會根基就會松動。

引子：中國中西部基層法院正蔓延著一種前所未有的“法官荒”。在甘肅，每個法庭平均不到2.5名法官，具有法官的資格的人員數量從2001年的979減少到2007年上半年的815人，青海2008年底（至2008年底青海）全省法官（也只有）為1391名。較2002年機構改革前的減少了169名，國家實行統一的司法考試6年來，青海省法院系統共有1013人參加考試，通過司法資格考試而取得法官資格的的僅有38人，法官補充率僅有3.8%，而內蒙古自治區1998年在職法官又6335人，2006年為5634人，法官相對減少了10.85%。從1999年以來，全區法院因為種種原因流失的人員有1155人。占編制總數的14.4%面對法官青黃不接的現象，自2002年開始，司法部、最高人民檢察院、最高人民法院已達成協議，對中西部地區實行降低司法考試合格分數線的辦法，力圖通過此案來解決“法官荒”?，F在筆者對此政策進行如下理論思考。

（一）司法公正與法官素質

實現司法公正，不僅要有合理的司法體制和完善的司法制度，而且要依靠高素質的法官。《孟子˙高婁篇》云：“徒善不足以為此，徒法不足以自行。”馬克思曾指出要運用法律需要法官，如果法律可以自動的運用，那么法官也就是多余的了。因此法律職業是一項極其特殊的職業，是社會公正的最后一道防線，其業務大到決定生殺予奪，小至明判分毫歸屬，無不昭示著是非善惡。這就要求法官具備超凡的才智，豐富的情感和高超的法律專業技能。法官判案猶如醫生診病，懂行的醫生才能看好病，法官懂法才能判好案件。庸醫會治死人，但這只關系到一個人的生死，而低素質的法官會破壞整個國家的法律。在中國這個信仰權力的國家，法律并沒有多大的立足之地，然而法律必須被信仰，否則法律是蒼白的虛設的。況且這樣一來，法律在人民心中更是一文不值，公眾對法律失去信心，依法治國失去最廣泛的社會基礎。這樣法治也就無從談起，成為天方夜譚。可見司法不公是最大的不公，正如法國的著名學者培根所說：“一次不公正的判決比多次不平的舉動為禍尤烈，因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公正的判決則把水源敗壞了?！惫嵋苍f過：“對正義的實現而言，操作法律的人的質量比其操作的法律的內容更為重要。”

一國司法制度的建設在很大程度上是取決于基層法官的素質。因為絕大多數的案件的一審由他們來審判，如果一審判決的公平正義普遍缺失，指望二審或者再審亦或是審判監督程序來彌補，雖然在程序法上并無障礙，但是在現實中卻有太多太多的制約因素。打官司本是件既花錢又花精力的事，有人因此甚至說打官司是有錢人的消費，普通老百姓一般不會選擇法律這條救濟渠道，除非他已窮盡救濟途徑，萬不得已。所以讓百姓因為一審的不公而上訴要付出的代價需要慎重考慮。近年來所謂涉法上訪已成嚴重問題，都說明基層法院的法官素質亟待提升，而國家統一司法考試就履行了這樣的職責，淘汰素質低下的不稱職的法官，它從源頭上保證了法官的專業化和合格化。國家司法考試的最大魅力就在于它的通過難度，而其根本原因是為了法律人員的精英性和社會公信力，它所解決的是法官的素質問題，是法官資格的最低標準。司法考試本為淘汰達不到職業要求的人，而對中西部地區實行降低司法考試的合格分數線的辦法與司法考試的目的南轅北轍。讓一個不合格的人當法官比缺少十個法官更加危險。法官職業不是任何人可以擔當的，這項工作必須交給懂法的專業人士，只有這樣才能擔當起捍衛法律的尊嚴和權威的職責，才能樹立法律的社會公信力。堅持制止降低司法考試合格分數線的的做法可以防止今后的法官制度弊病叢生.。云南省高級人民法院院長許前飛認為，降低標準一方面會使整個隊伍素質降低，從實際操作層面講降低門檻，當地少數名族人員還是進不去，斷層現象還是難以解決。司法考試和其他職業準入考試不同，司法考試將決定國家把維護公平正義的權利交到何種人手里，基于這個原因，司法考試標準在任何時候，任何地區都不能打折扣，我們不能人為降低法官標準和要求。司法考試的分數線是保證法律人才基本素質的最低限度，盡管中西部地區較東部地區相對落后。但是并不意味著中西部地區的國民較之東部地區的國民所享受的正義只能是打折的正義。法律的統一性是法律的生命所在，如果同一法律在此地與彼此的適用相差千里，民眾必會有不平之感，社會的平等感一旦長時間遭到破壞，社會根基就會松動。

摘要：當前，中西部農村教師隊伍低質、不穩，嚴重制約著其教育事業發展；必須盡快改善這種局面，在編制、用人機制、經費投入、骨干教師待遇、繼續教育培訓以及縣級教師培訓機構建設方面采取有力措施，建設中西部農村優質教師隊伍，為發展中西部農村教育發揮作用。

關鍵詞：中西部農村教育；教師隊伍建設；對策

農村基礎教育在黨中央提出的社會主義新農村建設目標中肩負著基礎性作用。加強農村教師隊伍建設，促進城鄉教育協調發展，是教育工作者面臨的重要任務。本文試圖以河南省南陽市農村教師隊伍建設現狀的調查研究為基礎，就中西部農村教師隊伍建設的對策提出一些粗淺看法。

一、關于南陽市農村教育的調研成果

1.南陽市農村教師隊伍基本情況。

南陽市是一個經濟欠發達的典型農業大市，轄2區1市10縣，總人口1100余萬，85％的人口分散在農村地區。2005年，南陽市有普通小學4008所，小學教學點602個，普通中學601所;中小學專任教師87673人，其中小學、初中、高中、幼兒園專任教師分別為48977人、29473人、7342人、1881人。根據省編標準，南陽市中小學教師在編人數應是79451人，總體看，超編教師總計8222人。十五期間，南陽市農村教師隊伍建設取得了一定的成績。一是中小學教師隊伍學歷結構發生了很大變化。全市高中、初中、小學教師學歷達標率分別由2001年的76.2％、92.2％和98％提高到2005年的89.6％、96.4％和99.1％，分別增長了13.4、4.2、1.1個百分點；高學歷比率分別由2001年的0.4％、9.7％和28.8％提高到2005年的2.9％、26％和54.7％，分別增長了2.5、16.3、25.9個百分點。二是中小學教師繼續教育成效顯著，教師素質明顯提高。十五期間，南陽市共計85500名中小學教師完成280學時的全員培訓任務，完成信息技術初級培訓和考核5萬余人次，高級培訓和考核3萬余人次；新進入新課程教師培訓完成率達到100％。三是中小學骨干教師梯隊逐步形成。十五期間，組織實施了第二屆中小學“名師工程”，共評出名師84人，學科帶頭人943人，市級骨干教師10541人;推薦評選出省級教育教學專家、學科帶頭人、骨干教師培養對象分別為3人、86人、1126人;國家級骨干教師培養對象77人。四是抓師德長效機制建設，把師德教育工作放在了教師教育的首要位置。南陽市先后制定了《南陽市師德建設工作評估辦法》、《南陽市教師師德考核標準》，并對各縣區教育行政部門師德建設情況進行評估，使師德建設工作邁人經?；?、規范化軌道。各縣區教育行政部門和教師教育機構也都采取了一系列具體措施，強化師德教育工作，農村教師隊伍的師德水平不斷提高。

論文關鍵詞：東部；中西部；合作

論文摘要：通過對中西部部分省區投資環境、法律環境、監督機制等問題的分析，認識東西合作關鍵在機制建設，“優勢互補、互利雙贏”原則是東西合作長久不衰的保證，廣泛的合作平臺是推動東西合作交流的基礎。

1東部與中西部合作存在的問題

1.1對中西部地區政策傾斜的力度不夠

在我國，由于目前東部的投資環境相對較好，經濟要素向東流的趨勢在短期內不可逆轉。要使經濟要素逆流中西部，就需要國家采用宏觀調控手段，對中西部制定更加優惠的政策，盡管中西部大開發以來，國家對中西部給予政策的傾斜，但目前并沒有形成中西部的政策洼地，從而使中西部大開發的進展緩慢，使東中西部合作和聯動發展步履艱難。

1.2中西部地區的投資環境亟待改善

關鍵詞：產業轉移；產業承接；對策

內容摘要：目前國際金融危機背景下，世界范圍內的產業格局出現新局面，這加速了沿海產業轉移步伐。各地區應結合具體實際，積極承接國際國內產業轉移，促進產業結構優化和經濟競爭力增強，本文針對中西部產業轉移與承接中的一些問題，提出了針對性的建議。產業轉移是指某個時期某個產業或者產業集群從某些國家或地區轉移到其他國家或地區的過程和現象。產業轉移往往以投資形式出現，其本質是現有生產能力在空間上的整體或部分轉移。

每個國家或地區在選擇產業轉移和承接的過程中，應該充分考慮到自身的外生比較優勢、內生比較優勢和交易效率比較優勢所共同組成的綜合比較優勢，而避免選擇有綜合比較劣勢的產業。當這些比較優勢之間有沖突時，選擇何種產業應該由該國從事該產業的外生比較劣勢是否超過其內生比較優勢或交易效率中的比較優勢而定?？傊a業轉移和承接都應當以綜合比較優勢原則為準則。

產業轉移是經濟發展的必然規律。在經濟全球化和區域經濟一體化進程加快的背景下，積極主動地承接產業轉移，已成為后發展地區加快轉變經濟發展方式、實現跨越式發展的重要助推器。產業轉移是由于資源供給或產品需求條件發生變化后，某些產業從某一地區或國家轉移到另一地區或國家的過程。在此過程中，轉移和承接是同步進行的。

產業轉移的趨勢和機遇

產業轉移是指某個時期某個產業或者產業集群從某些國家或地區轉移到其他國家或地區的過程和現象。產業轉移往往以投資形式出現，但本質上是現有生產能力在空間上的整體或部分轉移。產業轉移對承接地區經濟發展具有重要推動作用。在目前國際金融危機背景下，世界范圍內的產業格局出現了新的局面，加速了沿海產業轉移步伐。

1928年國際教育局(IBE)于盧森堡召開的第一次雙語教育工作會議上,雙語教學還是絕大多數人反對的對象,可是到了二戰以后,特別是80年代中后期,受經濟全球化趨勢的影響,雙語教學開始在許多國家受到重視。受中國“入世”挑戰的影響,已有越來越多的國內高校開設雙語課程,雙語教學成為了我國教育理論和實踐界廣為關注的一個熱點問題。在我國,所謂“雙語教學”(BilingualEducation)主要是指用一門外語(目前絕大部分為英語)作為課堂用語進行除外語學科以外的其他知識性學科的教學。雙語教學是專業學習和英語習得的有效結合,它不僅為學生創造了獲得專業知識的機會,也給學生創造了習得第二語言的空間,使學生在學習專業知識的同時也習得了英語。經過長時間的多學科雙語教學,使學生能達到“外語突出,各科領先,綜合發展”的目標[1]。

一、工商管理專業進行雙語教學的必要性

隨著中國加入WTO以及經濟全球化的加快,中國的經濟與世界的經濟互相融合的程度也不斷加深。據商務部的數據表明,2006年我國進出口貿易總額達17606.9億美元,越居世界第三,僅次于美國和德國,對外貿易的依存度幾近70%,其中進出口9690.8億美元,外資企業出口5638.3億美元,占總出口的58.2%,進口7916.1億美元,外資企業進口4726.2億美元,占總進口的59.7%[2]。從上述數據可以看出,不論是從我國對外貿易的總量及對外貿易的依存度,還是從外資企業在進出口中所占的比重,都表明“國際市場國內化,國內市場國際化”的程度不斷加深。在這樣的時代背景下,社會對于涉外人才的需求量迅速增加,高校人才的培養將步入與世界接軌的知識型社會,尤其是工商管理專業方面的人才,直接步入國際競爭與合作,國際交流能力成為當代大學生迎接社會信息化與經濟全球化帶來的各種挑戰必須具備的能力之一,這對工商管理專業的人才培養提高了新的要求和嚴峻的挑戰:如何滿足全社會對工商管理專業人才的外語需求?如何培養更多的適應現代化建設的雙語人才?這些都是擺在全國各個高校,尤其是中西部地區的高校工商管理專業各位同仁面前亟待解決的問題。因此,培養學生以開放的胸懷和科學的態度了解世界多元化文化,熟悉國際交往的規則,掌握地道流利的外語,已經成為全國各個高校工商管理專業教學改革的重要課題。

為此,教育部專門在《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》(教高[2001]4號)和《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》(教高[2005]1號)做出指示:“本科教育要創造條件使用英語等外語進行公共課和專業課教學。對高新技術領域的生物技術、信息技術等專業,以及為適應我國加入WTO后需要的金融、貿易、法律等工具,更要先行一步,力爭三年內,外語教學課程達到所開課程的5%至10%。”作為應用型專業,工商管理專業和市場經濟聯系最為緊密,社會上的用人單位,尤其是涉外的外資企業、中外合資企業及貿易公司等,對該專業畢業生的外語應用能力的要求也在不斷提高。雙語教學課程的開設對于提高工商管理專業學生的競爭力起著非常重要的作用。在“國內市場國際化、國際市場國內化”日益加深的今天,為了迎接國內、國際市場的挑戰,培養能夠步入國際市場競爭與合作的高素質工商管理人才,積極貫徹教育部精神,推進工商管理專業雙語教學的改革意義重大而深遠。

二、中西部地區高校工商管理專業開展雙語教學的現狀

目前我國大部分普通高等院校已經開始雙語教學的實踐工作,其中一些重點大學的雙語教學工作開展得更早。如北京聯合大學商學院在2001年教育部出臺相關雙語教學指導意見之前就開始了雙語教學的試驗。還有一些院校走得更遠一些,他們已經在某些課程中開始全英文教學與雙語教學并重的教學模式。如廣東外語外貿大學國際經濟貿易學院將國際貿易課程開設為全英文和雙語教學模式,并將其建設為精品課程,其特色的辦學模式使他們的國際貿易課程達到國內領先水平[3]。

中西部建設社會主義新農村的幾點建議 建設社會主義新農村是黨和國家從戰略高度作出的正確決策，也是新中國成立以來農村社會的第五次改革。與前四次改革不同，這次改革是全面的改革，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求，涉及到農村物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設和構建社會主義和諧農村四個大的方面，是社會主義現代化建設“四位一體”總體布局在“三農”工作中的具體體現，是對農村現有問題的系統解決。社會主義新農村建設的中心是發展農村經濟，增加農民收入；重點是增加公共產品供給，改善農村公共服務；路徑是城鄉統籌，工農互動；主體是依靠農民大眾，社會廣泛參與。

界首市財政困難，基礎薄弱，如何建設社會主義新農村，這是全市上下都需要認真思考的重大課題。我市除認真執行上級政策外，立足界首市情，借鑒其他縣市有關做法，提出以下幾點建議供領導參考：

一、加強領導，統一協調

目前我市已成立了建設社會主義新農村領導小組，下設辦公室。但由于建設社會主義新農村是一個系統工程，不是一兩個部門所能承擔的。建議抽調主要相關部門人員集中辦公，經費單列，下設產業發展、規劃指導、綜合協調、宣傳報道、督查等若干個專項工作組，統一協調指揮我市新農村建設工作。同時把農村綜合改革辦公室的職能與新農村領導小組辦公室職能協調好，使之互相促進或合二為一。

二、規劃先行，謀定后動

我市有216個村，近2000個自然村，必須要做好規劃，尤其是涉及基礎設施建設的規劃。新農村規劃要綜合考慮道路、給水、排水、供電、衛生、綠化、防災等，在工作程序和內容上與農村土地利用、農村公路、水利、教育、經濟社會發展等專項規劃做好銜接，還要與全市城鎮體系規劃相適應。在國家、省、阜陽市新農村建設專項規劃指導下，首先要編制好村莊布局規劃，確定要保留和要發展的新村。村莊布局規劃應當按照新建型、老村莊改造型和保護型三種類型進行編制。其次要編制好村莊整治規劃?！拔迩濉保ㄇ謇⑶逵倌?、清雜草、清草堆、清路障、）、五改（改水、改廁、改圈、改灶、改院）及“空殼村”、“荒廢莊”整治改造要按規劃積極有序進行。對規劃人員進行培訓，認真聽取農民建議，形成科學、實際的規劃，在規劃和建設上量力而行，突出農民的主導地位，不增加農民負擔。避免盲目建設，造成只見村民住房、村容、道路等硬件條件的改善，不見"鄉風文明""管理民主"的內容。