科學發展觀報告的寫法

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一、分析報告的起草原則

起草好領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告，是深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵環節。市委按照“重在總結經驗、重在分析問題、重在明確思路”的要求，明確起草分析報告的四條原則，努力形成一份符合科學發展觀要求、符合東莞發展和工作實際的分析報告。一是堅持理論指導，以科學發展觀為統領；二是堅持把握政策，以中央要求為依據；三是堅持聯系實際，以群眾意見建議為基礎；四是堅持凝聚共識，以推動科學發展為目標。

二、分析報告的形成過程

《分析報告》的起草、研究、修改和完善歷時四個多月，主要有如下環節：一是深入學習，夯實基礎。堅持學習貫穿始終，重點精學深學黨的十七大報告、《毛鄧江論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，開展解放思想學習討論活動，為起草好《分析報告》奠定了扎實的政治基礎、思想基礎和理論基礎。二是調查研究，摸清實情。市領導從3月初開始用2個月時間分頭開展19個課題調研并召開調研成果匯報會，進一步摸清東莞市情。三是開門問計，找準問題。市幾套班子領導圍繞“新產業新東莞”這一主題，先后舉行市黨代表、市老干部代表、市人大代表和政協委員、市派負責人等座談會，定向確定涵蓋了全體市黨代表、市人大代表、市政協委員，還包括基層干部、“兩新”組織負責人和社會其他人士等代表的1270名群眾代表發放征求意見表，邀請專家學者在媒體上開設“隆中對”專欄，發動社會各界建言獻策，共征集到意見建議7588條次，梳理出11類76個影響和制約東莞科學發展的突出問題和14類157個群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。四是深刻分析，對照檢查。5月14日召開市委市政府領導班子專題民主生活會暨擴大會議，對照群眾提出的意見和建議，認真開展批評和自我批評，深刻分析主客觀原因，邀請市人大和政協領導、群眾代表、相關媒體參加；5月23日召開市委學習實踐活動領導小組全體成員會議，進一步查擺問題、分析根源、研究思路，部署公開評議《分析報告》工作。五是組織評議，廣聚民智。5月27日召開市黨代表會議，組織全體市黨代表分組討論、投票表決評議《分析報告》（征求意見稿），邀請群眾代表列席、旁聽，共征集到100余條次意見建議；組織市黨代表、人大代表、政協委員以提案的形式提出對策建議，共收到提案910份；通過媒體網絡向社會公開征求意見、接受評議，參與評議的網民超過萬名。1270名群眾評議《分析報告》贊成率達99.8%。六是反復研究，審議通過。將《分析報告》印發給各單位各鎮（街）征求意見，并進一步吸收各方面意見對其進行認真修改和校對。及時召開市委市政府黨政聯席會議，討論通過《分析報告》并決定予以公開。

三、分析報告的成果運用

《分析報告》是學習實踐活動成果的重要載體和集中體現，市委市政府將著力抓好《分析報告》的成果運用。一是將分析報告轉化為制定政策措施的重要依據，進一步起草推動東莞科學發展的1個總文件和若干個配套政策文件。二是將分析報告轉化為落實整改措施的重要基礎，制定整改方案，明確整改措施，細化責任分工，確保整改到位，重點解決分析報告查擺的產業結構調整、社會治安和環境保護等三大突出問題。三是將分析報告轉化為開展群眾測評的重要參考，認真組織群眾滿意度測評，以群眾評判來促進分析報告落到實處

示例：

根據農業部黨組關于學習實踐活動的總體安排，為扎實做好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作，現就有關事項通知如下：

一、做好專題民主生活會的前期準備工作

各單位要結合實際，采取召開座談會、設置意見箱或網絡信箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見。機關司局要征求歸口聯系或業務聯系緊密的事業單位的意見，有對外服務職能的單位還要注意征求服務對象的意見，并對征求到的意見進行歸納整理，原汁原味地反饋給領導班子。民主生活會前，領導班子成員之間要開展談心，交換看法。領導班子成員要準備發言材料，進行自我剖析。

二、開好專題民主生活會和組織生活會

在專題民主生活會上，每位班子成員都要結合職責分工，分析檢查在貫徹落實科學發展觀以及思想作風等方面存在的突出問題，明確今后的努力方向。部直屬機關黨委、人事勞動司、駐部監察局以及指導檢查組按照分工派人列席，本單位列席領導班子專題民主生活會的人員范圍要適當擴大（內設機構在10個以內的可擴大到內設機構主要負責同志，超過10個的可選派代表參加）。處及處以下黨員干部都要參加以黨支部或黨小組為單位召開的組織生活會。處級黨員干部要準備書面發言材料。

三、認真撰寫領導班子分析檢查報告

各單位領導班子要緊密聯系實際，在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，圍繞檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，撰寫分析檢查報告。分析檢查報告一般包括如下內容：近年貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因分析；在學習實踐活動中形成的新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方面、總體思路、工作要求和主要舉措；加強領導班子建設的具體措施。初稿形成后要以適當方式聽取各方面意見，并召開領導班子擴大會議，討論充實領導班子分析檢查報告。主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫。

四、精心組織領導班子分析檢查報告的群眾評議

各單位領導班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等形式，廣泛征求黨員群眾的意見，接受群眾評議，并根據群眾評議中提出的意見、建議，作進一步修改完善。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內進行通報。

要有：1、創設試卷的策略思想。2、試卷考查的內容。3、試題分數權重。4、試題的難度及效度和信度。

1、創設試卷的策略思想。主要寫明創設這份試卷，意在用考試引導學生重視什么知識和能力，告訴學生哪些是重點的教學板塊，哪些問題是容易出差錯的；教學成敗指數的驗證目標。

2、試卷考查的內容，主要寫本學段教學的內容是什么，試卷是如何覆蓋這些內容的；與上一學段是如何衡接的，鞏固性內容有哪些試題。公務員之家:

3、試題的分數權重。主要寫明全卷題分的比例分配，知識型、能力型和重點板塊是如何安排的。

4、試題的難度、信度和效度。難度是按什么比例分配的，如3：6：1或3：5：2，考試結果和設想是否一致。（一般說來，容易題、難度系數為0.95-0.75，中檔題為0.74-0.6，難題為0.59-0.20，這與高考、中考等選拔性考試有所不同）信度，除了說明成績的真實性之外，還要說明題目涉及的內容與教學的相關程度。效度，主要指考試的有效性，是試題區分度高不高，即優生得高分，差生得低分，情況是否如此。（最差的題是沒有區分度或負相關性）。二是試題是否有效，如一道題100%考生都對或都錯，該試題應視為無效，尤其是都錯的題，應視為廢題。

要扎實做好專題民主生活會的前期準備工作。各單位要結合實際，采取召開座談會、設置意見箱或網絡信箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見。機關司局要征求歸口聯系或業務聯系緊密的事業單位的意見，有對外服務職能的單位還要注意征求服務對象的意見，并對征求到的意見進行歸納整理，原汁原味地反饋給領導班子。民主生活會前，領導班子成員之間要開展談心，交換看法。領導班子成員要準備發言材料，進行自我剖析。

《通知》要求，要認真開好專題民主生活會和組織生活會。在專題民主生活會上，每位班子成員都要結合職責分工，分析檢查在貫徹落實科學發展觀以及思想作風等方面存在的突出問題，明確今后的努力方向。部直屬機關黨委、人事勞動司、駐部監察局以及指導檢查組按照分工派人列席；本單位列席領導班子專題民主生活會的人員范圍要適當擴大，內設機構在10個以內的可擴大到內設機構主要負責同志，超過10個的可選派代表參加。處及處以下黨員干部都要參加以黨支部或黨小組為單位召開的組織生活會。處級黨員干部要準備書面發言材料。

《通知》強調，要認真撰寫領導班子分析檢查報告。各單位領導班子要緊密聯系實際，在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，圍繞檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，撰寫分析檢查報告。分析檢查報告一般包括如下內容：近年貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因分析；在學習實踐活動中形成的新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方面、總體思路、工作要求和主要舉措；加強領導班子建設的具體措施。初稿形成后要以適當方式聽取各方面意見，并召開領導班子擴大會議，討論充實領導班子分析檢查報告。主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫。