行政事業單位財務報表信息失真對策

導語：行政事業單位財務報表信息失真對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：對于行政事業單位而言，會計報表可體現其一定時期內的運營成果，并實現對資金流向的展示，所以它既是一種總結性的書面文件，也是保證財務工作落實到位的基礎性工作。該項文件在應用時具有傳遞會計信息的作用，并且也能夠為下一年度的財務報告編制等工作提供有效保障。但是，由于受到不同因素的影響，會使財務報表失去自身的真實性，導致各項工作在運轉中產生各類風險問題。對此，本文主要探討了行政事業單位財務報表信息失真的現狀，同時對其問題產生的原因進行了分析，并給出了相應的解決對策。

關鍵詞：行政事業單位；財務報表；信息失真

導致會計信息失真的原因有很多，但是這些問題無法脫離會計工作的各項流程，所以發生信息失真問題，主要原因還是由于各項工作業務流程存在問題。并且，由于會計工作的開展需要涉及會計準則以及其他法律法規，如果無法對概念性的內容進行全面解讀，必然會導致在實際應用的過程中存在誤區。對此，為保證行政事業單位財務報表信息的真實性，則必須實現對現有問題的全面處理，這樣才能提高其應用的真實性。

一、行政事業單位財務報表失真的現狀與成因

（一）行政事業單位財務報表失真的現狀

1．質量不足在當前階段中，我國鄉鎮級行政事業單位在進行財會信息公開時，往往其信息主要以結論性內容或概括性內容為主，這時就會出現不能將財務信息的細化內容進行詳細說明的問題，而且也會出現資金流向不清的現象。對此，這種沒有解釋與說明的財務信息公開，其實并不能夠實現群眾監督職能的有效發揮。同時，政府對于財務內容的公開只有一部分，這種并不全面的信息公開，某種方面也無法保證社會運行的穩定性，進而就會導致在各項工作開展的過程中，無法實現利用財務報表信息質量的保障來滿足各項事業的開展。2．標準不清我國自改革開放后才實現經濟提升，所以從我國的運行體系來看，各行各業在發展的過程中，所有應用的理念基礎幾乎都是對國外先進國家進行借鑒并融合之后所呈現出的一種運行方法。對此，對于行政事業單位的會計信息應用研究來看，其實要落后于很多發達國家，相較于國外所應用的完整行政事業單位會計信息質量體系而言，我國在體系建設時，存在一定的問題。同時，對于行政事業單位的會計信息質量，它必須有重要性、對比性、可靠性以及中立性，這樣才能保證在各項基本工作開展的過程中，可以通過對會計信息的應用來滿足各項業務的有效運轉。并且，政府的財務信息質量必須具有一致性、及時性、相關性以及全面性，這樣才能保證各項信息在應用時，可以發揮自身的作用。但是，由于我國的政府部門、事業單位以及行政機關，其自身在運轉的過程中存在性質不一的問題，這也使信息質量需要通過不同的制度進行規范，而且每一種制度對信息質量的要求存在差別，這就會導致不同行政事業單位自身在會計主體確認上，無法實現對信息質量要求一致性的保障，也沒有統一的評價標準來對其進行劃分，導致無法通過分層規劃來滿足對行政事業單位財務報表質量的要求，這時公眾就很難實現對其信息質量的評判。

（二）行政事業單位財務報表失真的原因

1．會計目標定位不精準從會計主體內容的披露來看，為保證會計信息的高質量，則必須實現對行政事業單位會計目標的有效確認，這樣才能保證在各項工作開展的過程中，能夠為各項工作的運行提供高質量的報表信息。行政事業單位在進行會計目標的選擇過程中，必須實現對核心內容的有效確認，這時才能保證在決策工作開展上，利用會計信息來滿足后續工作的運轉。但是，在當前階段中，很多行政事業單位其實并沒有認識到會計目標工作開展的重要性，這就會導致在進行目標制定時，常常具有盲目性，或者是通過主觀認定來實現各項工作的運轉，這時就會導致財會信息失真，從而也會影響經濟決策最終的結果。同時，當前我國行政事業單位在會計工作開展的過程中，其主要的工作模式是以預算會計為主來實現對政府的收支情況進行監督，導致在各項工作開展的過程中，其無法保證財會報表內容的全面性，導致在信息應用時出現盲目性。除此以外，當前行政事業單位所應用的預算會計體系其實也忽略了其他信息的供給和社會群眾的需求，導致其目標的制定偏離發展需求，進而無法實現對各項工作的落實。2．監督機制建設不完善行政事業單位受公眾委托來運行國家事務，以財務狀況披露來滿足對財務信息的公示，這時信息評價的主體就會對其執政業績內容做出相關決策。對此，行政事業單位作為受委托方而言，它能夠直接獲取經營管理者的會計信息，但是作為委托方的社會群眾卻只能通過受托方所公示出的信息來了解政府自身在運行過程中所履行職責的實際情況，信息存在不對等性。同時，公眾自身處于劣勢地位，這時就會對行政事業單位所披露的信息質量產生懷疑。對此，為有效提高行政事業單位的公信力，則必須加強公眾的監督管理職能，更要提高公眾的信任度，這樣才能滿足各項工作的運轉。但是，由于當前社會公眾監督力不足，且民主監督功能發揮作用不大，導致在各項工作開展的過程中，會對行政事業單位的后期發展與運行產生不良影響，而種種原因的出現，其實都是由于監督機制不完善而導致的。3．會計制度建立不健全由于我國現行經濟市場的運行環境與過去有著本質區別，所以在當前階段所應用的各項政策其實也無法適配于經濟市場的發展，導致會計信息存在局限性。同時，當前行政事業單位在會計概念應用框架的建設中仍存在缺失，導致各種要素的應用無法發揮自身的作用。并且，當前我國的預算報告體系也存在一定的缺陷，會影響行政事業單位在會計信息披露時內容的真實性。除此以外，當前審核制度的應用也存在一定的問題，因為它無法通過監督職能的發揮來保證財會信息的真實性，而且也無法通過問題反映來實現對已有問題的處理，導致在實際的運轉過程中，報表失真問題加劇。

二、改善行政事業單位財務報表失真問題的對策

（一）明確會計目標體系

行政事業單位的資金來源一般以公共資源為主，并實現對各項資金的有效應用，在運轉的過程中，并不是以盈利為目的，而是為了保證向社會公眾提供良好的服務以及公共產品來提高社會公眾的幸福感。對此，在各項工作開展的過程中，要明確自身的會計目標，才能保證在具體操作時，可以有效實現對信息的真實性進行保障。對此，在基本管理工作開展時，就要明確信息的使用者，并且要通過層次劃分來實現對范圍的確認，更要以報告主體層次的規劃來實現對信息的披露，進而才能保證各層次均可以實現對信息內容的及時把握，這樣才能提高社會公信力。

（二）落實監督機制建設

首先，在基本工作開展的過程中，需要以立法來實現對信息披露的內容進行確認，更要保證通過完善政府會計信息披露體系來保證各項工作的流轉。其次，在監督工作開展過程中，需要通過審計制度的優化來保障各項監督工作的落實，這樣才能有效提高會計信息應用的真實性，并且也能保證在此過程中規避不良現象的發生。

（三）完善政府會計制度

為保證行政事業單位財務報表信息真實性的提升，也要通過完善政府會計制度來滿足各項工作的開展，如此才能通過體系運行來保證信息披露的質量。對此，在基本工作開展的過程中，首先要實現對財務報表信息質量評價標準的確認，然后再通過權責發生機制的應用來實現對會計核算基礎內容的有效調整，如此才能保證在各項工作運行的過程中，實現體系流轉效率的提高，同時也能規避不良問題的產生。

三、總結

對于行政事業單位的發展與運行來說，財務報表真實性的體現能夠有效提高社會公信力，更能夠實現對各項決策工作的保障，這樣就能保證行政事業單位在后續運行的過程中，有效規避風險問題的出現，并且也能加快自身的運轉效率，在建設發展方面實現長期發展目標。

參考文獻：

[1]景云娥．事業單位財務報告中決算報表的信息失真成因與措施[J]．中國外資，2012，（07）：122-123．

[2]彭玉龍．行政事業單位決算報表信息失真的成因[J]．現代經濟信息，2011，（18）：203．

[3]石曉宇．行政事業單位決算報表信息失真的成因及對策[J]．現代商業，2010，（09）：248，247．

[4]張麗娟．行政事業單位決算報表信息失真的成因及對策[J]．現代經濟信息，2009，（24）：159．

作者：付新作