國有投資公司財務風險研究

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摘要：財務風險管理是影響公司發展的一個重要因素，有效的財務風險管理，既能提高公司的決策和管理效率，也有利于實現公司利潤的最大化。而國有投資公司作為政府投資的主要部門，對于國有資產的增值保值等具有重要意義。對此，本文對國有投資公司在財務風險管理方面的一些問題進行了探討和分析，并提出了相關建議。

關鍵詞：國有投資公司；財務風險；管理措施

國有投資公司是指經我國各級政府批準設立，作為國有資產出資人，以國家經濟政策為導向，實現自主經營，自負盈虧，但不具有金融職能的的國有獨資政策性投資機構。它以國有資產為運轉中心，控制著公司參股、投資等活動，充分發揮著自己的帶頭作用和經濟杠桿作用，不僅擴大了政府的投資主體和資金強度，而且還提高了國有資產的控制力和運行效率。然而，在信息技術越來越發達的今天，我國的國有投資公司還只是處于初級階段，其發展仍面臨著諸多風險。

一、國有投資公司財務風險管理的重要性

（一）高公司整體的風險意識。隨著國有投資公司的不斷發展和擴大，在其管理范圍拓寬的同時，隨之而來的財務風險發生概率也大大增加。于是，國有投資公司對其工作人員的素質要求也在不斷提高。因此，加強財務風險管理，建立有效的內部調控機制，便成了國有投資公司不斷發展的新的要求。然而，目前我國國有投資公司的現狀是，財務風險管理的水平雖然有一定程度的提升，但公司職員整體的財務風險管理意識并沒有水漲船高，從而延緩了公司的發展進程。所以，國有投資公司加強財務風險管理已是勢在必行。（二）能有效確保公司戰略目標的實現。國有投資公司對國有資產的有效運轉起著舉足輕重的作用。如果財務風險管理不到位，將會對國有資產的運轉造成嚴重阻礙。所以，提高國有投資公司的財務風險管理水平，有利于公司防患于未然，在有效地規避風險的同時，使公司決策層及時采取相應的措施解決問題，從而進一步促使公司有序、高效地發展運營，確保公司戰略目標的實現。

二、國有投資公司財務風險管理中出現的一些問題

（一）子公司的管理機制不完善一個公司做大了后培養更多的子公司是其發展的一個重要途徑，而母公司管理下的子公司在整個公司系統中擔任著不可磨滅的作用。一般情況下，母公司會委派董事會來對其子公司進行監督管理。而由于子公司的管理機制不夠完善，母公司派下來的監督機構無法及時有效地實施其權利，致使公司的監督機制形同虛設，不能有效地發揮作用。這就使得虛報信息等行為比較猖獗，子公司甚至是母公司領導層不能及時的掌握準確、詳細的信息，因此就不能及時地做出正確的決策，最終對公司的發展造成非常不利的影響。（二）母公司和子公司之間的交流強度不夠。雖然目前母公司通過股權投資的形式加強了與各個子公司之間的聯系，但由于母公司和子公司的管理機制不夠完善，其交流強度還有待加強。子公司處理事務時缺乏獨立性，對母公司的依賴性太高。如果不加強子公司和母公司之間的聯系，就很容易造成決策延遲，不能及時地發現和解決問題，這對公司發展是極其不利的。（三）風險的預估、反應及應對能力不強。與一般的國有企業相比，國有投資公司所面臨的風險更大、更多，所以，國有投資公司對財務風險管理的要求較一般國有企業更高。然而，就目前我國國有投資公司的現狀來看，投資公司大部分都對自己的投資風險的預估不足，缺乏嚴謹的梳理和分析。另外，它們對風險的反應也比較慢。由于國有投資公司一般不參與投資企業的日常運營，容易被投資公司的表面現象所迷惑，而一旦其生產經營發生了任何狀況，它們就不會及時地得到信息、作出應對策略。由于不能及時、準確地評估風險和反應風險，國有投資公司在面臨風險的時候就很容易“病急亂投醫”，制定出來的應對策略就很有可能不準確、不科學，以至于最后造成更大的損失。

三、加強國有投資公司財務風險管理的措施

（一）完善子公司的管理機制。母公司是否能夠對子公司進行有效的治理，很大程度上取決于子公司的管理機制。若子公司的管理機制完善，就能及時準確地將信息傳達給母公司，母公司便能及時地治理公司事務，從而促進公司高效運轉。而國有投資公司可以從以下幾個方面來完善管理機制:一是建立完善的內部監督系統，以此來促進監事會充分使用權利并發揮其作用，提高工作效率；二是確立董事會的客觀獨立性，保證其行使權力的客觀性和判斷的準確性，確保公平公正；三是制定誠信管理的規章制度，要求子公司對母公司上傳的信息要真實有效。（二）建立健全公司的內部管理體系。加強子公司與母公司之間的聯系是促進公司內部信息交流的一個重要途徑，對比，國有投資公司應該根據自身的生產經營特點，加強對子公司及母公司的管理與監督。首先，國有投資公司應該加強對公司政策執行的監督，確保其政策進一步落實；其次，公司應把集團化的管理方法引進其內部資本市場，以實現資源的有效配置；最后，公司還應設置事務處理機制，以確保重大事務的緊急通知和執行。（三）提高財務風險管理的意識。除了自然風險外，國有投資公司面臨的認為風險更多，在面對人為風險的時候，國有投資公司應該培養自己獨特的解決風險的方法。國有投資公司在財務風險管理方面，應從以下三個方面入手，來提高公司的財務風險管理的整體意識:第一，建立健全公司的財務風險管理機制，加強財務風險管理的基礎及專業知識的宣傳及培訓，做到“人人懂風險，人人防風險，人人治風險”；第二，完善財務風險管理的問責制度，明確規定“誰出問題誰負責”，以此來增強全體工作人員的風險防范意識；第三，培養或者聘請財務風險管理能力強的專家，不斷提高財務風險管理人員的素質，以增強應對風險的能力。

四、結語

國有投資公司若要對其財務風險進行有效規避，就必須得重視其自身問題，從內到外，先加強內部控制，加強對公司規章制度等的實施和決策的執行的監督管理。提高工作人員整體素質，增強其風險防范意識和應對能力。此外，不斷加強母子公司之間的交流和合作也是規避風險的一項重要舉措。

參考文獻

[1]余海永•試論國有投資公司財務風險管理的對策•管理觀察，2011(5)

[2]關于國有投資公司財務風險管理的研究•審計與理財，2017(6)

作者:劉洋 單位:南京市交通建設投資控股（集團）有限責任公司