高職院校后勤企業財務論文

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1后勤企業財務管理問題分析

1.1企業財務管理目標不確定。高職后勤從企業屬性來說，必須要追求經濟利益的最大化，企業必須盈利才能生存；從高校后勤教育服務屬性來說，企業以提供學校師生全方位服務為主，要實現這些需求，后勤提供很多服務的成本明顯高于企業所得到的收入，因此企業要承擔所有不盈利項目帶來的虧損，這又會使后勤企業面臨生存危機。由于后勤企業所承擔的教育屬性，因此財務管理目標有時難以確定，從而使財務管理活動陷入兩難境地。

1.2企業籌資渠道少，籌資能力弱。后勤企業以學校投資為主，企業所需資金主要來源于學校投入和自身累計盈余。一方面由于學校資金主要來源于國家財政，這些資金的使用受諸多條件限制。另一方面企業自身盈力能力弱，用企業積累來籌集發展所需的資金是少之又少。除上面兩種籌資渠道外，后勤企業從銀行、其他企業那里借款籌資，由于后勤企業的大部分資產屬于學校，企業只有使用權，沒有辦法實現資產抵押，學校又不能為后勤借款擔保；如果用股權籌資，由于其他企業對高職后勤的低盈利水平以及受學校政策制度影響一般都比較謹慎，不太愿意過多投資于后勤。因此以上這些都很難為后勤的發展提供足夠的資金，后勤企業的籌資渠道少，籌資能力弱就顯而易見的。

1.3企業投資管理能力弱。后勤企業缺少有效的投資管理主要體現在兩個方面，一方面是缺少專業的投資管理團隊，另一方面是缺少投資管理技能。后勤企業的主要管理人員都是從學校轉崗過來，對投資管理方面的知識和能力比較弱，同時又缺少引進高素質投資管理方面的人才機制，無法組建一支高水平的投資管理團隊。企業僅有的投資項目也限于實物投資，對股權、債權等投資方面比較少。

1.4企業利潤分配不合理。高職后勤雖然經過十多年的社會化改革，但是仍舊沒有完全從學校那里獨立出來，后勤企業的人事、財務、收入分配等管理權基本上還是由學校決定，收入分配方案必須經過學校的同意后方能實施。學校收入分配方案是根據行政事業分配方案性質來管理，對于由按企業性質的收入分配方案并不理解，一種有利于提高員工積極性的收入分配方案未必能得到學校的同意。

2后勤財務問題產生原因分析

2.1企業市場化的理財意識不強。后勤企業雖然經過十多年的社會化改革，但是這種改革的速度和范圍遠不能達到市場化要求的企業改革水平，企業所面臨的理財環境仍舊處在計劃經濟向市場化經濟轉型中，后勤企業很難有突破性或者創新型的財務管理理念和管理技術水平，例如后勤企業一旦缺少資金就會把希望寄予在學校身上，不會靈活應用多種籌資方式來解決企業的融資問題。后勤企業對于閑置資金的管理上也只是簡單的存入銀行，很少去思考把閑置資金投資于收益較高的股權或債權等投資，增加資金的收益率。因此后勤企業的財務管理理念跟不上時代的發展，難以用先進的理財技術來幫助提高后勤的財務管理水平。

2.2企業財務管理主體獨立性差。高職后勤社會化改革，雖然把后勤從原來學校的一個職能部門轉變成一個獨立注冊公司，從法人治理組織結構上看，后勤似乎從學校那里獨立出來，但是要建成“產權清晰、權責明確、校企分開、管理科學”的現代企業制度所規定的企業法人經濟實體目標還是比較遠。在這種背景下，后勤財務管理主體的獨立必然不強，因而后勤對資金的管理、運用必然會受制于學校。因而后勤財務管理盡管可能存在有利于后勤發展的各種財務管理手段和方法上的創新，但是這種創新要轉為現實的競爭力以及產生較高的管理效益也非常困難的。

2.3企業雙重屬性使財務管理目標不清。高職后勤具有的企業屬性和教育服務屬性，使后勤財務管理目標難以選擇。如果選擇利潤最大化目標，必須會選擇那些盈利性強的服務項目，放棄那些盈利性不強的服務項目，而那些盈利性不強的項目往往是學校非常重要的服務項目，如果沒有這些項目，學校的教學生活會受到很大的影響，這是學校所不容許的，后勤也將失去其存在的意義。但是選擇這些不盈利的項目會影響后勤的盈利水平，甚至會導致后勤嚴重虧損，影響后勤的生存能力。比如高職后勤自建班車車隊，其收到的租車費遠不及人工成本及油費、折舊的支出。

3后勤企業財務管理模式創新路徑

3.1明確企業財務管理目標，提升財務管理水平。高校后勤的教育服務屬性和企業屬性要求高職后勤財務管理目標必須兼顧社會效益和經濟效益，一味追求社會效益必然會使經濟效益受損，同樣只追求經濟效益必須會使社會效益受損，最終也會影響經濟效益的取得，在這種情況下，最好的財務管理目標是社會效率和經濟效益兩者的最大化。也就是如圖表1、表2所示后勤財務管理主要分為4個大的項目管理以及管理方式。A項目是那些社會效益和經濟效益都比較大的項目，可以實行投資責任中心式管理，努力實現社會效益和經濟效益最大化目標，這個是后勤財務管理的核心。其次是B項目，也就是社會效益比較大而經濟效益小的項目，可以實行成本責任中心式管理，努力控制成本，在提高服務質量的同時盡可能把成本降到最低。再次是C項目，也就是社會效益小經濟效益大的項目，這種項目應該采用收入責任中心式管理，盡可能擴大收入，使后勤的總體利益最大化成為可能。最后是D項目，也就是社會效益和經濟效益都很低的項目，財務管理跟B項目管理一樣，但是應該把這些項目作為次要項目管理，減少財務資源的投入。

3.2優化企業籌資結構，拓寬財務籌資渠道。目前我國企業的主要籌資渠道及其內容和特點如表3所示：高職后勤應該利用上述各種可能的籌資渠道，在充分了解其特點的基礎上結合后勤所處的發展階段和具體籌資環境籌集到足夠多的發展資金。同時后勤企業應該對所籌集的資金的比例和渠道的主次要充分的認識和規劃。高職后勤目前主要籌資渠道還是依靠學校財政資金和銀行借款，其次是商業信用，也就是利用與高職后勤有著密切業務往來的單位進行商業融資，隨著高職后勤市場化程度的提高和規模實力的增強可以考慮讓民營資本以及員工參與進入，增加后勤公司的實力，當然特別優秀的后勤企業可能考慮IPO方式實現跨越式發展。

3.3控制企業投資風險，提升投資管理效益。高職后勤管理內容涉及到餐飲、綠化、保潔、水電管理、教師學生住宿管理、班車管理等，這些管理的內容涉及多種產業，每一產業由于需求大小不同投資風險和收益也不同。高職后勤在投資時首先要加強風險意識，對該項目存在的風險類型和風險發生的可能性要有充分的調查和研究，并對各類風險提出應對措施，這是高職后勤投資成敗的關鍵，高職后勤的企業屬性和教育服務屬性會使一個投資項目失敗所帶來的影響遠遠大于一般企業投資失敗所帶來的影響。其次對不同類型的投資項目要有所舍取。如表4反映了不同類型的投資項目。表4收益高收益低風險高A（次優投資，加強風險管控）C（減少投資，控制風險）風險低B（集中資源，優先投資）D（少量投資，提高收益率）高職后勤應該集中各種資源優先投資于B項目，盡管風險比較低，但還是注意風險的管理，同時盡可能提高投資收益，而A項目盡管風險很高，但收益率也高，只要加強對項目風險的管控，不失為次優的投資項目。C項目和D項目收益率較低，但是風險水平不一樣，C項目比D項目風險高，因此優先選擇D項目，但是相比于A項目和B項目來講，略遜一籌。高職后勤投資管理效益的提升，不僅僅對不同的項目采取不同的投資策略，還需要對每一個項目的整個過程進行監控，包括投資前的調查研究，投資時的資源分配、到投資后綜合分析評價。

3.4合理確定收益分配方案，增強企業實力。高職后勤收益分配方案的確定需要處理好兩個方面的內容。第一，收益分配方案必須跟高職后勤的經營戰略相適應。高職后勤的不同的經營戰略對后勤公司的資金的需求是不一樣的，當高職后勤施行增長戰略或者收縮戰略時，對資金需要是非常的大并且要求資金的成本盡可能的低，此時最好能施行較低的收益分配，當高職后勤施行穩定的戰略時，對資金的需求并不大，此時可以執行較高的收益分配。第二，有利于提高各方利益，促進各方的積極性。高職后勤收益分配方案對象最主要是學校和員工。作為股東的學校希望后勤公司能盡可能多的給予投資回報，而后勤公司能給予的投資回報取決于經營利潤和分配比率，因而后勤公司應根據利潤水平，可以采用固定股利加額外股利政策或者剩余股利政策或者固定比率股利政策。作為員工希望后勤公司能給予公平、富有激情的收入分配方案，高職后勤現有的收入分配方案多是根據員工的不同編制來設計，而不是根據工作性質、工作崗位進行。對于學校編制人員采用的是學校的分配方案，公司編制人員采用的是另一套分配方案。對于同一性質的工作崗位，由于人員的不同編制其收入分配方案不同，而這兩種分配方案收益差異越大，就越容易產生不公平，不利于調動員工的積極性。因而有必要對這種分配方案進行調整，減少這種差異性帶來的不公平，收益分配方案應該根據不同的崗位，不同的績效設計不同的收益分配。同時收益分配方案也不僅僅只限于勞動性質收入分配，還可以是權益收入分配方式，即員工參股方式進行分配。

綜上所述，高職后勤財務管理有其自身特點，這種特點是在高職后勤社會化改革背景下形成的，而它存在的問題也是較為復雜，為了解決這些問題，提出了一系列改進財務管理的方式方法，希望對高職后勤財務管理模式的創新有所幫助。

本文作者:程余偉章斌樓偉鋒錢玲玲工作單位:浙江經濟職業技術學院后勤服務公司