技術標準對汽車工業影響

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一、中國汽車工業技術標準的內涵

20世紀90年代初，我國“汽車強制性標準體系”開始建立。到2005年，我國汽車工業強制性技術標準達到80余項，還有100余項正在建立。我國汽車工業技術標準分三個層次：國家技術標準、行業技術標準和企業技術標準。一般來說，從市場競爭需要出發，行業和企業技術標準應當高于國家技術標準。但是，在我國由于汽車工業技術水平落后，許多汽車企業的技術標準低于國家標準。國家標準的范圍是：整車、整機的術語、富豪、產品型號、編碼等通用技術語言；通用互換性的配合要求；保障人體健康、人身財產安全的技術要求；環境保護、衛生的技術要求；汽車和發動機的通用試驗方法；節約能源、資源的技術要求。行業標準的范圍是：汽車產品定型和質量管理方面的要求；汽車零部件術語、總成型號、零部件編號、編碼等；汽車通用零部件、互換性和結構要素要求；汽車總成試驗方法；汽車產品技術條件及質量分等。除國家、行業標準外的其他技術標準，一律列入企業標準。參照國外相應的法規與標準，汽車工業技術標準分為強制性標準和推薦性標準。汽車強制性標準應與國外法規相協調，以適應汽車出口的需要。強制性標準僅限于：保證人體健康、人身安全和財產安全的標準；環境保護衛生的標準；節約能源、資源的標準；法律和法規指定必須中心的標準。從強制性標準的內容看，基本與國家標準的內容一致，因為強制性標準所涉及的領域，正是國家從政府公共管理出發所需要予以規制的。中國政府為了保障公民人身安全、控制污染和節約能源等公共管理目標，逐步推進了汽車工業強制性標準與國際標準接軌。

二、現階段我國汽車工業技術標準的發展現狀

21世紀初，我國汽車工業的技術引進，由政府主導下的技術購買轉變為一起也為主導，在合資企業中實現。世界汽車工業位居前15名的轎車生產商已經全部進入中國。世界上絕大部分著名汽車零部件跨國公司也已經通過獨資、合資等方式進入了中國。豐田、本田、大眾、通用、福特等跨國公司在中國已經擁有了幾十家至上百家汽車零部件廠。隨著跨國公司產業鏈條的調整，跨國公司在華采購增加。原來的供應商也隨之進入，使中國汽車工業依靠跨國公司改造汽車零部件企業的愿望在相當大程度上落空。中國汽車工業的對外開放進一步深入，使中國汽車工業技術標準也受到了比較大的影響。首先，政府對中國汽車工業技術標準的影響力弱化，除根據公共安全需要、環境保護需要、能源節約需要制定某些公共標準外，政府對企業技術標準的影響下降。其次，由于跨國公司使自己的產業鏈條向我國延伸，使我國汽車工業原有的產業鏈條被分割，原有的技術標準體系也隨之被分割。再次，隨著汽車工業技術標準體系被分割，配套產業的技術標準體系也日益復雜。最后，隨著跨國公司在我國汽車市場投入最新的產品，使我國汽車企業在吸收引進技術、零部件國產化方面遇到巨大挑戰，在技術標準方面也處于不得不被動跟隨的狀態，形成具有中國特色的汽車工業技術標準也遇到了巨大挑戰。

三、技術標準對我國汽車工業發展的影響

汽車工業作為一個規模經濟特點明顯，對國民經濟具有廣泛帶動作用的典型的組裝加工工業，其研究開發、生產組織、經營管理等都與技術標準密切相關?，F代工業中許多技術標準都與汽車工業的發展密切相關。汽車工業最先應用了流水線大批量生產方式、標準化方式、汽車零部件標準化、系列化供貨方式和先進的標準化管理方式?？梢哉f，汽車工業的出現，對促進世界工業標準化方面起了巨大促進作用。隨著汽車工業走上現代大規模生產道路，技術標準就成為推動汽車工業持續發展的基本條件和技術基礎。一般的講，技術標準對汽車工業發展具有以下幾方面的影響：

1、汽車工業的技術標準促進了汽車工業技術創新，促進了生產方式、經營管理方式、消費方式持續、全面的提高。

2、汽車工業的技術標準規范，促進了汽車產品水平的提高，促進了汽車產品的質量、安全，促進了市場競爭。技術標準是產品水平、質量的體現，是企業無形資產的重要組成部分。許多情況下，技術標準作為非貿易壁壘，可以成為一個國家保護本國汽車工業的利器，成為跨國公司限制對手發展、獲得市場壟斷利潤的來源。

3、技術標準成為政府對汽車工業發展進行合理規制與引導的手段。由于汽車產品與其他消費品工業不同，關系到環境保護、能源安全、公民的人身健康與安全，交通體系的成長運轉等，具有很強的外部效應，因此，各國政府都對汽車產品的生產與使用進行規范與管理。技術標準就是政府對汽車產品進行規制、管理與引導的重要手段。

4、技術標準在相當大程度上是一個國家汽車工業技術水平的標志，是一個企業技術水平的凝聚、技術實力的體現。技術標準以專利形式出現時，是汽車企業知識產權的重要組成部分。

綜上所述，汽車工業技術標準對汽車工業的影響是全面的，既包括了研究開發，也包括了生產經營；即對生產商、供應商產生影響，也對消費者、政府管理部門產生影響；既對國內市場產生巨大影響，在國際競爭中也有巨大影響。目前，國際汽車工業競爭的重要趨勢之一就是由產品競爭發展到技術標準競爭。因此，研究我國汽車工業技術標準的發展狀況及對我國其成功也國際競爭力的影響，對我國汽車工業未來的發展具有重要意義。