淺談行政法角度完善電子政務建設
時間:2022-10-09 09:21:44
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摘要:生活需求得到滿足的同時,人民的精神需求和自主意識也會隨之增強,為了更好地服務于人民,國家的電子政務工作必須要得到全面的完善建設,為人民提供更加便捷的服務。本文首先簡單了解了國內電子政務領域的發展現狀,然后從行政法的角度入手,針對電子政務的內部結構、部門信任、問責制度等內容提出了四點完善對策,以期全面提高國家政府的服務能力。
關鍵詞:電子政務;問責機制;行政法
在電子技術的影響下,傳統政務逐漸朝著電子政務的方向上轉變。電子政務還需要得到更進一步的優化,才能夠發生改變,對于電子政務而言,不僅要適應時代的發展,還要符合法律法規的要求,因此如何從行政法角度上進一步完善電子政務建設,成為新媒體時代的需要國家重點思考的問題。
一、國內電子政務領域的發展現狀
二十一世紀初,互聯網技術在國內得到全面普及,電子設備在各行各業中都得到了廣泛的應用,國家政務也不例外,現階段,經濟全球化、信息全球化的程度不斷加深,中國的信息通訊技術雖然得到了全面的發展,但是和西方發達國家相比,依然存在著較大的差距。雖然,經濟的發展帶動著人民生活水平的提高,人們自主意識在不斷提高,但是大部分國家群眾依然缺少政治參與意識,政治文化薄弱,政府缺少同一性的決策系統,出現了決策不同意的情況,因此必須要全面發展完善電子政務建設,在這個的不斷完善解決國家電子政務的過程中,推動國家整體得到全面的發展,真正成為為人民服務的政府。
二、完善國家電子政務建設的對策
(一)完善電子政務的內部結構
電子政務是一個系統化的工程,其內部結構極為復雜,從行政法的角度而言,想要完善國家的電子政務建設,首先就要完善電子政務的內部結構。在這個過程中,要考慮到電子政務的安全因素、保證信息在整個過程中的安全、真實,還要保證系統具有一定的反擊能力,要能夠在系統運行過程中,及時的對黑客等威脅因素進行預警,保護信息安全,并且在出現故障后,讓系統可以在第一時間恢復正常。比如,可以對系統進行全面的規劃,確定電子政務軟件的設計發展方向以及開發后的使用范圍,合理利用電子信息技術,完善電子政務。
(二)創新電子政務的問責機制
問責制度在傳統政務工作中就發揮著十分重要的作用,但是在電子政務中問責機制需要進行改變。比如,政府在處理一件事情的過程中,首先需要將這件事公開,在電子政務的時代,可以將這件事情在政府官網上公布,并且通過相應的電子信息渠道收集市民的意見,在收集總結了相應的信息后,政府要給市民一個限定的期限,也就是說,政府要在規定時間內,對這件事進行全面的處理。政府還要將處理的結果或者處理的決策在大眾媒體上公開,收集市民的意見,結合實際情況,對結果或決策進行適當的調整,保證決策的合理性。這個過程也就是問責機制,保證政務處理公開透明,做到對上負責的同時,還要對下負責,只有如此才能夠保證電子政務工作得到真正的完善。
(三)加強電子政務的部門溝通
對于國家政務而言,必須要各部門之間相互配合,但是現階段,政府部門之間存在嚴重的攀比現象,部門之間的聯系性較差,缺少信任,形成信息孤島,在這樣的情況下,部門之間的信息無法共享,部門的工作質量、工作效率也都會受到影響。而在行政法中要行政運作程序較為復雜,需要的信息較多,因此必須要對其進行全面的完善。比如,國家可以建立不同的數據中心,包括國民信息、土地信息、組織信息等,并且完善數據中心的內部基礎設施,不同部門都可以進入到這個公共數據網絡中去,提高數據獲取效率,簡化辦事流程,政府管理工作的水平也會得到直線提升。
(四)制定電子政務的法律法規
除了上述四點內容以外,想要讓電子政務得到全面的發展和進步,首先就要保證電子政務工作能夠安全、有效、真實的落實,因此制定相應的法律法規,強化對電子政務工作的約束性,能夠保證電子政務工作得到切實的落實,也能夠讓有關政府部門的監督管理工作得到良好有序的開展,讓群眾更好的監督相關部門展開電子政務工作。因此可知,制定電子政務的法律法規,對于推動電子政務發展具有著十分重要的現實意義。比如,電子政務工作和傳統政務工作的最大區別在于,電子政務工作借助互聯網和相關電子設備展開,采用的都是電子文件,而電子文件在傳遞過程中,存在著較大的風險,因此要在完善技術條件的基礎上,制定出相應的電子文件法律法規,讓電子文件具有法律地位和法律效力,并且在法律條文中明確規定出具體的管理分類要求,保證電子文件得到良好的保存。
三總結
綜上所述,隨著科學技術的發展,國家電子政務建設工作取得了優異的成績,但是和發達國家相比,國內電子政務還處于初期階段,需要得到進一步的發展完善。電子政務的發展,不僅可以簡化工作流程,提高工作效率,實現部分職能自動化工作,還能實現電子文件處理,減少紙質資源的浪費,在行政法的角度下,電子政府的體制和法律體系障礙問題也會得到解決。
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作者:孫穎 單位:吉林司法警官職業學院
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