跨境貿易電子商務發展研究

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摘要：跨境電商具有促進外貿轉型發展、提高企業效益的重要作用。山東省可以通過充分利用中韓自貿區平臺、大力培育跨境電商主體、創新培養跨境電商人才等路徑，促進山東省跨境電商快速發展。

關鍵詞：跨境電商；中韓自貿區；人才培養

跨境貿易電子商務是國際貿易中，電子商務的高級應用形式，是分屬于不同關境的交易主體，通過各種電子商務平臺達成交易、支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種跨境貿易商務活動。跨境電子商務具有壓縮商務交易中間環節、促進中小企業發展、增加就業的創新優勢，還擁有重塑國際分工產業鏈、促進外貿轉型升級和增強我國國際競爭力的重要作用。

一、我國跨境電商發展政策趨向

近年來，我國傳統外貿總體上發展速度放緩，與此同時，跨境電子商務卻呈現出快速增長態勢。我國政府一直積極推動跨境貿易電子商務發展，連續出臺促進跨境電子商務發展的一系列政策。2012年3月，商務部《關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》；2012年12月，海關總署確定在上海、重慶、杭州、寧波和鄭州等5個城市開展跨境電子商務通關服務試點工作；2013年4月，國家發改委、財政部、商務部等13個部門辦公廳下發《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》；2013年7月，國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關于促進進出口穩增長、調結構的若干意見》，2013年8月，國務院辦公廳轉發商務部等9個部門《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》。2014年1月，海關總署《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》；2014年3月，國務院總理在兩會政府工作報告中提出實施鼓勵進口政策，擴大跨境電子商務試點；2014年7月，海關總署《海關總署公告2014年第56號（關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告）》。2015年總理政府工作報告中再次明確提出擴大跨境電子商務綜合試點。山東省委、省政府高度重視跨境電子商務發展的培育發展，將跨境電商創新發展作為全省培育外貿競爭新優勢和發展外貿新動能的重要抓手。2015年7月，山東省政府出臺《山東省跨境電商發展行動計劃》，提出促進我省跨境電商實現跨越式發展。2016年4月，《中國（青島）跨境電商綜合試驗區建設實施方案》頒布實施，按照“互聯網+大外貿”發展模式，以促進互聯網貿易和實體產業深度融合為突破口，大力發展跨境電子商務，以中國（青島）跨境電商綜合試驗區為重要平臺，打造山東跨境電商完整的產業鏈和生態圈。

二、山東省跨境電商發展存在的主要問題

山東省跨境電商近年來取得了較快發展，但總量仍然偏小，有待實現跨越。山東省作為傳統外貿大省，對外貿易基數高、市場大、基礎好、優勢多、特色鮮明。隨著我國對外貿易的轉型升級發展，跨境電商在國際貿易中的應當發揮更大作用。當前，山東省跨境電商發展較快的是青島、煙臺、臨沂等傳統外貿強市，大部分地市跨境電商還處于起步階段?？傮w而言，山東省跨境電商缺乏大型交易平臺和龍頭企業，跨境電商交易額在對外貿易整體交易額中所占比例仍然不高，交易模式需要進一步提升，交易環節有待持續優化，交易平臺需要繼續創新和提升。

三、促進我省跨境貿易電子商務發展的建議

（一）充分利用中韓自貿區給我省發展跨境電商帶來的機遇，大力推進中韓跨境電商。中韓自貿區是我國實施自貿區戰略以來，同單一國家建立的規模最大的自貿區。而且，中韓自貿協定的開放水平，遠遠超過之前我國簽署的自貿協定，不僅對貨物貿易和服務貿易，而且對于電子商務、自然人移動等21世紀議題均具有突破性進展。山東省同韓國地理距離近，傳統貿易發達，物流成本低，運輸時間短，可以通過構建專門的中韓跨境電商物流體系，打通中韓國際、國內物流體系，建立雙方更便捷通關通道，同時充分利用青島市國家金融試驗區的政策優勢，爭取創新的自由的貨幣支付和結算體系，構建比國內其他地區更加通行便利、成本更加低廉、結算更為順暢的山東和韓國的跨境電商貿易合作區域，吸引全國的大型跨境電商企業將山東作為其針對韓國的商品采購中心、物流中轉中心和資金結算中心，從而整體帶動山東乃至全國對韓國的跨境電商發展，并為中韓自貿區創新發展提供新動力。（二）積極培育跨境電商經營主體，引導傳統外貿企業開展跨境電子商務。積極培育跨境電商經營主體，引導傳統外貿企業開展跨境電子商務。建議從加強跨境電商培訓工作入手，深入開展“跨境電商進萬企”等培訓活動，充分發揮政府的促進和指導作用，讓大量企業，特別是傳統外貿企業和中小企業充分認識到跨境電商對于促進企業生產、擴大市場、降低成本的作用。創新培訓方式，采取知識講授和實際操作相結合的方式，不僅讓企業的管理層認識到跨境電商的好處，而且讓企業的一線業務人員學會具體的操作和實務，從而讓相關企業不僅能夠知道跨境電商對企業發展的好處，而且能夠在經過培訓之后馬上就能開展有關的運營。加強優秀跨境電商企業的宣傳力度，特別是在政府的支持下，通過轉型升級，從傳統外貿方式轉型跨境電商取得較好的企業，大力宣傳，讓其他相關企業了解到真實案例，看到榜樣，找到目標。（三）創新開展跨境電商人才培養工作。創新跨境電商人才培養方式，通過訂單式培養等方式，在注重在校學生理論知識學習的同時，增加實訓環節的培養，大力推廣山東外貿職業學院的跨境電商孵化基地的人才培養模式，一方面為企業提供孵化服務，同時給予在校學生實際進行跨境電商一線操作的機會，加快跨境電商人才的培養。

作者:譚斌 單位:山東外貿職業學院