經濟犯罪發展論文

時間:2022-09-16 04:11:00

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經濟犯罪發展論文

論文關鍵詞:經濟犯罪現狀發展趨勢

論文摘要:在建立社會主義市場經濟體制的過程中,在經濟大發展的同時,由于經濟體制改革、利益格局調整所產生的不平衡性;市場經濟建立發展過程中體制、法制、管理的滯后所產生的可資犯罪漏洞大量存在,以及市場經濟本身負面效應和國際犯罪滲透等綜合因素的影響,經濟犯罪也日益突出,呈現出十分嚴峻的態勢。本文就目前經濟犯罪的現狀及發展趨勢加以分析。

經濟犯罪已成為當前我國一個突出的社會問題,正確認識當前經濟犯罪的現狀、發展趨勢,對于更有效的采取措施打擊犯罪、預防犯罪有著十分重要的意義。

一、經濟犯罪的現狀

我國實施改革、開放政策以來,經濟犯罪現象隨著經濟體制的轉變發生了重大變化,分析當前經濟犯罪的現狀,概括起來有以下四點:

(一)黨政、企事業單位主要領導犯罪多

由于現行體制、制度等方面的原因,無論黨政機關,還是企事業單位的領導處于決定決策的特殊位置上,尤其是那些頭腦膨脹、私欲嚴重、心術不正的領導更是大權獨攬,為所欲為,專橫跋扈,無視黨紀國法,例如:“原新鄉市市委書記祝友文”在任新鄉市市長、市委書記期間,阻撓壓制群眾批評檢舉,控告利用職權為其兒子經商謀利益,收受賄賂,接受禮金禮品,最后躍入經濟犯罪的深淵。

(二)經管財經的人員犯罪多

在偵破的經濟犯罪案件中,我們可明顯地看出,會計、出納、采購員、攤銷員、保管員,這些直接管錢、管物的人員犯罪的多。某縣1997年至1998年查辦經濟犯罪案件中48件53人,其中涉及業務員的有26人,涉及會計、出納、記帳員的有7人,占涉及經濟案件人員總數的62%。

(三)窩案、串案越來越多

當前的查處經濟犯罪案件中,往往出現抓住一個,捉住一窩,查出一案,牽出一串,有夫妻合伙作案的,有領導與下屬勾結作案的,有同事結伙作案的。例如:和平縣近600萬元貪污案內幕:1996年1月17日夜晚,和平縣城發生了解放以來最大宗現金被盜案,縣國土局局長黃建會辦公室里的62萬元人民幣被人盜走。三個月后,案件告破,現金是黃利用職權非法設立的小金庫中部分存款。但事情并未就此終結,1996年4月上旬,和平縣檢察院在偵查該案過程中,順藤摸瓜揭開了吳月林等人利用辦案之機,勾結犯案人員大肆鯨吞、貪污涉案公款近600萬元的內幕,至此,案情真相大白。

(四)頂風作案勢有抬頭,犯罪率有所上升

“黨內決不許腐敗分子有藏身之地”這是黨的十五大對腐敗分子發出的嚴正警告。但是,一些經濟犯罪分子置黨的警告于不顧,利令智昏,膽大妄為,頂風作案,經濟犯罪從總體有增無減,而且保持了較高的增長態勢。例如:云南省原省長李嘉廷1994年至2000年7月,在擔任中共云南省委常委、云南省人民政府副省長、中共云南省委副書記、云南省人民政府省長期間,利用職務上的便利,單獨或伙同其子李勃收受他人賄賂共計折合人民幣1810萬余元。北京第二中級人民法院對其判處死刑不立即執行。據統計,2000年全國檢察機關查處貪污賄賂案件;查出縣(處)級以上領導干部2100多人。

二、經濟犯罪的發展趨勢

(一)經濟犯罪的總量大幅增長。

自一九九八年以來,中國經濟犯罪的總量持續居高不下。立案數量從九八年的五點二萬起增長到二00一年的八點五萬起,年均增長百分之二十左右,遠遠高于普通刑事案件的增長速度。二00二年立案量仍高達七點一萬起。

(二)經濟犯罪的專業化,智能化突出,犯罪分子的反偵查能力比較強。

犯罪分子能實施經濟犯罪,大多利用其熟悉金融、稅收、外匯等方面的優勢,鉆我國經濟生活中存在的某些漏洞和弊端。比如越來越多的不法分子借助現代通訊技術進行詐騙,或騙取、盜錄儲戶的存折資料或持卡人的銀行卡磁條資料變造存折和銀行卡進行詐騙,或利用高科技手段破譯銀行卡密碼或有關編制程序進行詐騙。通過計算機網絡進行經濟犯罪的網絡經濟犯罪也已經開始發展。而有的經濟犯罪分子反偵查能力比較強,在犯罪前大多經過精心組織、周密部署,實施犯罪成功后則及時轉移贓物,銷毀罪證,造成公安機關查處經濟犯罪取證難、追贓難。如1998年12月偵破的雷某夫婦信用卡詐騙案,雷某夫婦制作銀行ATM自動提款機牡丹提款卡7張,并提款9.6萬元,而后揮霍一空。

(三)經濟犯罪所涉及的領域和地域不斷擴大

經濟犯罪案件的種類逐年增加,侵犯的領域逐步由金融、稅收和商貿等經濟領域向就業、體育、教育等領域滲透和擴展。另一方面,犯罪的地域逐漸由東部發達地區向中西部地區蔓延,由城市向農村蔓延。(四)大案要案突出,作案金額進一步增大。

當前經濟犯罪作案金額進一步增大是一個十分突出的現象,在過去80年代和90年代初,某些腐敗分子、貪污受賄的金額僅幾千元,幾萬元,很少有集體貪污現象,可進入90年代中期,特別是近幾年來,隨著經濟的發展,`腐敗分子貪污的金額也水漲船高,少則幾萬幾十萬元,多者幾百萬幾千萬元,甚至有上億元案件發生。

(五)危害性越來越大

大量的經濟犯罪首先造成了巨額經濟損失。有些經濟犯罪案件還引發了群體性事件,影響了社會穩定。近年來經濟犯罪涉案金額平均都在八百億元以上,約占每年全國國內生產總值的百分之一,為普通刑事犯罪中三百六十多萬起侵財案件涉案價值的三倍多還有些經濟犯罪案件造成了消極的國際影響。

(六)犯罪主體向多元化發展

經濟犯罪主體在傳統的以公司企業經營人員為主的基礎上向兩個層次發展。一方面,計算機網絡等現代科技的普及,使很多過去僅有專業技術人員才可能實施的犯罪發展為普通人實施的犯罪。另一方面,政治人物或公眾名人等高層次人群涉嫌經濟犯罪的明顯增多。此外,還有大量政府官員被經濟犯罪分子拉下水,淪為犯罪分子的奴仆。

(七)涉外經濟犯罪日益增多

隨著中國的對外開放程度逐步提高,人、財、物的國際流動越來越便利、頻繁,既推動了中外國際經濟合作,也為境內犯罪分子利用國際市場、境外犯罪組織向國內滲透,境內外犯罪分子勾結作案等創造了條件。近年來境外警方和司法機關要求中國公安機關協查的洗錢犯罪線索越來越多,也表明境外犯罪組織正逐步向國內滲透。而且有跡象顯示,恐怖分子有可能利用中國尚不完善的金融體系進行洗錢活動。

(八)單位犯罪、團伙犯罪日益增多,犯罪主體有組織化趨勢。

一些企事業單位為追求非法利潤,利用其熟悉金融、稅收、外匯等運作流程和薄弱環節,大肆進行經濟犯罪;而有些犯罪分子以設立公司、企事業單位為幌子(根據最高人民法院的司法解釋,此種情況不以單位犯罪論處),利用經濟交往的合法外衣,進行經濟犯罪活動,經濟犯罪的主體有組織化的趨勢,從犯罪預謀、作案設計、分工配合到最終實施都有一套人馬運作。如1999年偵破的彭某涉嫌信用證詐騙案,彭某伙同他人,虛報注冊資金成立30余家公司,以公司名義騙取銀行信用證54張,涉及金額44589萬元人民幣。

(九)復合化程度逐步提高。

經濟犯罪逐步由單項犯罪向綜合性犯罪升級,多種犯罪相互交織有些犯罪團伙甚至以經濟犯罪為基礎進行黑社會性質的犯罪,又以暴力為后盾進行經濟犯罪。

經濟犯罪是一種歷史的社會現象,它會伴隨社會經濟的發展而發生變化。商品、貨幣、利潤及市場經濟的長期存在,社會消極因素的長期存在,必將導致經濟犯罪長期存在。市場經濟的建立與經濟結構的發展變化必將影響經濟犯罪的現在和今后。據專家預測,我國加入WTO以后,在相當一個時期,經濟犯罪會進一步加劇。所以,我們應當審時度勢,加強研究經濟犯罪的規律特點,采取有針對性的對策,做好超前性的防范控制工作,以保障社會主義時常經濟建設的順利進行

參考文獻

經濟犯罪案件偵查,任克勤,中國人民公安大學出版社

經濟犯罪案件偵查要略,戴蓬,群眾出版社

經濟犯罪偵查,程小白蔡庭輝,中國人民公安大學出版社

海商報,2003---11---3

經濟犯罪的現狀及對經偵工作改革的思考,魏宇航