淺析高校輔導員法律意識的培養

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高校輔導員在大學生成長成才的過程中扮演著重要角色。在實施依法治國的今天，培養高校輔導員的法律意識顯得尤為必要。高校輔導員應該具備依法管理、遵守法律意識，應當通過自主學習提高自身的法律素養，高校和相關法制部門也應當為輔導員創造有利的法治環境，建立完善的培訓體系。

一、培養高校輔導員法律意識的意義

有利于做好學生管理工作大學生法律意識淡薄的現象很普遍，非法律專業的學生中，有相當一部分僅僅具備一些法律常識，未構成體系，不能靈活應用，他們在自己的權益受到侵害時毫不知情，遇到問題也不會使用有效的法律手段?；诖耍o導員在對學生進行思想政治教育時，需要對學生進行更深層次的普法教育，讓學生在知法不犯法的前提下，學會利用適當的法律手段維護自己的合法權益。隨著新媒體教學手段的迅速發展，現代大學生接受新思想的能力較強，維權意識也不斷增強，而輔導員在處理事件上必須做到有法可依，有據可查，才能在學生當中具有信服力。有利于自我保護和防范法律風險隨著網絡的迅速發展，信息逐漸趨向公開化和透明化，輔導員的言行舉止隨時受到輿論的監督，小小的疏忽和過失都可能被發酵或扭曲。在處理學生糾紛時，輔導員置身于矛盾之中，在情節嚴重的情況下，他們的合法權利有可能受到侵害。輔導員的日常工作常常會涉及到班級的財務問題，例如，四六級報名費、班費、教材費的收取，這些事務會使輔導員陷入被動的境地，因此，輔導員需要利用所學的法律知識保護自身權益。嚴格按照國家法律法規和學校的規章制度辦事，能最大程度地減少工作中可能出現的法律風險。有利于貫徹依法治國和依法治校依法治國是社會發展的需要，是國家長治久安的重要保障，而依法治校是黨中央提出的依法治國方針在教育工作中的具體體現，是維護校園安全穩定的必然要求。現代教育強調以“生”為本，這對輔導員的管理能力提出了新的挑戰。要落實依法治校的方針政策，需要進行大量的理論研究和實踐研究，因此提高輔導員的法律意識十分必要。

二、高校輔導員應具備的法律意識

高校輔導員與大學生朝夕相處，在大學生健康成長的過程中發揮著重要的作用，這種重要作用的發揮又必須基于輔導員自身所具備的良好綜合素質，而完備的法律意識正是這種綜合素質的重要體現。依法管理的法律意識首先，要充分掌握和大學生學業、就業相關的法律。《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》是高等教育領域最基本的法律規范；《中華人民共和國學位條例》是學生學位申請和授予的基本法律；與大學生就業相關的《勞動法》、《勞動合同法》等。其次，要基本了解與大學生外部行為相關的法律。例如《中華人民共和國治安管理處罰法》，《刑法》中的有關傷害罪、盜竊罪的知識；此外，《普通高等學校輔導員隊伍建設規定（43號令）》、《高校輔導員職業能力標準》、《普通高等學校學生管理規定（41號令）》等都是輔導員工作的指導性文件。遵守程序的法律意識輔導員在進行學生管理時，如果不按照一定程序，不但會影響管理效果，而且容易引發學生矛盾?！镀胀ǜ叩葘W校學生管理規定》第55條對程序作了明確要求：“學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據充分、依據明確、定性準確、處分適當”。因此，程序意識對輔導員來說十分重要。程序既有“立法”程序，也有“執法”程序，在輔導員工作當中，“立法”主要是指制定班級章程、班級獎懲規則、班費使用規則等相關班級規范的過程?！皥谭ā笔侵冈谠u優評先、處罰處分等涉及學生切身利益的事務當中，應當按照已制定的規程，公平、公正、公開地處理。

三、提高輔導員法律意識的途徑

自主學習袁提高法律素養新時代的高校輔導員不但要掌握教育規律和大學生的身心發展規律，而且要知法、懂法，掌握和學生管理相關的法律法規，了解一般法律程序。輔導員可自主學習法律法規，通過購買法律相關的書籍、參加法律知識講座、觀看網絡模課等形式來擴充法律知識、提升法律素養。只有具備了足夠的法律素養，才能在依法行使自己管理職權的過程中，更好地尊重和保護學生的合法權益，同時也避免自己的合法權益受到侵害。高校重視袁提高培養力度第一，高校應該建立和完善法律知識培訓體系。在崗前培訓和在職培訓中都考慮增加法律的內容，鼓勵優秀輔導員攻讀法律或法學碩士或博士學位。第二，高校應該定期開設法律知識講座。邀請法律專家或學者開辦系列專題講座，系統地講授法律知識。第三，高?？梢跃帉懞喢饕锥姆山滩幕虬咐謨浴＝M織專家學者撰寫可操作性的教材，對輔導員工作中遇到的法律問題進行一般的指導。立法部門完善相關法律法規袁健全管理制度相關立法部門應順應時展的要求和高校發展的需要，完善與高等教育相關的法律法規，使高校輔導員在工作過程中有法可依，有章可循，能及時有效地解決自身和學生遇到的法律問題。高校應根據實際需要，遵循合法、正當的程序，做好學生管理規章制度的廢、改、立等工作，保證學生管理行為的合理性、合時性和合法性。

作者:周蕓淵 單位:湖北武漢學院