小議房地產產權產籍的完善

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關鍵詞：房地產產權；房地產產籍；信息系統

摘要：由于起步較晚，我國目前的大多數房地產產權產籍管理信息系統都存在一些不足。文章主要提出當前房地產產權產籍管理系統普遍存在的問題，并提出相應的改善建議。

隨著市場經濟的發展，增量房地產數量、存量房地產轉移變更數量與公有房屋分割為私有的房地產數量都將增多，產權登記發證工作量和產權產籍資料查詢工作量也將大大增加。同時，權屬證書要求規范化、高質量，增強防偽措施，也加大了登記發證工作的難度。1990年5月，建設部發出了《關于鞏固房屋所有權登記工作成果，進一步加強房地產產權產籍管理的通知》，要求“推廣《房地產產籍管理》計算機標準軟件的應用，使管理規范化、現代化”。建設部下發了“關于印發《全國建設事業信息化綱要》的通知”的文件，對房地產信息網絡做出了具體的部署和規劃。

當前我國的房地產產權籍管理信息系統一般都包括房地產測繪系統、登記系統、檔案管理系統及系統管理系統四個模塊，具有同一窗口辦理、虛擬樓盤表、表格自動打印、數據查詢與統計分析、系統管理等多種功能。但由于起步較晚，當前的房地產產權產籍管理系統存在著一些不足。www.gwyOO.

房地產信息系統的各模塊之間有一定的數據共享，但目前的系統一般是實行房地分開管理，房產管理部門一套數據，土地管理部門又有一套數據，這不符合房地一體化的性質。針對我國當前的房地產產權產籍管理信息系統普遍存在的問題，從全局的角度來考慮，針對這些缺陷與不足提出了一些合理化的建議：

第一，數據共享性。房地產產權產籍管理系統中的各個子系統間或子系統內部聯系不夠強，數據不能完全共享，這樣容易造成數據的重復錄入降低工作效率，增加系統數據的冗余。如在房地產預售登記過程中的一些數據與房地產產權銷售登記中的需要填寫的屬性值是一致的，可以不用重復錄入，而當前的產權登記系統中達不到這兩項數據的共享，在銷售登記時還需要重復錄入數據，造成工作效率的降低和數據的冗余。

第二，數據庫結構。在當前信息系統中的屬性數據庫中一些數據的字段冗余不僅導致存儲空間的浪費，還影響數據的傳輸速度；而一些跟房產價值相關的重要信息卻沒有列入數據庫。一些數據表的設計不符合數據庫技術中的基本的范式要求，或者數據表字段相互沖突，或者有些數據表設計不合理，導致出現的空值（NULL）等。例如，開發商和建筑物名稱這兩個屬性在一般的房屋屬性中都是空值。

第三，農村房地產管理。現有的房地產管理系統是針對于城區的房地產進行管理的，應該增加農村房地產管理的功能，做到城鄉房地產統一管理。

第四，網絡管理。產權產籍管理不只是簡單的文字處理或圖形瀏覽，而是需要將二者在業務處理的流程中實現方便的快速傳遞和處理。同時現在隨著商品的網絡化交易的普及，應該加強房地產信息的網絡查詢功能。加強網上申請登記受理以及審核功能，可以方便申請人。

第五，信息查詢。目前的房地產信息查詢是以申請人申請，經批準后到產籍辦公室或檔案室由工作人員幫助查詢。這樣手續繁瑣，增加工作人員的負擔不利于提高房地產管理的效率。對于一些可以公開的信息，應該將系統與觸摸屏查詢系統、電子公告板系統相連。提高房地產管理部門的服務水平與服務形象。

第六，房地一體化管理。目前是房地產和地產分開管理的局勢，而房地產以地產為基礎，房地分開管理會增加人們和政府管理部門的很多重復操作，降低效率。應該改良系統，在房地產的屬性數據庫中增加土地的屬性數據結構，將房地數據一體化，從而實現房地一體化管理。

參考文獻：

1、李振東.要認真做好新的房屋權屬證書的頒發實施工作[J].中國房地產,1998(3).

2、鄭吉榮.房地產產權產籍管理的回顧與思考(上)[J].中國房地產,2000(1).