地礦企業成本管理現狀及對策綜述

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【論文關鍵詞】地礦企業成本管理現狀

【論文摘要】本文針對當前改制后的地礦企業成本管理存在的現狀，提出了一些解決措施。企業成本管理是國有企業在改革中的重要課題。在國有企業改革過程中，國家作為出資人對投出資本的安全性、獲利能力等十分關注。同樣國有事業單位在企業化過程中，對國有資產的安全、完整也十分關注。

20世紀90年代以來，由于國家地質經費不足，地質工作任務不飽滿，原地質礦產部進行產業結構性調整，地質礦產部每年撥給各地地礦企業的轉產經費遠遠不夠。地礦企業下屬地質勘查單位為了分流人員，與個體或地方合資興辦一些勞動密集型產業，一方面由于地質勘查單位的地質專業技術人員長期從事地質工作，缺乏市場營銷經驗；另一方面缺乏有效激勵機制，職工仍存在吃“大鍋飯”的思想，造成企業生產經營狀況不盡理想，有的甚至瀕臨倒閉。同時隨著市場經濟的不斷發展，地礦企業面臨著激烈的市場競爭，如果企業的成本失去控制，則企業將在市場中失去競爭力。因此，地礦企業成本管理成為地礦企業管理的核心內容。

一、地礦企業成本管理的現狀

1、觀念認識不足

目前，我國的地礦企業普遍存在一種現象，即在企業內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責生產和工程進度，有些經理簡單地將成本管理的責任歸于成本管理主管或財務人員。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但企業的成本管理是靠大家來管理和控制的，效益也是靠大家來創造的，企業管理和直接生產人員才是成本管理的主體，不走出這個認識誤區，就不可能搞好工程成本管理。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案勘察，必然會保證質量但卻增大了成本，成本還是降不下來。

2、管理工作不規范

首先是企業組織機構不健全，企業多種體制并存，政出多頭，成本管理工作的規范化、系統化、一體化管理很難實現，難以理順，難以嚴管。其次是未樹立成本管理是企業的核心管理的思想，項目成本管理工作難以擺在主要位置，與成本管理工作相關的部門，如材料、機械、計價、計量、財務等部門對成本管理知之甚少，配合不夠主動，出現統計數據與成本核算嚴重脫節現象，造成工程項目在一定期限內報表與成本不配比或失真、嚴重影響成本的真實性，成本管理工作流于形式。

3、管理制度不健全

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權利，在成本管理方面對地礦企業領導負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權利及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵?，F行的企業成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來，沒有形成一套相互協調、相互制約的成本管理體系，不利于項目的成本管理與控制。如湖南某地礦企業某技術員提出了一個經濟可行的勘察方案，為項目節省了1O多萬元的支出，此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性，不利用項目部更進一步的技術開發，也就不利于企業的成本管理與控制。

4、管理制度執行不夠嚴格

在企業成本管理中，由于很多地礦企業所屬地質勘查單位創辦的企業點多面廣，在各地都有二級企業，考慮到考核成本的原因，地礦企業基本未能對這些二級企業的生產增加值的真實性進行核實，這些二級企業在勞動者報酬等項目上是否弄虛作假無從考證，勢必給擁有這些二級企業的地質勘查單位為迎合管理，提高管理分數以可乘之機。同時在地礦企業在成本管理考核過程中，對于存在違反《會計法》，任意改變會計處理方法，收入支出沒有按配比原則核算，通過不正當手段調節賬面利潤的個別地質勘查單位，懲罰力度不夠，由于各方面原因，均未考核認定為不及格。

二、加強地礦企業成本管理的措施

1、樹立成本意識

地礦企業要建立以項目經理為核心的成本管理體系，對成本管理體系中的每個部門，每個人的工作職責和范圍進行明確的規定，同時賦予相應的權利并制定相應的獎勵措施，做到責權利分明，最終充分調動每名職工關心成本、控制成本的積極性，真正樹立起成本控制觀念。比如，我們知道，技術部門是成本控制的龍頭，勘察方案的制定與選擇，材料用量的準確度以及對計劃調整的及時性都直接影響到項目成本。因此就要求技術人員一定要有成本意識，在制定勘察方案時，一定要綜合考慮工期、質量和成本三方面的因素，制定出經濟合理的勘察方案，力求達到縮短工期、保證質量、降低成本的目的。

2、創新戰略成本控制模式

在激烈的市場競爭形勢下，各地礦企業都在制定相應的發展戰略，提升企業核心競爭力，以保證企業的可持續發展。為保證戰略發展目標順利實現，企業應在管理模式上力求創新、力求突破。比如對于采用成本領先戰略，企業發展的重心是通過成本降低來增強競爭優勢，此時，企業競爭戰略主要體現為成本降低，兩者趨于一致；采用差異化戰略和目標聚集戰略的企業，如何實現差異化和目標聚集是核心，戰略成本管理要有助于差異化的實施和目標聚集，不應以成本為理由妨礙差異化和目標聚集，強調成本優勢，而不是成本降低，力求在產品性價比優勢上打敗競爭對手。

3、完善成本管理經濟責任制

建立健全各種經濟責任制，是實現企業成本控制的制度保障。因此，地礦企業必須建立各種相關的經濟制度，明確相關人員的責任權利，做到權責明確，獎罰分明。職能部門要加強合作，樹立整體意識，不能各行其是，各算其帳，使整體利益受到影響。另外，地礦企業要將利益與權責掛鉤，落實責任兌現。對工作有突出貢獻的要兌現獎勵，對工作有失誤的，要按造成損失的大小進行嚴肅處理。同時要建立完善內部成本管理的控制機制，實施對勘察現場成本管理的過程控制。對行勘察項目的各環節成本費用的支出，要建立嚴格的內部控制制度和內部牽制制度。重點控制人工費、材料費、機械使用費、現場經費的支出。

4、積極監督成本的形成

隨著市場經濟的不斷發展，地礦市場的競爭愈來愈激烈，加強成本管理與控制是地礦企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。這就需要地礦企業在實踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證成本目標的實現。

地礦企業對成本形成的各個進程，經常地進行檢查、評估和監督。不僅要檢查指標本身的執行情況，而且要檢查和監督影響指標的各項條件，如設備、工具、員工技能技巧水平、工作環境等。同時，針對成本差異發生的原因，還要查明責任者，分別情況，分別輕重緩急，提出改進措施，加以貫徹執行。

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