路橋施工項目成本管理創新分析

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摘要：伴隨社會的全面發展，國民經濟水平的迅猛提升，路橋工程項目逐漸增多。在路橋是施工項目管理中，成本管理是關鍵環節。基于此，本文以路橋施工項目成本管理為研究視角，針對目標成本管理理念下的路橋施工項目成本管理展開分析，首先闡述了目標成本管理的內涵與特征，然后分析了如何在路橋施工項目成本管理中落實目標成本管理。

關鍵詞：目標成本管理；路橋項目；成本管理

路橋工程是國家基礎設施建設的重要組成部分，路橋建設是關系國計民生的大事，做好路橋施工項目管理是黨和政府賦予的神圣使命。而成本管理是路橋項目管理的關鍵，如何做好這一環節的把控成為了集中關注的問題。

1目標成本管理概述

目標成本管理，簡而言之就是將對項目成本的進行嚴格、科學把控作為總體目標，通過設置目標機制的方式實現對建設成本的科學管控的管理理念與管理模式。現階段，這一管理思想和模式已經得到了廣泛應用，集中凸顯出以下特點：（1）責任性突出。在項目管理中責任制是切實可行的約束方法，通過責任制的制定與落實不僅可以提高參與者的自律性，同時有利于項目管理目標的達成?；诖耍谀繕顺杀竟芾碇斜仨氁獙⒇熑沃普掀渲?，制定統一化的“責任歸屬書”，在其中明確責任的歸屬范圍以及責任未完成需要接受的處罰，做到獎懲分明，使得參與者可以發揮主觀能動性完善成本目標。（2）持續性特質。也就是說目標成本管理活動一旦開始，就必須要從始至終的按照目標去做好成本的控制。在項目中從事施工活動的每個部門、每一個參與者都需要重視目標成本管控，發揮各自主動性相互協作，最終達到節約成本、提高經濟效益的目的。（3）技術性要求。也就是目標成本管理實踐中，必須要實現管理理念、管理技術的高度統一，將經濟型管理與技術性管理結合起來，綜合應用現代管理技術，如電子計算機技術、自動化系統等，提高成本管控的效率。（4）全面性實施。也就是說在開展管理活動的過程中需要全體參與者的同心同德、齊抓共管，每一項業務活動都必須要執行管理目標，所以在成本目標管理實踐中，需要全體參與者樹立成本意識，認識管理制度，執行管理標準，最終達到成本高效管控、經濟效益有效提升的目的。

2基于目標成本管理理念下的路橋施工項目成本管理創新路徑

在路橋工程管理實踐中，成本管理是非常重要的管理目標。路橋工程屬于國家基礎設施建設的重要組成部分，合理管控路橋工程成本投入有利于確保國家財政資金安全，促進交通事業的健康穩定發展，全面提升路橋工程建設的經濟效益。因此，路橋工程管理實踐中應該結合路橋工程成本投入特征，立足路橋工程成本投入成本的降低，有效應用成本目標管理思想。路橋工程建設中，成本主要由以下四個方面構成：①采購建設材料的費用；②參與建設活動的費用；③機械設備的采購、使用以及維護的費用；④管理費用[1]?；诖耍覀冊賹⒊杀灸繕斯芾響玫铰窐蚬こ坛杀竟芾淼倪^程中需要立足四個階段，如圖1所示。2.1立項決策階段中得出目標成本管理。在成本目標管理實踐中非常重要的環節就是立項決策，立項決策是檢驗路橋工程項目建設過程中經濟性指標與可行性指標的重要活動，更是制定成本目標管理指標體系的關鍵階段，對于成本目標管理時效性的提升發揮至關重要的作用。基于此，再將成本目標管理應用于路橋工程管理的過程中，立項決策階段中管理人員需要認真分析相關事宜，確立準確、科學的成本目標，并將各項成本目標管理責任劃分好。也就說相關管理者要對項目的可行性與經濟性做出深入性的研究，采集并梳理在路橋工程建設過程中需要投入的材料、設備、人力等資源，結合項目建設的具體需要以及市場的供求信息制定完善的成本造價管理計劃。成本造價管理計劃中應囊括采購建設材料的費用，管理人員應結合工程具體施工要求列出施工材料清單，例如路橋工程中常用建設材料包含軟性塑料鋼材、剛性鋼材、混凝土材料等，并結合不同材料的市場價格、市場供求情況等進行投標單價的確定，實現項目成本的科學預測。同時還應該結合施工現場的實際情況、路橋工程項目建設的質量標準等，有效預測可能對工程造價成本帶來影響的因素，并且制定出完善健全的成本目標文件，為后續成本目標管理活動的順利開展奠定堅實的基礎。2.2設計階段中的目標成本管理。在完成立項決策階段相關工作之后，就要開展工程項目的設計工作，為了使得路橋工程施工項目達到最大經濟效益，必須要重視設計階段的目標成本管理。作為路橋工程來講，設計階段的工作主要包括三項：①施工圖設計；②技術設計；③初步設計[2]。由于路橋工程建設需要根據設計圖紙開展施工活動，所以設計圖紙是否科學合理直接影響施工活動的有效開展，如果施工設計太過保守，那么預算成本將會增加，不利于成本的有效管控。基于此，在設計階段中必須要重視目標成本管理，合理科學的設計造價成本，并將目標成本劃分到每一個環節當中，在確保工程施工質量安全的基本前提下，最大限度的節約施工材料、施工設備以及人力資源，最終達到節約成本、提高經濟效益的目的。以參與建設活動的人工費用管理為例，在此應結合路橋工程中的各分項工程施工要求進行施工人員的設定，利用實際工日單價與實際消耗定額相乘，得出具體的人工費用成本，以此實現對人工費的有效管理、避免出現超支問題。另外在這一階段中，需要做好成本管理的制度建設工作，其中應該包括明確的成本目標體系，并將成本目標體系作為依據和指導，做好責任機制設計，使得成本管理各項責任得到細化落實，之后要結合責任機制設計好獎懲機制和激勵機制，為路橋工程的成本管理工作奠定堅實的制度基礎。2.3施工環節的目標成本管理。在成本目標管理活動中，施工環節是最為關鍵的，因為路橋工程建設過程中的實體成本主要是在施工階段中形成的，施工環節也是目標成本轉向實際成本的階段。在具體施工的過程中牽扯的范圍十分大，路橋工程項目的工作量也比較大，所以在這一階段中將會出現影響總體造價成本的不確定因素。基于此，在落實成本目標管理的過程中，管理人員一定要進一步強化責任意識，提高成本目標管理制度的執行力。以機械設備采購運維費用為例，對此需依據工程量清單進行施工機械設備種類、規格、數量等信息的確認，利用機械臺班費與機械臺班消耗量相乘，得出具體的機械費用，并依據施工周期與作業量進行后期運維天數、運維技術的確認，結合檢修維護人員的人工費實現對機械費的有效管理。同時需要結合工程施工的實際情況與需要，有效利用新技術、新設備，從而達到降低施工成本的目的。2.4竣工驗收階段中的目標成本管理。對于路橋工程建設來講，最后一個環節就是竣工驗收和交付，這是對建設成果進行檢測與考核的環節，同時也是設定下一個項目投資額度的經驗。所以在成本目標管理中，當工程項目進入到這一環節之后，相關管理人員應該注意對相關管理經驗的總結，從而為日后管理活動的順利開展奠定基礎、提供經驗，使得路橋工程管理能力與水平動態提升。需要注意的是，路橋工程具有一定的特殊性，也就是路橋施工項目在竣工驗收之后，有一段時間的保修時期。在這一階段中由于路橋工程沒有正式運營，所以不會產生經濟效益，但是產生相關的維護費用是在所難免的，所以在保修養護階段中依舊需要做好目標成本管理。在此過程中應針對管理費用進行復核，將現場管理費、項目部管理成本、項目部上級結構組織活動的費用成本以及稅金納入到管理費范疇中，結合工程項目大小、施工實際情況進行實際發生管理費用的統計，并將其與項目成本預測值進行對比，以此為成本考核創設合理依據。需要相關管理人員同上述幾個階段相同，嚴格控制成本造價，積極做好養護保修階段的材料管理、人員管理、進度管理，從而達到降低路橋項目成本投入的目標。

3結語

將成本目標管理應用于路橋工程管理是進一步提高路橋工程成本控制水平的需要，是全面提升路橋工程建設經濟效益的需要。希望通過文章的闡述可以使得相關管理人員認識到成本目標管理的特征與價值，結合路橋工程成本管理的要求有效應用到項目管理中，積極樹立全面成本管理理念，將目標成管理作為載體，開展全程、全員、全要素的成本管理，提高路橋項目成本管理效率。

參考文獻

[1]韓志永.對公路路橋施工中的項目成本管理的分析[J].農家參謀，2019（07）：230.

[2]唐聞.路橋施工項目中成本管理存在的問題及改善措施[J].交通世界，2018（26）：149-150.

作者:李坤 單位:中國水利水電第八工程局有限公司