淺議航道工程檔案的管理

導語：淺議航道工程檔案的管理一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、航道工程檔案管理存在的問題

（一）重工程建設，輕檔案管理

由于經濟利益或趕工期等原因，往往重建設、輕管理，重竣工、輕保存的問題，致使工程檔案管理的機構、人員、經費、庫房等得不到有效落實。

（二）管理制度不健全，且管理執行不到位

工程檔案收集齊全完整難；檔案整理環節多，規范整理難度大；檔案數量多，頁數、件數、卷數及套數等都較多，正確統計難度大。

（三）檔案管理人員配備不足，工程建設檔案管理體制不完善

由于工程建設單位人員和經費的原因，許多單位沒有建立工程檔案管理部門，檔案管理不健全。參建單位配備的專職檔案人員少，多為兼職人員，檔案管理人員工作穩定性差，而且對航道工程檔案的收集、整理、規檔不熟悉，使得案卷質量差，無法達到檔案管理要求。

（四）檔案管理現代化水平不高，未能實現資源共享

檔案管理現代化程度不能適應單位和工程建設快速發展的需要，沒有應用專業的檔案管理軟件。許多參建單位沒有應用專業的檔案管理軟件，計算機應用僅是打字的水平，影響了檔案管理的工作效率和經濟效益。在實際工作中，參建單位重視紙質文件的歸檔，輕視電子文件的歸檔，紙質文件與電子文件未能同步歸檔，航道工程檔案信息不能實現共享。

二、加強工程檔案管理的措施和對策

（一）領導要高度重視工程檔案工作

通過檔案法律、法規普及及宣傳等方式方法，讓領導從檔案實際應用中認識到檔案工作在整個工程建設中的重要作用和地位，從而在各方面給予支持，促進檔案工作健康協調發展。

（二）依法規檔，樹立依法管理的意識

江蘇省交通廳航道局二00九年編印的，《航道建設項目檔案管理文件匯編》，下發到各工程建設指揮部和各基層單位，通過工作會議、座談交流、業務培訓、檔案法制知識競賽等多種形式，大力宣傳工程檔案法制化、規范化管理的重要意義和作用。認真學習，貫徹落實各項文件規定，提高思想素質和理論水平，實行依法治檔。

（三）增強檔案意識,嚴格履行職責

建設行政主管部門在建設單位辦理工程規劃許可或者工程施工許可時,與建設單位簽訂工程建設檔案責任書,明確建設單位以及施工、監理等參建各單位在工程建設檔案管理方面的責任和義務,并監督執行。建設單位在工程開工前,應將本單位各部門和參建單位有關工程檔案的形成、積累、整理、歸檔等工作標準和要求,以正式文件的形式印發,以便于各單位(部門)檔案人員收集相關資料,使應當歸檔的各類文件材料“顆粒歸倉”。

（四）制定明確的崗位責任，進行考核并與獎懲掛鉤

工程建設是百年大計，有了工程沒有檔案將后患無窮。成立工程建設檔案工作領導小組，建立檔案工作人員網絡體系，明確每人的工作職責，加強考核，建立健全項目檔案工作各項規章制度，建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。定期召開工程建設檔案工作會議，及時布置相關的檔案整理工作。

（五）加強專業化指導和培訓，提高

基層檔案工作人員檔案管理水平講解工程檔案的收集標準、分類編號、整理步驟和申報資料、驗收程序等，并將現場操作示范和組織參觀有機結合起來，現場講解有關注意事項，講解案卷、案卷目錄的填寫，圖紙折疊是否規范標準、統一，發現問題及時整改。

（六）培養一批專業化工程檔案整理

人員到指導工作崗位上去對于政策理論性強，具有豐富管理知識和管理經驗，善于協調溝通，并對整個工程前期直至驗收竣工整個工程形成的文件、圖紙、照片、視頻等資料十分了解的專業人才進行重點培養，工程檔案整理需要這種新型復合式專業技術人才。

（七）通過網絡開展業務指導

航道工程多數在荒田野地施工，人員地點變動頻繁，容易造成檔案資料中存在問題和欠缺，為了提高收集質量和減少遺漏，主管單位應主動提前介入，進行業務指導。將一些常識規范性文件放在航道網站上，建立航道檔案工作群，可以隨時隨地通過QQ聯系。這樣新老基層檔案人員只要瀏覽網站就可以了解學習檔案專業知識，歸檔原則。既可以對航道工程檔案整理中的新要求及時查閱，又保證在檔案整理過程中不出現原則性的錯誤，提高了自己的業務素質和專業技術水平。在集中的業務指導培訓時，減少基礎性知識的培訓，增加具體問題的交流和探討時間，提高檔案人員的實戰能力。緩解了業務指導人員少，而基層工程檔案工作需求量大，工程建設點分散，戰線長的矛盾。節省了時間和費用，讓出時間來解決工作中的突出問題，獲得指導信息也非常方便，提高業務指導工作效率和質量。

本文作者：李愛榮工作單位：泰州市航道管理處