電力財務管理困境分析

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一、電力系統概述

電力系統主要包括發電企業、供電企業、電力調度以及電力設計院、電力建設等單位構成。這些單位作為關系國民經濟基礎的企業，在我國經濟發展過程中，起著舉足輕重的作用。隨著我國市場化經濟競爭日益激烈和人民生活水平的不斷提高，尤其對現今網絡化時代，電力需求已經成為人們對物質、精神世界的依托。同時，受電力系統企業投資風險大、資產比重高、資金高度集中、投資收益等不確定因素的影響，電力系統必須不斷的深化企業內部改革，開放電力系統壟斷市場的局面，引進新的競爭機制，提高電力工業的效率，降低低端用戶電價，將企業由生產型向經營型轉變；另外還要積極加強電力系統中水電的發展和火電的優化，以及適時的對核電進行開發，加快城鄉電網的建設與改造；加強電力系統的信息化建設，使電力系統能科學、合理、穩定的發展；加強電力企業對財務進行掌控，規避財務風險，將企業的財務管理作為重中之重，減少財務管理體系建設方面的問題。

二、電力系統企業財務管理的現狀及原因分析

1.電力系統企業財務管理的內涵與特征。企業財務管理就是指企業在法律法規和方針政策的規范下，按照經濟發展規律及企業對資金管理的要求，對企業財務活動、財務關系、財務現狀進行科學的管理工作。電力系統企業財務管理主要包括：成本的控制、資金的管理、營業收入的管理和利潤的管理等，是企業生產和經營管理活動的重要組成部分。電力系統財務管理作為企業生產和經營管理活動的重要組成部分。首先，電力系統財務管理必須按照國家法律法規進行規范指導；其次，企業財務管理必須根據電力公司的投資風險、資產比重等因素進行嚴格資金控制；最后，電力系統財務管理需要針對本企業工資制度、設備申請費用制度等嚴格執行。

2.財務管理的現狀及原因。由于電力企業財務管理投資風險大、資金收益時間長、資產比重高等因素，嚴重影響著企業財務管理的體系建設。首先，財務管理觀念及員工專業素養不符合企業要求。企業財務管理人員必須認識到國家方針政策、經濟發展規律以及企業對資金要求等，按照企業財務規章制度以及財務管理的理論方法對財務進行管理，嚴禁出現因職責不分、越權行事，而造成財務監控不嚴和管理混亂等情況的發生。同時，企業財務人員專業素養有待提高。主要表現在財務人員對市場化經濟環境、國家財務政策以及公司財務規定認識不到位，財務管理觀念滯后，市場分析能力差；財務管理人員的專業素養以及信息化應用水平有待提高；同時，企業本身對財務人員素質提高缺乏認識，管理、支持力度不強。其次，財務系統缺乏有效的內部控制。對于電力系統企業來說，財務管理部門中會計系統是及其重要的。企業如果沒有會計提供的信息，管理者就不能做出有關的財務決策。因此，電力系統企業一定要加強內部控制，保護企業財產，加強企業財務報表的準確性和可靠性，從而杜絕由于不確切的財務信息做出不良決策的行為。再次，電力系統企業的信息化建設有待加強。在財務管理信息傳遞時由于電力系統企業中財務管理軟件不一致、信息標準不統一等情況，造成財務信息在企業內部的傳遞、處理和共享不能有效進行；同時，電力企業員工較多，如果再同一時間使用信息系統會造成信息系統反應慢甚至可能出現崩潰、感染病毒等情況，泄露企業機密，影響整個企業的財務管理工作；另外，電力系統企業的信息技術專業化人才比較少且一般都集中在總公司，如果出現信息系統崩潰、信息泄露的情況，不能及時對系統進行修復，直接影響企業運營。最后，企業缺少對財務風險管理的控制。財務風險管理是電力系統企業財務管理的一個重要組成部分，直接影響企業資金的安全，是實現企業經營發展的基礎。很多電力系統企業由于長期的壟斷，不思進取，不深化改革，導致其對市場化經濟中存在的財務風險認識不足，以至相應的財務風險管理機制不健全，直接或者間接導致了企業不科學的決策，給企業的長期經營發展帶來了巨大的隱患。

三、完善電力系統企業財務管理體系的具體措施

針對上述電力系統企業財務管理的現狀及其原因，筆者總結了以下幾條解決措施。

1.提高財務管理意識，加強財務人員的專業化素養。強化電力企業職務相互分離制度，且做到不同部門、不同崗位業務分離；健全電力企業資金全面的預算制度，制定出科學合理的預算方案，組織專業人員對預算進行監督，及時修正、調整預算方案，保證其發揮對企業有利的預算功能。同時，企業應定時組織財務管理人員對國家最新財務政策法規、市場化經濟下的企業財務規范以及本企業的財務制度進行學習，加強財務人員的專業素養，提高經濟市場分析能力、組織實施能力、溝通交流能力，能對財務知識做到熟記于心，隨心所欲的應用。

2.完善企業財務系統的內部控制。針對電力企業的經營范圍，企業財務管理部門應該設有獨立的財務審計部門，進行對企業財務統一的監督控制，并根據審計結果及時發現和解決財務部門中出現的問題，提高財務管理水平；同時，財務部門下應設有會計部門，便于管理者做出有關財務的決策，提高企業的財務保障，加強企業財務報表的準確性和可靠性，杜絕由于不確切的財務信息做出不良決策的行為。

3.加強電力系統企業的信息化建設。針對電力企業財務管理中信息的重要性，必須加強企業信息化建設，提高企業的工作效率，增強企業在市場化經濟下的競爭力。根據電力系統企業的基本情況，企業應該有自己的一套企業管理系統，方便企業各部門的分工合作，方便企業內部信息的傳遞、讀取、處理和共享工作，提高企業的工作效率；同時，企業可針對管理系統，組建自己的信息化部門，培養高素質的信息化隊伍，對系統進行及時維護、修復，提高企業整體的信息化建設。

4.加強電力系統企業財務風險控制。電力系統財務風險管理直接影響企業資金的安全，是實現企業經營發展的基礎。因此，企業應不遺余力的加強財務風險預警，健全財務風險管理機制。首先，應加強財務人員對風險認識培訓，強化風險管理的意識，將其貫徹到財務管理工作各個環節的工作中；其次，企業應健全風險預警機制，通過專業人員分析市場經濟進行風險預測，采取相應風險規避措施，降低企業風險；最后，對于不能完全規避的財務風險，財務管理部門應立即采取一切措施應對風險，盡量減少企業的損失。

四、結語

電力系統企業應該注重科學合理的對財務進行管理，同時注重人才的培養，不斷拓展財務人員的知識體系，使財務人員及時針對國家政策、市場經濟形勢做出調整，規避財務風險，達到提高企業經濟效益的目的。

作者：劉芳工作單位：國網重慶市電力公司客戶服務中心