建筑工程項目招投標風險管理探析

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摘要：建筑工程項目招投標的過程經常會受到一些因素的影響，出現嚴重的招投標風險問題，對企業造成嚴重的影響，不利于經濟的發展。因此，在建筑工程項目招投標環節中，應科學開展風險管理工作，制訂完善的工作方案，遵循風險管控工作原則，在建筑工程項目招投標合理管理的情況下，創建綜合性的研究體系，確保全面提升風險管理工作質量，為其后續發展夯實基礎。

關鍵詞：建筑工程；項目招投標；風險管理

建筑工程項目招投標環節中，經常會受到各類因素的影響出現風險問題，在招標階段、評標階段與中標階段，很容易會出現嚴重的風險問題，引發經濟類型與政治社會類型的風險問題。應科學開展項目招投標的分析研究工作，在詳細探索的情況下，預防風險問題，加大綜合管理力度，保證符合時展的需求。

一、建筑工程項目招投標風險因素

雖然國家已經頒布了關于建筑項目招投標的法律法規，很多地方政府也已經結合當地法律進行補充，但是，在招投標環節中仍然會經常出現一些問題，誘發不規范行為，很容易出現風險問題，嚴重影響工程的招投標經濟管理效果。對于風險因素而言，主要有以下方面：

第一，招標環節中，很多工程項目都會出現逃避招標的問題，在多方勢力的影響之下，會指定一些單位進行發包。在工作中經常會出現招標“肢解”的現象，來預防逃避行為。但是，一些部門只能針對部分工程進行招標處理，其他工程需要進行發包處理，在多批多建的情況下，沒有進行自主招標處理。部分招標方與投標部門相互勾結，出現違法的行為，不能遵循法律法規開展工作。

第二，在評標環節中，不能保證評標方式的科學性，沒有結合計分方式與綜合評價方式開展工作，尚未科學開展公開招投標管理工作，導致評標結果缺乏科學性。一些評標委員會的工作人員缺乏專業性，未能針對成員結構進行合理的設計，在沒有全面了解業務內容與操作方式的情況下，是不可能合理開展監督管理工作的，這嚴重影響了評標工作的可靠性與有效性。

第三，中標環節工作中，未能合理地進行中標通知處理，沒有科學開展公示工作，且評標工作人員未能謹慎科學地開展合同管理工作，未能進行招標文件的科學處理，在發生背離合同內容的情況下，難以創建科學化的工作模式，未能更好地履行合同內容，中標方甚至會私自將中標項目轉交給他人，引發嚴重的風險問題。

第四，經濟管理的過程中，主要結合招投標工作全面分析經濟狀況，明確未來發展趨勢，對經濟活動會產生直接影響。例如，在出現經濟膨脹現象的時候，工程所在地的工資與物價會有所增加，與合同預期的數據相較，出現漲幅，貨幣會超出合同預期的貶值幅度，會引發嚴重的風險問題。同時，還會出現外匯方面的風險問題，如果工程所在地的外匯政策出現變化，匯率就會有所波動。應全面了解外匯管制特點，了解外匯比例情況，如果沒有進行合理的分析，將會引發嚴重的經濟損失，如果不能進行科學協調管控，將會影響整體工作效果，無法滿足當前的經濟發展與管理需求。

第五，政治社會風險問題屬于行業中的共有風險問題，無法避免，且具有較高的突發性。在建筑行業發展的過程中，政治社會風險問題很多，如果在建筑工程項目招投標工作中，沒有進行合理的分析，將會導致招投標管理工作受到影響，引發嚴重的風險問題。經過研究可以得知，我國很多建筑工程在招投標工作中，受到政府投資因素的影響，在招投標的過程中如果投資規模過大，會要求進行規模的調整，導致開標很長時間之后還沒有進行定標處理，很容易引發嚴重的風險問題。

例如，在已經完善建筑項目招投標工作之后，受到政府部門宏觀調控因素的影響，只能針對運營項目進行調停處理，造成嚴重的經濟損失。在日常工作中，招投標期間未能合理進行經濟管理，將會引發經濟損失問題。在建筑項目招投標環節中，受到政治社會風險的影響，如果出現工期延誤現象，將會承擔更多的風險問題，也就是雙重的風險問題。如果在招投標環節未能合理地進行風險研究與管理，將會對其長遠發展造成直接影響。

二、建筑工程項目招投標風險管理內涵

對于建筑工程項目招投標而言，在各個工作環節中，應制訂完善的工作方案，創建合理的風險管理分析機制與模式，科學地進行研究，全面分析是否出現問題，促進風險管理工作的良好發展。第一，對于風險管理工作而言，在招投標環節中進行處理，有利于促進項目決策的科學性與合理性，在一定程度上可以幫助決策者提升自身工作質量。而風險管理工作可以在科學系統管理方式的支持下，形成招投標項目風險的良好管理模式，促進各方面工作的合理實施。在決策環節中，要充分了解風險內涵；在工程招投標管理環節中，了解現實意義，更好地進行研究。第二，在建筑工程項目招投標環節中，應加大風險管理工作力度，提升經濟效益。在開展風險管理工作的過程中，可篩選最佳的安全控制方式，對風險進行合理的調控，降低費用并形成嚴格的管理模式。在風險管理方面有利于進行產品與施工的分配，結合招投標環節進行各類費用的嚴格協調控制。同時，在招投標期間可以使用項目管理的方式，提升職能部門的工作效率，并預防風險問題造成的經濟損失，提升項目經營的經濟效益與競爭力，確保符合時展的需求。第三，在建筑工程項目招投標環節中開展風險管理工作，可為工程施工提供安全環境，促進經營工作的合理實施，在一定程度上能夠為項目管理提供良好的風險控制方式，并促進經營者全身心地投入經營中，保證建筑工程項目招投標的順利完成。

三、建筑工程項目招投標風險管理措施

在建筑工程項目招投標過程中，需做好風險管理工作，遵循經濟性的發展原則，在科學管理與研究的情況下，合理地開展分析研究工作，提升招投標的管理效果，預防風險問題，確保符合要求。具體措施如下。

（一）工程量清單計價制度下的風險管理

在建筑工程項目招投標管理的過程中，應科學分析工程量清單計價制度，在科學進行風險管理的情況下，形成合理化的工作模式。第一，應通過量價分離方式的支持分擔風險。對于招投標環節而言，工程量清單屬于較為重要的組成部分，也屬于合同中的主要內容，因此，需結合施工設計圖與工程量清單的計價規范，編制完善的工作方案，準確表達擬建項目的特點與實際情況，在客觀反映項目情況的基礎上，保證工作的全面性與有效性。在招投標環節中還需保證清單內容的準確性，以此形成風險的分擔機制。第二，應結合工程量清單，明確具體的單價與合價內容，結合招投標文件，創建工程量清單的分析與研究機制。投標方可以在對工程量清單進行全面分析的基礎上開展報價工作，在擬建總承包與利潤綜合分析模式的情況下，結合項目特點，全面考慮施工環節，篩選最佳的技術方式、科學方案等完成工作任務，在提升施工水平與能力的情況下，明確是否存在市場影響因素，并進行合理的管理，結合市場影響因素，開展優化組合等管理工作，合理開展決策工作，以此提升決策準確性與科學性。第三，開展工程量清單計價模式的風險管理工作，結合工程量清單的招標特點，對招投標進行市場分析，在了解市場法則的情況下，優化風險管理模式。在工作中還需全面了解決算內容，結合雙方所協商的材料單價數據信息，按照當前市場價格開展調整工作，并降低風險系數。同時，在工作中需全面遵循優勝劣汰的發展原則，通過工程量清單報價，反映企業綜合實力，提升經營管理工作水平，預防報價期間出現嚴重的工作問題，在形成嚴格管理機制的情況下，凸顯新時期風險管理工作的積極作用。

（二）增加企業的中標機會

為了更好地進行建筑工程項目招投標的風險管理，應增加企業中標機會，采取科學的措施開展工作。第一，應科學開展定額管理工作，完善工作方案，將定額作為經營發展的基礎，構建現代化與高報價水平的管理機制。且建筑企業在工作中還需制定與企業自身相符合的管理制度，結合技術情況與成本管理情況開展定額控制工作，以免影響其長遠發展。第二，應加大招標方式的研究力度，結合工程量清單的招標政策內容，調整投標策略，不可以出現盲目投標或是隨意降價的現象。建筑企業需結合經營現狀與趨勢進行目標分解，在工作中使用科學方式，提升報價中標的合理性。同時還需結合企業經濟效益，針對標書進行合理分析與解讀，了解項目基本狀況，并進行資金籌備的分析，明確來源特點。在此期間還需全面分析項目風險問題，認真復核已經設計完成的圖紙，開展工程量清單的復核管理工作，以免出現工程量錯誤的現象。

（三）加大科技創新力度提升企業競爭力

在建筑企業發展過程中，需重視科技創新增強核心競爭力，結合技術進步開展管理工作，在提升建筑施工質量與企業經濟效益的情況下，保證企業核心競爭力。在招投標環節中，應編制完善的計劃方案，結合企業規模與管理情況創建新的發展平臺，在一定程度上可以促進各方面工作的合理實施。在科技創新的過程中，還需樹立正確的風險管理觀念，在科學防范風險的基礎上，進行施工成本、周期與質量的相互協調，明確其中的重點內容，保證在嚴格控制勞動效率的情況下，增強企業的核心競爭力。

（四）加大內部管理力度

為了更好地預防招投標環節的風險問題，企業應加大內部管理力度，協調各方面工作之間的關系，在嚴格分析與管理的情況下，創建合理的內部控制體系。一方面，在風險管理工作中需做好預防管理，形成系統化的內部控制模式。另一方面，在風險管理期間應制定完善的內部控制制度，提升各方面工作效率與水平，確保在相互支持的情況下提升工作效果。

四、結語

在建筑工程項目招投標環節中，應進行風險的分析與調查，制訂現代化的工作方案，在詳細研究的情況下，編制完善的計劃方案，及時發現其中存在的問題，采取合理的措施解決問題，創建系統化的風險管理模式。

參考文獻：

[1]張曉玲，肖玉祥.建筑工程招投標的風險管理探討[J].商品與質量，2017(42)：235.

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[3]王紅梅.建筑工程招投標的風險管理探討[J].城市建設理論研究(電子版)，2017(22)：50-51.

作者:張楠 單位:寧夏建設職業技術學院