市政工程施工質量風險管理研究

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摘要：首先介紹了市政項目中施工質量風險管理特點與質量管理的意義，隨后分析了市政工程項目中施工質量風險管理存在的問題，重點探討了相應的解決對策及措施，包括提高施工的質量意識、開展風險的規避工作、對施工組織設計進行優化等。旨在加大對風險的控制力度，減少經濟損失，提高市政工程項目的施工質量，希望能為廣大施工人員提供一些參考依據。

關鍵詞：市政工程；施工質量；風險規避

1市政項目施工質量風險管理特點

1.1利益主體構成多元化。市政建設工程非常復雜，涉及到多領域內容，同時也包含了不同施工單位之間的利益關系。因此在實際施工過程中，難免會因為利益而產生更多的矛盾。所以，市政工程建設要在權衡不同利弊的同時，促使整體和個人進行統一，使不同的部門和單位之間進行充分溝通，保證施工質量，提高施工的效率。1.2影響因素多元化。市政工程的建設質量非常關鍵，其關系到建筑物的使用安全與使用壽命。然而根據目前的施工技術情況、材料采購環節、施工流程、施工設備等因素來進行分析，發現施工質量會受到諸多外界因素的影響[1]。如果管理不到位，就會降低施工的整體質量。1.3監督檢查敷衍化。很多市政工程在竣工之后都產生了質量方面的問題，甚至暴露出各種施工紕漏。這些問題都是由于工作人員對檢測工作沒有認真落實，沒有檢查出存在的各種問題，加之施工管理不到位，令工程存在質量缺陷。

2質量管理的意義

市政工程項目的開展和推進，目的是為了加速城市基礎設施建設，滿足城市居民的需要。但在建設項目的過程中，通常會由于各種原因出現質量問題和安全風險，所以必須要對市政工程項目進行質量監督管理。如果不注重質量問題，就可能威脅到人們的生命財產安全。因此對工程項目進行質量風險方面的監督，除了能規避風險、提高安全性，同時也能減少施工隊伍的返工，降低建設的成本和費用，為人們帶來更多的方便和福利。

3施工質量風險管理存在的問題

3.1組織設計不到位。在部分市政工程項目中，施工組織設計僅被看成是一種形式，缺乏實質性內容。管理者沒有意識到組織設計對施工過程所起到的指導作用，甚至認為施工質量的好壞取決于施工技術、施工人員的素質等。因此，施工項目沒有按照場地的實際情況來進行施工組織設計，甚至一味套用現有的成功設計案例，不利于施工的開展和進行。3.2缺乏工程施工的風險意識。目前大部分的市政工程都設置了施工標語，比如“質量第一”、“安全第一”等。然而一些企業設置施工標語僅僅是為了展示給外界看，并沒有對施工人員起到一定的警示作用，也沒有加強對施工人員質量意識和風險意識的有效培訓。盡管其不會直接帶來施工質量問題，但卻會導致施工人員和管理者忽略質量的重要性，最終產生一些風險。同時，部分施工單位的管理者只注重施工的速度和效率，不注重風險和質量[2]。在以最快速度完成施工工作時，往往非常容易產生質量問題。3.3監督檢查的力度不夠。一般情況下，市政工程項目包含了很多的部門與分項工程，所有工程都包括了相應的施工流程與驗收項目。因此做好監督檢查工作的意義就在于可有效規避風險。在實際施工中，經常產生工序質量監控不合格的現象。比如沒有對施工過程進行質量檢驗，為了通過檢查而采取不合理的手段，最終產生了安全問題；沒有建立科學合理的質量評價標準，僅僅只是為了應付上級檢查。由于缺乏對工程項目的質量評估，在產生問題后甚至不能確認責任人。3.4市政工程存在轉包行為。分析目前的市政工程項目，發現其中存在嚴重的分包、轉包現象。目前尚沒有針對這一問題的解決和處理辦法，也未出臺相關的政策條例。因此一些施工企業為了經濟效益而將工程項目進行轉包、分包，這樣不但難以控制施工的質量，而且也提高了項目的風險。

4市政工程項目施工質量風險管理的對策

4.1提高質量意識于與風險意識。因為市政工程項目具有一定的特殊性，所以必須要樹立起質量風險管理意識，了解市政工程項目所產生的實際收益[3]。企業和部門需要將風險管理作為一項重要的工作來完成，同時制定出關于風險管理、質量管理的應對措施。不僅如此，還要將市政工程項目中的質量安全標準落實到位，構建科學合理的風險管理、質量管理機制。最后通過完善我國的監管體制，對監管從業人員的行為進行約束，提高從業人員的能力、素質等。只有這樣才能降低安全風險，最終保證市政工程項目的總體質量。4.2開展風險規避工作。進行市政工程施工前，要對工程項目進行安全風險、潛在風險的預測，制定出關于風險的預防制度。除了要提高施工現場的風險管理水平外，也要重點關注施工進度、施工技術等，保證控制力度。而且要明確市政工程項目的責任主體，將各級工作人員的責任落實到位，要求工作人員在操作時嚴格遵循相關標準。在這個過程中，要加強對施工人員的培訓，促使他們對風險有正確的認識。最后還要加強對違規行為的懲處力度，從而保障施工現場的安全性。4.3優化施工組織設計。在市政項目工程的推進過程中，要對施工方案的細節進行優化。同時也要合理利用各種資源，促使有能力、有經驗的工作人員對現場進行監督，將監督結果上報給領導。不僅如此，也要對施工技術、設備、材料、設計、人員等進行合理安排，淘汰不合格的員工，促使有責任心、適應能力強的工作人員參與到工作中來，以帶動其他的施工人員、技術人員[4]。通過這樣的方式，能有效提高施工的質量并降低風險產生的幾率。4.4控制施工質量。在進行施工的過程中，企業要反復地開展數據測試與地質勘測工作，同時對施工方案進行不斷的修改、完善。需要注意的是，企業不能一味照搬其他的成功案例、成功方案，要根據自身的實際情況來進行合理規劃。必須慎重選擇分包隊伍、供應企業，從而保證原材料的數量和質量達到要求。而且還要做好施工現場的質量實時監控，其中包括了工藝工程、工藝質量、隱秘工程、施工參數、參數整理保存等內容。對這些方面的工作進行把控，能有效規避風險，同時也能為施工工作提供參考依據[5]。除此之外，要嚴格遵循國家相關政策，根據政策對質量進行把控，及時解決其中存在的問題。最后，要加強施工過程中的技術指導工作，促使市政工程項目內部人員進行交流和溝通，保證施工總體質量。4.5加強監管力度和誠信建設力度。如今，市政工程建設領域的責任主體容易產生各種違法違規行為。質量監督機構也沒有對其進行嚴格監管。所以，需要加強對市政工程項目責任主體的約束力度，開展誠信建設工作。針對建設單位、設計單位、勘察單位、審核單位、監理單位進行一定的監督管理，將設計文件、勘察情況、工程實體質量不達標的情況記錄在案，錄入到信用系統中。同時促使相關部門將質量不達標的責任主體清理出建筑市場，禁止其再參與工程施工項目建設，保證工程施工的總體質量[6]。

5結語

綜上所述，市政工程項目由于涉及面廣、建設周期長，耗費資金多，容易產生風險和質量問題。為了避免質量問題和風險帶來的不良后果，企業和相關部門要重視風險管理。除了要提高工作人員的風險意識外，也要制定出關于質量風險的管理對策，加大對風險的控制力度，減少經濟損失，提高市政工程項目的施工質量。

參考文獻：

[1]袁鄭.市政工程項目施工質量風險分析及控制措施[J].科技資訊，2018，16（7）：255-256.

[2]雷靜濤.市政工程項目施工階段質量管理[J].城市建設理論研究（電子版），2017（30）：172.

[3]王曉燕.市政工程項目施工質量管理中存在問題及解決措施[J].農業科技與信息，2017（17）：30-31.

[4]顧茶.市政工程項目施工質量風險控制研究[J].黑龍江交通科技，2017（9）：208-209.

[5]武海霞.市政工程項目施工質量風險管理策略探析[J].住宅與房地產，2017（21）：184，188.

[6]曹犖，張寧.市政工程項目施工質量風險類別及控制研究[J].中國標準化，2017（6）：107.

作者:張永林 單位:太原市小街巷綜合整治改造中心