檔案規范化管理幾點認識

時間:2022-04-17 10:47:53

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檔案規范化管理幾點認識

近年來,各級價格認證部門高度重視價格認定檔案管理工作,扎實推進價格認定檔案管理工作,基本實現了檔案綜合統一管理目標,為推進價格認定工作法治化、規范化和制度化提供了強有力的信息保障。現就加強價格認定檔案規范化管理工作思考如下。

一、價格認定檔案管理工作存在的問題

1.對檔案工作認識不高。檔案管理工作相對于機關前沿的業務工作而言,是幕后服務性工作,是軟指標,沒有硬性規定,并沒有引起足夠的重視。2.檔案保管條件落后。單位檔案室辦公條件及設施離檔案規范要求還有一定的差距。雖然有專門的庫房,但檔案裝具仍是單位淘汰下來的、大小不一的鐵柜,沒有檔案密集柜。3.缺乏檔案專業技術人員。特別是熟悉檔案內容、能進行檔案信息深層次研究的專業技術人才十分匱乏。檔案現代化管理進展緩慢,檔案的利用率不高,檔案人員忙于日常工作較多,在深入調查、工作創新上不夠。

二、做好檔案管理工作的對策

1.制定制度,專人負責。體制機制上完善是做好檔案管理工作的保障。第一,應健全檔案工作責任制,明確主管領導及直接負責人的責任分工;第二,要建立檔案管理機構網絡,形成以機關綜合檔案室為中心,各基層單位、各科室共同參與的管理網絡;第三,要逐步建立健全統一領導、分級建檔、逐級負責、條塊結合的檔案管理體制。第四,要制定《價格認定檔案管理工作制度》,確保檔案整理的規范化。第五,要指定專職管理檔案人員以確保建檔質量,同時要求檔案專職人員及時了解掌握相關檔案的類別、數量和保管期限。2.嚴格歸檔,規范管理。文件材料的歸檔是檔案管理工作的重點,是做好檔案管理工作的基礎。在文件材料的歸檔及管理中,要把好四關:一是把好文件材料收集關,確保文件材料的齊全完整;二是把好文件材料整理關,確保文件材料歸檔規范;三是把好文件材料管理關,防止檔案的損毀和丟失,確保檔案的真實性和可靠性;四是把好文件保密關,保證涉密檔案的內容不泄密。實行紙質檔案和電子檔案配套管理,由主辦人存檔,實行一案一結,每件案件工作程序單、查勘驗記錄、市場調查記錄、測算說明、價格認定結論書、送達回證等均留存電子化記錄,方便搜索查詢。每月底由專職管理檔案人員對中心所承辦的價格認定案件進行收集、整理成卷,并對案卷必備內容進行審查歸檔。3.加大投入,完善設施。價格認證部門要將檔案管理工作納入年度資金預算,保證檔案規范化管理工作的順利開展。硬件方面,要按照檔案規范管理的要求,配備充足的檔案庫房、檔案柜,要有防盜門窗、吸塵器、滅火器、溫濕計等必要的安全設施。軟件方面,要按照檔案信息化建設要求,配備計算機、掃描儀和檔案管理軟件等信息化設備,對文件材料實行電子存檔,對歷年文件材料掃描錄入,以備將來檔案信息化建設需要。4.加強培訓,提高能力。檔案管理專兼職人員專業素質亟待提高,既要加強對認定人員的業務培訓力度,著力提高認定人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力,對文書的制作運用能力。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業技能和素質,使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質量。同時加強對全體價格認定人員檔案管理業務的學習,強化對檔案管理重要性的認識,嚴格執行《價格認定檔案管理辦法》中文書制作要求,提高文書制作水平,并將文書制作使用和案卷質量納入工作考核。5.細化流程,安全管理。嚴格落實執行檔案借閱制度。所有入檔案卷,凡需借閱的,必須按規定填寫借閱登記手續,杜絕檔案丟失、損毀和泄密事件發生,確保所有檔案都能得到規范、長期、有效的保管和利用。這就在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環節實現了制度化、規范化,做到收集齊全、分類科學、組卷合理、歸檔及時,確保價格認定檔案完整、真實與安全,使案卷管理做到嚴格程序,依法管理。通過讓檔案管理員提前介入價格認定過程,按照《價格認定檔案管理辦法》的要求,對價格認定文書資料的規范性、完整性、真實性進行認真檢查。檢查是否缺少工作程序單、市場調查記錄、實物勘察記錄等資料,從中及時發現問題并加以整改,把每份檔案都制成規范化、標準化的案卷,讓每一份價格認定檔案都要經得起檢驗。

總之,各級價格認證部門要不斷完善內部工作制度,規范工作流程,認真做好價格認定檔案的規范化管理工作,滿足案卷合法性、規范性標準,切實提高價格認定工作水平和案卷質量,確保價格認定檔案完整、真實與安全,充分發揮價格認定檔案在價格認定實踐中的重要作用,更好地服務于社會和廣大人民群眾。

作者:于廣源 單位:大安市價格認證中心