獨家原創:論工會在勞動關系中的作用

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摘要：勞動關系是市場經濟條件下最基本的社會關系，勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎和具體體現。工會組織是勞動矛盾不可調和的產物,應致力于企業的發展和職工合法權益的維護,在構建和諧勞動關系中發揮主導作用。

關鍵詞：工會；主導作用；企業；和諧勞動關系

全面建設小康社會階段是我國發展的關鍵階段,也是工會工作發展的關鍵階段,工會面臨著許多重大理論和實踐問題。在建設“社會主義和諧社會”中,工會組織當務之急就是要在構建和諧勞動關系中發揮自己應有的作用。

如果把企業比喻成一架龐大的機器，職工就是這架龐大機器上的一個個零部件，那么企業工會組織就是保證這架機器高速運轉的潤滑油。在企業和職工之間，企業工會組織讓兩者唇齒相依，和諧共振，共同產生推動企業和職工和諧發展的強大原動力，在維護職工利益、構建和諧企業和諧勞動關系、激發職工勞動熱情、全面完成企業的生產經營目標等方面，發揮著積極的主導作用。

一、參與企業發展戰略，為構建和諧企業固本強基

企業工會組織要努力營造和諧穩定、互利共贏的環境，以調動廣大職工的積極性，充分發揮職工的聰明才智，促進企業發展，讓經營者和勞動者共享企業發展的成果，從而形成企業關心職工利益，職工關心企業發展的良好氛圍。

1、健全制度，落實職代會的各項職權

國有控股企業的職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的重要渠道。因此，堅持職工代表大會制度就是其中的一個主要方面，要切實落實職代會的各項職權。凡屬企業改革、生產經營等重大問題和牽涉職工切身利益等重大事項，都必須交職代會審議通過；要始終如一地堅持民主評議干部制度。堅持述職、述廉，評議結果要向職工代表公開，并作為任免、獎懲的重要依據；要做好職代會閉會期間的工作。定期檢查監督職代會決議的執行落實情況；要不斷強化職代會的工作機制、監察機制、質詢聽證機制、約束機制，使職代會制度更具權威性。

2、做好廠務公開工作，滿足廣大職工的知情權

滿足職工對企業的知情權是企業勞動關系是否和諧的要素之一。通過對企業、部門、班組工作的公開，最大限度地讓廣大職工了解企業的安全生產、經營管理，了解與自己切身利益相關的事，滿足職工的知情權、參與權，擁有發展自己意見的權力，是社會文明，企業進步的標志，也是經營者和勞動者及企業勞動關系和諧的標志。

二、密切黨群關系，協調溝通，為構建和諧企業搭橋梁建紐帶

1、密切黨同群眾的血肉聯系

在企業中，工會是黨委領導下的職工自愿結合的職工群眾組織，是“職工之家”，擔負著團結、凝聚職工，維護、服務大局的艱巨任務，其特殊性質和特殊身份自然成為黨聯系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”，對于密切黨同群眾的血肉聯系，推動企業和諧健康有序發展關系重大。企業工工會干部應發揚工人階級團結互助的精神和工會的優良傳統，滿懷對困難職工深厚感情，不斷增強政治責任感和使命感，時刻把困難職工的冷暖掛在心上，想困難職工之所想，急困難職工之所急，幫困難職工之所需，主動深人到困難多、問題多、矛盾多的部門和家庭，自覺履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人和第一監督人的職責，在企業黨政與職工之間架起更加暢通的理解橋梁。

2、宣傳教育、協調溝通

工會要向企業經營者宣傳《勞動合同法》等法律法規，使之自覺執行黨和政府的有關政策和法律，善待職工，樹立以人為本的經商理念，主動尊重職工的合法權益，加強職工隊伍素質建設，教育職工顧全大局，樹立廠興我榮、廠衰我恥的觀念，形成職工與企業相互依存、共同發展的統一整體，共創勞企雙贏格局。工作中要抓重點、抓特色、抓品牌，做好評選勞動模范、勞動競賽、困難職工幫扶中心等富有時代特征、工會特色的工作品牌。開展“當好主力軍、和諧奔小康”、“降成本，我為企業節能減排作貢獻”、“增收節支、挖潛增效”等系列競賽和宣傳活動。通過健全機制、強化手段、加強溝通、具體維護等方式，不斷化解勞資矛盾，促進建立和諧穩定的勞動關系，充分發揮工會組織協調溝、通橋梁和紐帶的作用。

三、搭建提升職工素質平臺，為構建和諧企業增動力

1、加強職工職業道德教育

企業工會組織肩負著職工職業道德教育的重任，通過大力提倡“愛崗敬業、誠實守信、安全生產、厲行節約、奉獻社會”的良好職業風尚，引導職工把愛國、愛黨、愛社會主義與愛企業、愛崗位、愛本職工作統一起來，培養“敬業、樂業、勤業、精業”的職業精神。通過樹立典型，充分發揮先進典型的示范、帶動效應，引導職工樹立正確的職業道德觀念。要做好職工的思想教育工作，讓職工懂得社會主義企業，是職工自己的企業，要履行主人翁義務，擺正自己的位置，與企業同呼吸、共命運，共創企業美好的未來，心情舒暢地為企業發展建功立業。

2、以文化為核心，提高員工素質

職工素質的高低，關系到企業競爭中的勝負，如果將企業發展定為結果，那么職工素質就是根基，只有根繁葉茂，才能結出碩大的果實。在構建企業和諧勞動關系過程中，工會組織不僅要關注勞動者生存權，還應為職工謀求學習發展權，在職工隊伍中倡導終身學習理念，加強崗位技能培訓，促進技術技能型人才成才，努力提高職工隊伍整體素質。在引進人才時，外來務工人員與本地職工一視同仁，均享受同樣政策。職工素質提高了，企業發展就有了動力源泉，就會逐步形成企業發展與職工個人發展的

“雙贏”局面。應廣泛開展合理化建議和技術革新、發明創造、技術比武、技能競賽等經濟技術創新活動，激發員工的勞動熱情和創造活力。在服務職工中教育職工，在依靠職工中宣傳職工，在組織職工中動員職工。

四、建立和諧勞動關系，為構建和諧企業辟領域

1、強化民主管理，維護職工的政治權益

落實依靠方針，強化民主管理維護職工的政治權益是構建和諧勞動關系的前提。企業發展離不開職工，職工的各項權益也只有在企業的發展中才能得到。工會組織要在構建和諧勞動關系中充分發揮主力軍作用，強化職工民主管理，民主監督，不但是辦好企業的基礎，也是促進企業勞動關系和諧的一個顯著標志，必須予以強化。在堅持搞好職工代表大會制度的前提下，對企業的發展大計、年度工作思路、工作安排、財務預決算及審計結果，以及其他涉及職工利益的重大事項在職代會會上向職工代表報告并經職工代表審議通過。充分滿足職工的知情權，通過對企業、部門工作的公開，最大限度的讓廣大職工了解企業的安全生產、經營管理，了解與自己切身利益相關的事，滿足職工的知情權、參與權，擁有發表自己意見的權力，是社會文明，企業進步的標志，也是建立健全民主管理、民主監督制度體系的重要表現，更是管理者和被管理者及企業勞動關系和諧的標志。

2、監督勞動合同履行情況，維護職工的合法權益

在構建和諧勞動關系的過程中，工會應監督勞動合同履行情況，指導職工與企業協商簽訂勞動合同，在合同簽訂、續簽、變更、終止過程中要依法、依規替職工說話，維護職工在工資、保險福利、勞動報酬方面的合法權益。同時要依法簽訂、續簽集體合同，要做到協商充分，和諧規范，內容具體，標準量化，操作性強。為保證做到“一切從職工利益出發，條款符合法律法規，實現職企雙贏”，不論是集體合同起草前，還是集體合同履行中，工會組織都要堅持進行廣泛的調查研究，征集職工群眾的意見和建議，了解不同層面職工的需求，充實完善集體合同的內容。要抓住勞動關系中的要害、職工最關心的問題，尤其要解決好工資、勞動時間、職工物質生活條件、困難職工生活保障、職工勞動安全和身體健康等問題。只有這樣，才能構建和諧勞動關系，實現企業與職工雙贏。

3、找準與企業中心工作接軌的切入點，推動企業生產力的發展

工會組織履行建設職能，不是要替代企業行政組織管理經濟活動，而是從工會的角度選準切入點，以特有的手段和方式積極滲透到企業的生產經營、改革發展的中心工作中去，解放生產力，保護生產力，推動生產力的發展。工會要把安全生產與職工隊伍穩定作為首要任務來抓，尤其是燃氣行業的安全生產責任重大，安全生產運行工作任重道遠。工會要以“安康杯”競賽為載體開展工作，堅持以人為本，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識。工會組織的“維護、參與、建設、教育”四項職能與企業的和諧緊密相聯，在全面履行各項職能的同時，突出表達和維護職工合法權益的職能，既是黨和職工群眾對工會的要求，也是構建和諧企業的迫切要求。工會行使民主權利要主動融入、積極參與企業的生產、經營、管理中，一方面使行政領導更全面地聽到職工群眾的聲音，在制定計劃方案時更好地反映職工的意愿和要求，另一方面把企業管理目標和各項改革措施迅速變為職工的自覺行為。

五、結語

總之，勞動關系既是經濟關系和社會關系一大“基石”，又是企業和諧的“晴雨表”。工會的存在與發展，以勞動關系的存在與發展為客觀依據，協調勞動關系，代表職工尋求與企業、資方表達利益、避免沖突、協商一致。當前形勢下，協調勞動關系是中國工會的重要使命。工會組織應義不容辭地擔負起自己的歷史責任，在構建和諧勞動關系中發揮主導作用，堅定地站在協調勞動關系的最前列，通過健全機制、強化手段、加強溝通、具體維護等方式，不斷化解勞資矛盾，促進建立企業和諧穩定的勞動關系。