高速公路經濟管理體制研究

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摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展進步，尤其是自改革開放之后，我國交通事業獲得了迅猛發展，其中高速公路作為我國交通事業中一個重要的部分，高速公路建筑的總量十分巨大，這不僅是有利于我國社會主義現代化建設，而且還促進了我國社會的發展和進步，并且高速公路作為我國最基本的交通設施，在建設的過程中不僅是需要大量的資金支持，而且也需要對高速公路進行經濟管理，這不僅是十分重要，而且也十分必要，基于這個方面，本文就主要對高速公路經濟管理體制的必要性以及相關的管理措施進行了分析研究，希望通過本文的闡述可以促進我國高速公路經濟管理體制的發展和進步。

關鍵詞：高速公路；經濟管理；體制；重要性；必要性；措施

隨著改革開放的不斷深入發展，我國社會主義市場經濟體制不斷發展完善，我國高速公路與之前相比也獲得了巨大的發展，尤其是在一些偏遠地區，高速公路的修筑也深入了人們的生活中。我國高速公路在建設的過程中越來越趨于規?；?、現代化以及專業化，并且由于現代社會人們環境保護意識的增強，這些需求也逐漸體現在高速公路建設的過程中，這樣就不斷的提高了對高速公路的管理，正是由于這樣的發展，因此我們需要對高速公路經濟管理體制進行發展和完善，這樣才能夠不斷的滿足現代社會的發展需要，使得相關的經濟管理措施不斷的落實到人們的生活中，為人們帶來效益，因此本文就主要是對此進行分析研究。

一、經濟管理的重要性分析

1．我國社會生產力發展的助力。一旦當社會商品經濟的生產發展到一定時期的話就會不斷的形成新的市場經濟，而商品經濟在發展的過程中是需要以社會化的生產作為商品經濟發展的根本條件，因此在發展的過程中不管是采取公有制或者是私有制的制度，最終是都會形成和發展為市場經濟體制。如果我們從我國市場經濟發展的實際情況進行分析研究就會發現，高速公路事業的發展也在一定的程度上促進了我國市場經濟的發展和進步，尤其在現代社會，隨著我國社會經濟、科學技術和信息技術的發展進步，高速公路建設也在不斷的優化，并且逐漸的出現規模化和國際化的趨勢。并且隨著我國面臨的競爭不斷加劇，高速公路的發展成為我國社會經濟發展和社會生產力發展的巨大助力，所以我們需要根據我國高速公路發展的實際情況，逐漸的加強高速公路經濟管理，促進我國高速公路的發展和進步。2．有利的保障了人們的生活和生產。高速公路在我國是屬于公共產品，但是其最主要的目的是為人們的生活和生產服務的，因此由于這樣的特點，高速公路具有局域很強的排他性和非競爭性的特點。就目前來說，我國高速公路在運行的過程中主要使用的收費方式是全封閉的，因此這就使得其具有很強的排他性，不僅如此，還表現出我國高速公路具有很強的共享性，并且由于高速公路在我國是屬于公共產品，因此我們對其進行管理的過程中是不可以通過改變高速公路管理的方式來進行改變的。3．加強了對國有資產的保護。就現在來說，高速公路在我國是屬于國有資產，因此對高速公路進行經濟管理其實就對我國的國有資產進行保護。對于我國來說，不管哪條高速公路投資的主體是誰，不管對高速公路進行管理的時候使用了哪種管理方式，高速公路的管理權還是屬于國家。高速公路作為我國交通運輸體系中一個非常重要的部分，自然是屬于國家所有的，因此政府在管理的過程中有義務按照我國相關的法律法規進行經濟管理，而且還可以在高速公路日常運行的過程中最大限度的維護和保障高速公路上的相關設施。

二、進行經濟管理的必要性

第一，由于我國市場經濟的發展主要是奠定了以商品為中心的供求關系，市場在發展的過程中就對其各個方面進行了調節，所以我們就可以在市場經濟條件下對我國高速公路管理體制進行調節，而且在調節的過程中就必須要以市場作為先導，這樣才能夠使得高速公路經濟管理實現市場化發展。而且由于高速公路是屬于國家管制的，因此在經濟管理的時候主要是以國家的相關利益為先，主要的目的是為了保障人們的利益，這也是實現社會發展的必然要求。第二，由于高速公路的發展是一切流通物的基礎，其中不僅僅包括物品，也包括人、車等，并且由于高速公路主要是屬于公共產品，由于社會公共領域的開放以及社會經濟全球化的發展都是需要推動高速公路經濟管理體制的改革，這樣就能夠不斷的增加高速公路的公共性質，通過市場將這種作用不斷的發揮出來。第三，由于在我國高速公路是屬于國家管制，是國有資產，因此在管理的過程中就需要不斷的強化體制方面的管理，提高其安全防護。因此這就使得我們無論是在什么經濟管理的模式下都需要不斷的強化體制方面的管理，不斷的提高高速公路運行的效率，減少相關的支出，并且通過不斷的管理提高高速公路運行的價值，這也是我們對高速公路進行經濟管理體制建設的基礎，也是政府工作的義務之一。

三、經濟管理的相關具體措施

1．通過國家法律加強經濟管理。我們對高速公路進行經濟管理的過程中，首先是需要通過相關的法律加強經濟管理，例如我們可以通過相關立法的形式來確立高速公路經濟管理體制，并且還可以通過法治經濟來促進高速公路的發展。在現代社會法治越來越受到人們的重視，因此對高速公路進行經濟管理的過程中就需要利用法律加強管理，尤其是對高速公路在管理秩序方面的要求，是需要一定的法律來進行保障的。而且由于我國對高速公路進行管理的過程中是存在著一定的滯后性，因此這就需要我們通過社會效益、經濟效益進行一個綜合的評估，這樣通過評估加強對高速公路的管理和建設，不斷的減少管理中存在的問題，降低高速公路管理的成本，提高其經濟效益，促進我國經濟的發展。2．加強管理的執行力度。我們對高速公路進行經濟管理的過程中是需要加強管理的執行力度的，例如，在執行方面我們是需要通過對各個方面的職責進行細致的劃分以及明確，并且還需要確立終身責任制以及問責制度等一些相關的措施進行強化執行。不僅如此，在管理的過程中我們還需要結合我國高速公路管理的實際情況，在市場的引導下，創建激勵機制，不斷的提高執行的效率。我們還需要通過對職責和職能的明確劃分來不斷的減少執行的主體，這樣就能夠大大的提高管理工作的清晰性以及直接性。而且我們還需要利用行政管理體制的創新不斷的提高執行的力度。通過一些公共化的平臺對相關的信息進行一個透明、公正的展示和公布，這樣就可以通過人們和內部的監督不斷提高監督的作用，減少問題的出現。3．加強對高速公路的成本管理和控制。高速公路在發展的過程中是需要對高速公路施工項目作為基礎對各個方面的成本進行預算，并且還需要按照相關項目的管理方法對高速公路各個項目的成本進行一個個統一的預算，這樣就可以進行集中管理，減少一些問題的出現。其次是我們需要對計劃成本、實際成本進行各個階段的復核，這樣才能夠不斷的減少成本的損失，達到高速公路成本控制的目的。最后是需要對高速公路在各個運行建設的環節進行成本的管理，利用統計與計劃報表，對高速公路各個方面的成本進行統一的安排和管理。

四、結束語

本文主要對高速公路經濟管理體制的必要性以及相關的具體措施進行了分析研究，希望通過本文的闡述可以對高速公路經濟管理提供一些建議和借鑒。

參考文獻：

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［2］李燕．高速公路經濟管理體制的必要性與管理措施［J］．經濟生活文摘月刊，2012．

［3］鞠婧．高速公路經濟管理體制的必要性及經濟管理的具體措施［J］．財經界，2015，（17）．

作者:任嘯 單位:江西贛粵高速公路股份有限公司