工業企業節能環保管理論文
時間:2022-09-26 04:01:00
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1工業企業環保管理存在的問題
1.1對環保目標和組織機構設立不合理
部分工業企業沒有環保目標,不重視環保管理,或有環保目標卻不能處理好經濟目標和環保管理的關系,經常造成二者發生沖突。部分企業不設立環保組織機構,將環保工作直接落實到基層,不管不查,有的企業雖然設立環保組織機構,但將環保機構并入安全管理部門,綜合管理部門等其它部門,弱化了環保職能,造成環保工作無法開展和運行。
1.2環保管理水平落后,管理方式方法單一
目前,我國多數工業企業進行治理環保,只是在工業生產末端排放進行處理模式,沒有重視和解決,不注重在工業產品生產期間對環境產生的污染,導致工藝設備相對落實,消耗原材料大,污染嚴重,環境治理能力差、水平低。
1.3企業環保投入資金不足
我們大多數工業企業,投入資金的目的只有一個,就是擴大經營,提高生產產品能力,增加企業收益。如果沒有國家對環保工作的強制干預,那么,任何一家企業也不會在環保問題上出重資。對于環保的投資主要用于兩個方面,一是投資用在改進環保設施上,在設備上投入資金,提高污染物處理能力,達到國家要求排放標準;二是投資用在管理和檢測上,而現實的兩個方面投資,諸多企業往往以各種理由不投入資金,造成環保問題難以解決。
1.4環保資金投入易位
有許多工業企業,為了降低環保資金的投入使用,不但沒有將這部資金用在環境治理方面,反而,挪為他用,把這部分錢用在與環保管理和檢測部門身上,拉關系、走后門,想方設法地買通環保部門,這樣損公肥私、行賄索賄的做法觸犯法律,而且喪失道德底線,最終損害的是人民的利益和人民的健康。
1.5環保法律仍不健全,執法機構應付了事
目前,我國有關環保法律治理上,處理力度仍然不夠,往往重視的是經濟處罰,不追究企業法人的責任,甚至個別執法機關,對有關群眾舉報的環保案件,只以處罰為目的,不進行整改,或對整改情況不去檢查。
2深化改革工業企業環保管理重要意義和作用
環境保護對于工業企業發展具有重要的作用。一是自然環境的健康是企業健康發展的前提。自然資源是工業企業賴以生存和發展的基礎,許多企業不懂得企業健康發展與自然環境健康發展的關系,造成大肆開采有限資源、大肆的污染環境,造成人們生存環境的嚴重破壞;二是參與環保,并不等于增加生產成本。傳統認為企業采取環保措施,會改變生產流程,浪費原材料,造成成本增加,降低效益,但據國外調查,傳統觀點是錯誤的,企業響應環保號召,開展環保生產,不但能減少企業外部成本,而且能增加企業效益。三是企業積極相應環保法規有助于取得先進技術的優勢;四是企業對環保的支持能提高企業的社會影響力,擴大社會影響力、增加企業競爭力;五是政府嚴格執行環保法規,有利于地區產業升級,提高地區競爭力,推動地區企業的發展。
3深化改革工業企業環保管理方法
3.1提高工業企業清潔生產水平清潔生產就是采用清潔環保的能源、原材料、生產工藝和技術,制造清潔環保的產品,它是實現經濟和環境協調持續發展的一項重要手段之一。目前,我國已經推行清潔生產試點示范,并通過示范,已經取得了很大的成績,并對取得的示范成功經驗進行全國宣傳教育培訓,對基層環評人員進行清潔生產思想和方法宣傳貫徹。針對工業企業清潔生產管理有以下三個方面進行開展。一是國家層次發展。實現工業可持續發展是根本,立足現有的法律、法規和制度,嚴格執法,加強部門協調,共同推行清潔生產,相關政策、法規、標準出臺之間也廣泛征求意見,才能達到意想不到的效果;二是部門層次發展。目前工業發展帶來的環境污染主要是由于生產中的資源浪費和低效率造成的,讓企業認識到污染也是一種成本,在其生產計劃中應該考慮其成本,在減少污染和廢棄物的同時,提高經濟效益。三是實施層次發展。加強國家對清潔生產中心能力的建設力度,建立清潔生產綜合信息庫,定期清潔生產消息。同時進行清潔生產的機構建設,選派有能力、懂行業的人員組建清潔信息生產中心,推行企業清潔生產審核逐步深入化。提高有關部門對清潔生產的認識,結合工業企業試點示范計劃和經驗,進而提高他們的生產意識、知識和技能水平。
3.2加強工業企業環境保護管理工作
3.2.1提高環保意識,樹立環保人人有責思想。
要進行環保管理,就要對人的思想進行改造,只要全民都樹立環保意識,達到環保管理人人有責認識,那么,環保管理工作會進展迅速。在工業企業,首先要對領導進行思想改造,只要領導重視環保工作,全廠才能重視環保工作。其次是加大宣傳環保的力度,制定環保獎懲措施,對全廠職工進行思想改造,才能實現全方位的環保管理。
3.2.2建立獨立的環保組織結構,制定環保制度。
工業企業必須要成立環保組織機構,由廠主要負責人為組長,帶頭開展環保工作,設立環保辦公室,制定環保制度,成立環保監督小組,并認真開展實施環保工作。
3.2.3加大資金投入,避免資金浪費。
工業企業要樹立環保意識,加大對環境保護的投資,將環保意識灌輸生產全過程中,要清醒的認識開展環保工作不等于制約生產,有效的調節環保和生產之間的關系。同時,加大對環保資金的管控監督,確保環保專項資金用在環保治理上,堅決杜絕專項資金用于檢查和關系疏通上。
3.3規范開展工業企業節能減排工作
開展工業企業節能減排,是深化改革工業企業環保工作重要措施之一,是建設生態、文明、低碳、綠色家園的重要方法,目前我國生態破壞和環境破壞已經達到極限,為了保證我國經濟的可持續發展,減少對生態環境的破壞,工業企業節能減排工作是勢在必行的。具體措施:
3.3.1控制產品增量,調整和優化產業結構。
目前各企業在進行節能減排工作上仍然存在認識不到位、措施不配套、責任不明確、投入不落實、協調不得力等問題。出現與國家制定的節能減排政策措施相背離的現象,造成許多新產業公司在環保上不達標依然審批。我們必須要嚴把土地和信貸兩個關卡,提高市場準入門檻,控制高耗能、高污染行業入住市場,加快淘汰落后生產力,完善產業結構,制定促進高科技、高環保的產業發展。
3.3.2加大對節能減排的宣傳貫徹。
按照有關規定,加強節能減排的貫徹和宣傳,要面向全社會做出資源節約的承諾,與管理部門簽訂責任書,制定節能減排工作目標和措施,讓社會進行監督。
3.3.3加大污染治理工作,完善節能減排組織體系。
工業企業要設立節能減排組織機構,成立獨立組織體系,成立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的節能減排領導小組,并按要求保證制定節能減排制度,并監督節能減排實施情況。3.3.4加強節能減排管理工作。要利用現代化信息處理技術,節能減排上進行創新管理模式,將節能減排管理工作納入企業的生產經營全過,消除資源浪費現象,減少邊角余料的和其它材料的消耗。
4結語
深化改革是十八大以來,各個領域工作的重心。深化改革就是要完善原有制度和體制的不健全的部位。對于工業企業而言,生產和環境保護要形成統一,需要在思想和技術層面進行徹底的更新,使工業生產和環境保護能夠保持長效發展。
作者:鄧長恒單位:乳源東陽光精箔有限公司
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