科技型中小微企業發展體制機制研究

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【摘要】科技型中小微企業是科技創新活動的主力軍和生力軍。在認清科技型中小微企業的特點、發展特征、運行機制及河南省科技型中小微企業的發展情況及存在問題的基礎上，為促進科技型中小微企業的發展，需要有更切合實際的政策措施。

【關鍵詞】科技型企業；中小微企業；發展體制機制

1引言

科技型中小微企業是科技創新活動中最為活躍的群體，作為科技創新活動中的主力軍和生力軍，促進了現代科技的進步和產業化進程。目前，科技創新是各國競爭的焦點，我國的科技型中小微企業大多處于創業初期，且成功案例較少，成長較為困難。因此，需要大力支持科技型中小微企業的發展，鼓勵科技創新?，F階段，對于科技型中小微企業發展體制機制的研究是非常重要的課題。

2科技型中小微企業的特點及發展特征

科技型中小微企業是指大專以上科技人員占企業員工總人數的比例大于等于30%，且主要從事電子、信息、新材料、生物、新能源等高新技術產品的研發生產銷售及服務。其產品的技術附加值高，研發投入不低于3%，創新能力強。科技型中小微企業主要具有以下特點：一是以技術創新為導向，隨著科學技術的飛速發展加快了高技術產品的更新換代，使得科技型中小微企業必須不斷進行科技創新才能得以生存和發展；二是人員素質高，科技型中小微企業中的技術性人員要占到公司總員工的30%以上；三是風險高、回報高，高新技術產業的技術、行業和市場都具有不確定性，風險較高，但是其作為未來產業發展的方向，如果成功，也會獲得相應的高回報；四是資金需求大，新技術、新產品的研發以及市場的開拓都需要大量的資金投入；五是成活率低，受到各種因素的影響，科技型中小微企業的成活率較低，創業失敗的案例非常多?？萍夹椭行∥⑵髽I的發展特征符合一般企業的共性規律，同時，具有自身的特性。其生命周期分為種子期、初創期、成長期、成熟蛻變期。種子期為創業前期，該階段主要是進行產品的設計開發和市場調研，是從創意到產品的轉變過程，主要是人員投入，其中主要風險是技術風險；初創期是將科技成果轉變為產業化的產品，需要將人才、技術以及資金等各種資源進行整合，這一階段的資金需求大，融資困難，技術、產品、市場以及管理等風險都會影響企業是否能夠順利建立；成長期是科技型中小微企業從小到大的成長階段，需要在保持其創新能力的同時，強化研發優勢，資金需求量大，但是融資難度較初創期大幅降低，主要風險為管理和市場風險；成熟蛻變期企業已經成功占據市場，企業的人才、管理、設備、服務等方面都比較成熟，企業準備轉型或二次創業，主要風險為轉型風險。

3河南省科技型中小微企業的發展現狀及存在的問題

目前，河南省僅省級以上的科技企業孵化器以及大學科技園就超過了80家。省內的科技型中小微企業數量每年都在持續增長，“新三板”掛牌的企業也多為科技型中小微企業。另外，河南省內科技型中小微企業中收入在5000萬以下的企業仍占多數。地域方面，目前河南省的科技型中小微企業主要集中在鄭州、洛陽、新鄉和許昌等比較發達的城市，分布不均衡，且多為制造業，主要為光機電、新材料、電子信息及現代農業?？傊幽鲜♂槍萍夹椭行∥⑵髽I的政策環境不斷優化，也推出了各類載體平臺，科技型中小微企業的數量不斷增加，創新能力不斷增強，但是目前還是主要集中在幾個相對發達的城市，行業也主要集中在制造業。目前，河南省科技型中小微企業存在的主要問題包括：總量和規模較小，科技型中小微企業占中小企業的比例還沒有達到國內平均水平，經濟影響力不夠；結構不合理，河南省的科技型中小微企業多為初加工或者產業鏈上游企業，位于產業鏈后端的較少，鏈式發展的水平較低；研發投入較低，尚未達到全國平均水平，創新能力不足，河南省科技型中小微企業的科研項目和授權專業還比較少，相當多的企業的產品和技術不具有自主知識產權；河南省內的科技型中小微企業之間缺乏創新協作關系和產業分工，沒有形成創新網絡的集成效應；存在資金短缺、人才短缺以及信息滯后等問題。

4科技型中小微企業發展的基本運行機制

首先，成長機制，科技型中小微企業發展的成長機制包括內生機制與外生機制。對于內生機制，通過做好基礎研發工作，創造新知識、新技術，并將其轉化成創業機會，在新技術開發階段和創建新企業時，創建新的商業模式，幫助企業逐步成長和發展，創業人員和團隊成員的素質水平、技術研發、資源整合以及商業模式等是影響科技型中小微企業創新驅動的主要內生因素。對于外生機制，科技型中小微型的發展和外部環境息息相關，通過和外部環境之間進行信息、能量以及物質等方面的交換，幫助其健康成長和發展，影響科技型中小微企業發展的外生因素包括基礎設施、社會服務水平、金融環境、法律環境以及政策環境等。其次，保障機制，科技型中小微企業的發展，需要強有力的保障支持，因此，需要創建完善的保障機制。科技型中小微企業的保障機制表現為：充分發揮龍頭企業的帶頭作用，龍頭企業需要為科技型中小微企業的發展提供一定的技術支持、知識支持、人員支持，為其發展提供多種多樣的保障；做好資源配置工作，科技型中小微企業需要對自身各種資源進行科學配置，不斷提升自身技術創新力，研發具有知識產權的技術，為實現其可持續發展奠定基礎。最后，驅動機制，科技型中小微企業的驅動機制包括：集成創新驅動，集成創新是融合多個領域、多種技術進行整合創新，具有規模驅動效應；融合創新驅動，融合創新采用平臺融合、終端融合以及網絡融合等方式，對產品、管理以及技術進行橫向融合，對老產業、老產品和新產業、新產品進行縱向融合。

5促進科技型中小微企業發展的政策措施

近年來，河南省各地區著力培育科技型中小微企業，推出了一系列政策，幫助科技型中小微企業發展。第一，做好規劃和引導。加強頂層設計，明確科技型中小微企業發展的目標和任務，建立完善的科技創新、科技金融、財政稅收、產業項目庫、社會化服務、政府采購等一系列的支持體系，包含了人才、資金、技術、環境、機制等各方面，為科技型中小微企業勾畫出詳細的發展路線圖。第二，強化創新意識、優化創新環境。河南省相對于沿海等發達城市來說，創新創業的精神比較缺乏，因此，需要強化創新意識。同時，堅持問題和需求導向，破除壟斷，凈化市場環境，優化創新環境。第三，加大金融支持力度。制定省內科技金融發展的專項規劃，構建完善的股權投資體系，覆蓋科技型中小微企業發展的全階段。同時，將互聯網金融和傳統金融進行相互補充融合，完善信貸體系，為科技型中小微企業的發展提供完善有效的金融服務。第四，完善服務體系。加快孵化載體建設，完善市場和服務體系，促進科技成果的轉化。同時，加強對知識產權的保護，對知識產權的保護可以促進創造發明的涌現。第五，優化發展政策。政府采購過程中要首先考慮科技型中小微企業的產品和服務，同時，給予一定的稅費優惠支持，例如，降低稅率、減免稅收、研發費用加計扣除、提高起征點、高新技術企業所得稅優惠等一系列稅收優惠政策，促進科技型中小微企業的資本積累，確保其順利發展。第六，優化人才環境?？萍夹椭行∥⑵髽I的發展人才是關鍵，因此，需要做好人才的職業培訓，培育高技術人才。同時，制定人才激勵和引進政策，吸引高技術創新人才，為科技型中小微企業的發展提供人才支持。第七，調整產業結構。推進產業結構調整，為科技型中小微企業的發展提供空間，同時，提高生產性服務業的發展水平，將各類生產要素向科技型中小微企業集中。另外，在對外貿易的發展中要以科技創新為導向，擴展海外市場。

6結語

科技創新可以有效推進經濟轉型和升級，科技型中小微企業是目前科技創新的主力軍。當前，我國出臺了各種有利政策支持科技型中小微企業的發展，河南省科技型中小微企業的發展還處于初期階段，本文對其現狀及問題進行了分析，同時，提出了一系列發展建議，希望能夠促進科技型中小微企業的發展。

【參考文獻】

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【3】趙玲.科技型小微企業技術創新的多維服務體系研究———以杭州為例[J].未來與發展,2018(03):107-113.

作者:尹效國 單位:河南經貿職業學院管理學院