電建企業項目管理實踐探索

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摘要：項目管理是電力施工企業管理的重要組成部分，有其行業性、專業性和系統性特點，具體管理對象包括了安全、技術、質量、工期、成本控制以及隊伍建設、形象塑造、品牌傳播等諸項內容，內容豐富龐雜，專業系統廣泛。項目管理因其均為管理范疇，所以具有管理的普遍性。但受其工程所處地域、業主文化、工程特點，以及工程施工中諸多不可控因素的制約，也就注定每個項目均有其特殊性和多樣性。盡管如此，但項目運作中效率優先原則和管理的務實性、創新性仍是項目管理必須要堅持和亙古不變的基本原則。

關鍵詞：項目管理；創新

一、抓好項目策劃，做到成竹在胸

俗語講“凡事預則立，不預則廢”，較好地詮釋了搞好項目策劃的重要性。在科學合理定位項目，確定好諸項控制目標基礎上，結合各目標實現，有效規劃目標實現路徑，分析透、研究透存在的問題，有針對性地制定預控措施、預控方案，是做好項目運作的重要前提。唯有如此，也才能在項目實施前做到成竹在胸。項目建設伊始，應結合業主要求、企業戰略定位確定本項目的奮斗目標。目標定位的策劃不僅要結合業主要求、企業對項目的定位，也應結合項目的具體實際，制定科學、合理的愿景目標。在此種情況下，為確保成竹在胸，在確保整體目標基礎上，組織各專業對所有工程項目進行策劃。一是對實現總體目標的路徑進行梳理，對各個路徑進行分解確定小目標，轉變成各個部門以及各崗位人員的分目標和具體工作，以小目標保證大目標的實現；二是在確定分項目標的基礎上，進行專項攻關。對分項目標召開“諸葛亮會”，會審、研討實現分項目標的措施、預控措施，然后匯總簽訂攻關協議，發揮激勵的杠桿作用，充分調動各級技術管理人員實現目標的積極性；三是按照目標與資源匹配原則，落實可控、不可控兩種方案，制定預控措施，合理調配資源。比如:設備滯后出現趕工現象，資源如何調配、機械如何安排、安全質量如何控制等等。四是過程中嚴格執行策劃方案，對照策劃方案實施施工活動，對照策劃落實技術指標和措施。制定周密翔實的策劃方案，實施過程中嚴格執行，做到知己知彼。如果沒有周密的籌劃、沒有最初的未雨綢繆、沒有開工之初的成竹在胸，做到有目標、有責任、有措施、有預控、有落實等，實現按期投產十分困難。

二、加強制度管理，確保管理制度落到實處

組織管理中，管理制度是企業有效運轉的基礎，制度管理是企業管理執行中的保證。我們在管理過程中，常講“對事不對人”，其實質就是用制度管理來解決問題。在管理實踐活動中，企業管理制度一般都十分系統和健全，但執行過程卻常常參差不齊，經常會產生不同的效果。制度執行到位，上下井然有序、令行禁止；制度執行不到位，制度作用不太明顯,管理提升難度很大；制度或掛在墻上或束之高閣，形同虛設,管理混亂，有令不行，有禁不止。企業管理過程中出現諸如此類的問題，從不同的方面凸顯出制度管理的重要性。因此，健全的管理制度必不可少，但關鍵在于制度管理狀態，也就是制度是否執行到位的問題，尤其是管理高層、管理骨干對制度的執行狀態如何。實踐也證明，管理高層和管理骨干是制度管理中影響性最強、最大的因素，也是破壞力最大的因素之一。俗語講：“沒有規矩，不成方圓。”策劃和制定制度是各項工作規范有序開展的重要保證，也是做好項目管理的一個重要條件。否則，縱然管理制度汗牛充棟，但束之高閣，或者管理高層或骨干管理制度執行出現偏差，對于項目管理卻是無效或效果必定是差強人意的。首先，在項目組建初期，應在較短時間內，根據企業管理體系、操作流程，結合項目特點，制定符合項目運轉的管理制度。一是開工伊始，在廣泛收集、借鑒以往項目部成功經驗基礎上，組織項目班子、管理部室主要負責人以及部分專業管理骨干，結合工程特殊性，從工程計劃控制、安全監督、質量檢驗、物資供應、經營管理、財務監控、綜合辦公等方面制定各項管理辦法，涵蓋項目運作各個方面。在制度草案討論時，充分發揚民主，廣泛吸納大家的意見和建議，確保制度的合理性、系統性、可操作性，也可達到宣貫、統一思想、統一行動的目的。系統、完善和可操作性強的管理制度，使各項工作開展做到有法可依，也為項目規范、有序、穩定運作提供堅強保障。在項目管理實踐活動中，管理者常常會遇到諸如此類的問題。例如：制度十分系統和健全，但項目運轉常常差強人意，令項目經理和管理骨干們十分沮喪和不滿，在一定程度上耗費了大量的管理精力。出現諸如此類的問題，追根溯源，在于制度管理，也就是執行問題。解決制度管理存在的弊病，必須要抓住重點和關鍵因素。明確制度管理過程中影響力最大、最強的因素，即管理高層和管理骨干執行問題。首先，作為項目主要管理者應以身作則，徹底摒棄“制度是我制定的，我說了算”的思想，轉變為“讓自己說了不算，而讓制度說了算”。以身作則，身體力行，帶頭執行制度，帶頭遵章守紀，形成“有法必依”的良好氛圍；其次，項目管理團隊要帶頭做制度管理的帶頭者、捍衛者，工作中在帶頭執行制度的基礎上，堅持原則，敢抓敢管，勇于捍衛制度的嚴肅性，獎罰分明。第三要讓執行者知法懂規。知法懂規是制度貫徹落實的基礎，一般采取部門宣貫，尤其是制度的執行落實部門；另外將所有制度整理成電子版，掛在項目部網頁，讓制度的執行者參照執行。四是充分發揮督辦功能，賦予項目部綜合部職權，發揮其在制度執行中的監督作用。對于個別不遵守規章制度的人員，進行有效監督，甚至綜合部有權對不執行制度的部門和人員進行考核，確保制度落實的嚴肅性。五是對于個別制度沒有規定或界定不清的事項，一方面及時修訂制度，有關部門提出制度修訂申請，項目分管領導批準，減少辦事程序，提高工作效率；一方面對于關系項目部重大利益和職工切身利益的事情，按照“三重一大”要求，提交項目部研究決定。從制度管理角度入手，讓制度說了算，打破“拍腦袋”事情發生。

三、加強項目預控管理，確保可控、在控，做到未雨綢繆

項目管理是一個系統工程，牽一發而動全身。在項目管理中，作為項目部要著重抓好質量、安全、進度、成本四大控制項目，這也是項目成功與否最重要、最關鍵的因素。按照可控因素與不可控因素進行管理，抓好可控的，努力將不可控因素轉變為可控因素，對于確實不可控因素，加大預控、預測，做到未雨綢繆，防患于未然。進度管理中，受圖紙、設備、資源等因素影響較大，不可控因素較多，因此也是必須要重點抓的內容。按照目標與資源匹配原則，目標確定之后，重點抓資源管理。在多項資源內容中，圖紙、設備及人力資源在幾項內容中，可變、難控的內容必須要著重抓。首先，根據多年火電項目施工中的經驗，提前預測設備供應、圖紙到位可能會出現的、需要提前預控的問題，一方面超前與業主、監理等有關單位進行溝通、交流，提醒、預警業主、監理超前預控，提前做工作，“管理好”業主、監理。既要讓其明白可能出現問題對工程的影響，展示作為成熟承包商的智慧；又讓其理解、支持項目部的工作，為我所用。另一方面要充分利用公司與設計院、設備廠家已建立的良好戰略合作關系，加強與其溝通，提前發現問題、提前了解可能出現的問題，做到知己知彼，有針對性地組織資源。在具體施工組織中，在了解和掌握了設備、圖紙供應情況的基礎上，重點抓好施工組織，包括工序調整、有效資源組織。合理安排施工工序和組織有效資源。一是根據了解和掌握的設備、圖紙供應情況，統籌、合理安排和調整施工工序，盡可能減少和避免現場窩工現象。二是嚴格計劃管理。在根據工期總體目標確定里程碑計劃和重要節點項目的基礎上，層層分解計劃，對節點計劃實施剛性管理。對于個別完不成的節點項目重點獎懲，形成鐵的紀律，層層逼推里程碑計劃完成。三是對于資源控制，尤其是人力資源，受協作隊伍內部管理、薪酬待遇、農忙季節等因素的影響，人員流動性大、季節性影響大。針對現狀，必須要提前預控，提前策劃預控措施，將這些難控制項目轉變成基本可控項目。一方面要引進成熟、有實力、管理良好的協作隊伍，減少隊伍內部管理對勞動力的影響；一方面要加強溝通、交流，及時了解隊伍中存在的困難和問題，力所能及地提供支持和理解，最大限度地減少造成的影響。通過這些措施的實施，弱化諸如此類不可控、難控因素對工程造成的影響，從而推動工程的順利進展。四是盡管設備、圖紙可能出現的問題已經有了較周全的預控，但過程中仍然存在許多可變性。因此要在逐層推演的基礎上，不斷層層減少不可控因素影響。比如：及時了解設備、圖紙供應情況，及時溝通交流，利用業主或者派駐有經驗工程技術人員進場催繳等等，盡可能保證工程順利進展。相對于進度管理而言，盡管現場安全控制形態瞬息萬變，但總體可變因素較少，應著力提高安全意識，增強防控能力，加強內部管理，規范指揮、操作，完善安全保證設施，內部強化功力。一是從提升管理者的安全意識和責任入手，層層落實安全風險責任制，提升各級安全管理人員對安全管理工作的重視程度，形成一級為一級負責，一級保一級，風險與責任共擔、共享的安全管理格局，從機制上保證安全。二是在提升工程技術人員技術管理能力的基礎上，落實技術是大安全的要求，強化作業指導書的編、審、批程序，憑借嚴細可靠的技術管理保證安全。三是按照求真、求實、求管用原則，加大施工人員安全教育培訓。針對施工人員文化層次低、安全防范意識不高、安全防范技能弱的特點，有的放矢地制定和落實安全培訓內容和方式、方法，做到安全教育培訓有的放矢，針對性強，效果明顯。避免千篇一律，走過場，走形式，切實從提高人的安全意識和技能上保證安全。四是加強安全基礎管理，根據工程進展情況合理增加安全設施投入，最大限度發揮各類設施安全效能，創建良好的施工作業環境。五是加大現場巡查和獎罰力度，定期或不定期組織日常巡檢和專項治理，嚴格獎懲，及時消除和減少安全隱患。六是加強安全文化建設和安全宣傳力度，適時組織開展各類安全活動，營造濃厚的安全生產氛圍。七是按照示范管理原則，管理者要在具備一定安全管理能力基礎上，依然要抓住制度管理中的關鍵因素，即管理者。要積極推行人本管理，以身作則，以身示范，杜絕違章指揮和違章管理，避免遷就管理和放縱管理。對于整個工程管理來講，安全具有過程性，但質量卻是結果、永久性的，因此一是要樹立質量是企業的生命，是自己自尊的精品理念，以預防為主，過程控制為重點，層層抓好質量的管理與控制。這不僅是抓好工藝質量的根本，也是工程能夠實現精品目標的必需因素。二是創建精品工程必須要有高素質的工程技術人員來支撐。加強對技術人員理論和技能培訓，創造實踐機會，提高技術人員對施工質量的管控能力，保證工程質量有效控制。三是過程控制是質量管控中十分重要的措施，必須要嚴格三級檢查、驗收制度，加大質量專項檢查力度和頻次，不斷提高體系運行績效，保證工程實體品質。四是嚴格執行強制性條文規定，不斷加強對強制性條文的學習培訓，通過嚴格執行強制性條文保證工程施工質量。五是要善于取長補短。尤其目前國內的市場項目，大多是與兄弟單位同臺競技，要善于學習別人長處，規避自己短處，汲取別人教訓，做到人無我有，人有我強，人強我精。唯有如此，才能實現差異化管理的效果和目的。六是嚴格按照標準、規范要求，規范各類原材料的資料報驗，對鋼筋、水泥、各類鋼材等重要原材料實行跟蹤管理，對各類高、中、低壓焊口嚴格按規范進行檢驗，資料報驗嚴格審批程序，層層把關，保證質量。項目運作的終極目標就是盈利。但隨著電建市場競爭日趨激烈，加之近年來，人工費、材料費、調遣費等不斷上漲，項目實現盈利十分困難。在這種情況下，項目管理人員必須要做好項目成本管理，規范經營管理，加強分包控制，積極開源節流，優化成本管控，才能確保利益最大化。具體可以從以下幾個方面入手。首先，要強化施工項目成本觀念，加強對員工的成本觀念教育，培養員工強烈的成本意識，將“成本觀”灌輸到每個員工的心中、腦中，從而使成本控制貫穿于項目運作的全員、全過程，體現在日常工作的每一個環節、每一個崗位，提高項目成本控制能力。其次，要做好分包管控，不斷探索創新分包模式，合理劃分標段，合理確定分包價格，通過做好分包管控，保障經濟效益。三是要加強定額和預算管理，搞好施工預算和施工圖預算，通過“兩算對比”確定成本控制水平。四是要堅持開源與節流并重，通過承攬合同外項目、嚴格控制各項費用支出等方法，努力爭取效益最大化。五是要堅持實施技術成本分析，通過方案優化等方法降低工程成本。六是要加強人工管理費用控制，在滿足項目運作需求的基礎上，超前籌劃，嚴格控制員工數量，節省人工管理費用。

四、營造良好的內外部環境，做到內外部環境的和諧統一

和諧、互助、穩定的工程建設環境是工程建設成功的重要外因。和諧環境營造著重抓好內外環境兩個關鍵，二者相輔相成，相互影響，互為補充，缺一不可。在外部和諧環境的營造中，包括與業主、建設單位，與兄弟單位、協作單位以及地方關系處理等方面。比如，處理好與業主的關系，應從五個方面著手，一是堅定不移地實施“業主導向”戰略，為業主提供超值誠信服務。運作項目時，要求全體干部職工充分尊重業主，服從服務業主安排。遇到意見相悖的問題，理性溝通解決，堅決不與業主爭吵。在工程建設過程中，主動幫助業主發現問題、處理問題，積極為業主出主意，想辦法，共同推動項目進展。用我們的真心，換取業主的高度信任，拉近與業主間的關系。二是了解并成就業主的愿望，滿足業主要求。要充分了解業主對項目的要求和期望，并盡力滿足業主的要求，這也是處理好與業主關系的一個重要方面。三是要主動與業主對口溝通交流，定期向業主匯報項目建設情況。要建立與業主常態溝通機制，通過經常性的溝通，定期向業主匯報項目建設過程中存在的問題，贏得業主的理解和支持，讓業主認識到公司是一個負責任、有擔當的承包商，進一步密切與業主的合作關系。四是與項目建設有關的重要會議或活動邀請業主相關人員參加，如安全月活動、大干活動動員會等，讓業主進一步了解公司的文化，了解項目的態度和要求，讓業主體會到對他們的尊重。通過以上幾個方面努力，與業主建立良好的關系，不僅可以取得業主的支持和信任，為工程建設創造良好的建設環境，業主也可為工程快速推進提供很多積極有益的支持和幫助。常言說:人心齊，泰山移。任何一個項目的運作都離不開團隊的合作，更需要團隊的力量。作為管理人員，在項目運作過程中，必須要加強團隊管理，注重團隊建設，營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的組織氛圍，將員工緊密地團聚在一起，凝聚力量，發揮團隊優勢，攻堅克難，勇往直前，直至取得最后的勝利，這是項目運作成功的關鍵因素之一。一方面緊密團結員工，通過深入開展和諧項目部創建活動，形成班子團結，干群一心，隊伍穩定，氣順心齊，步調一致的良好工作局面，充分發揮團隊力量，為各項工作快速推進奠定了良好基礎。另一方面，加強人本管理，不斷提高員工的歸屬感，讓員工自覺克服困難，自愿為了共同的目標奮斗。一是對員工誠實守信，履行對員工的每一個承諾，不對員工開空頭支票。二是關心員工，愛惜員工。力所能及地改善職工生活條件，適時為員工發放防暑降溫等勞保用品，滿足員工生活需要。定期組織豐富的業余文化生活，緩解工作壓力。通過對員工的關懷，讓員工充分發揮其工作中的主動性、創造性和積極性。三是開展典范教育，培養員工奉獻精神。樹立模范典型并予以一定的物質、精神獎勵，讓奉獻者有所回報，以此來激勵員工努力向上，提高工作積極性。

五、正確處理好創新與提升的管理

何為創新？與過去不一樣就是創新；何為提升？與過去相比節約了時間、提高了安全質量、節省了成本等，成其一者均可以歸屬為提升。盡管在項目運作中，我們可以借鑒、復制以往成熟的經驗，但僅靠原有的管理經驗、施工方法、技術，遠遠不能滿足項目運作的需要。還需要在借鑒、繼承原有經驗的基礎上，不斷進行創新，在創新中提升，在提升中發展，不斷提高項目運作績效。我們常常要求領導、干部要“三知三會”，其中的一個“會”就是會創新。因此，項目管理人員在項目運作過程中應該積極實施創新管理，帶領全體員工進行管理創新、技術改進、方案優化等創新活動，這是提高項目運作水平的必由之路，也是做好項目運作的重要方法。對于創新管理，在項目管理中都要大力實施，通過制定創新辦法、明確創新獎勵標準、定期對創新項目進行討論評定，大力營造創新氛圍等方法，調動員工的創新積極性。當然，創新就有改變，改變必然存在風險。管理者在實施創新管理時，還應該正確認識創新的風險性。要做到“鼓勵嘗試，容忍錯誤”，不可因噎廢食。要激勵員工勇于創新，敢于創新，善于創新，切不可因為實施創新可能對一項具體工作帶來一定的風險和影響而禁止、制止創新。除此之外，管理者還要對創新工作給予全面的指導，引導、指導員工正確創新，創新正確，從而避免因實施創新而帶來的不利影響?？傊?，國內外項目運作的經驗教訓告訴我們：干好現場就是實力的體現，就是開啟明天市場的金鑰匙。管理者要正確處理好現場與市場的關系，對項目工期、成本、安全、質量、經營、形象等各個方面的管理，務必要堅持效率優先原則，崇尚務實創新，并采取有效的措施堅持不懈地努力，項目才能結出豐碩的果實，才能以扎實的業績讓業主滿意，讓企業放心，企業的美譽度和影響力也會隨著一個個精品工程的誕生而名揚華夏，譽滿全球。

作者:隋希勇 黃永亮 單位:山東電力建設第三工程公司

參考文獻：

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