煤礦安全思政工作的方法路徑探討

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一、新形勢下煤礦安全思想政治工作面臨的嚴峻形勢

1.煤炭企業職工安全生產思想意識懈怠

隨著可再生能源的研發與應用，作為不可再生且污染程度相對較高的煤炭資源受到了嚴重沖擊，銷售額日漸萎縮之下煤炭企業不得不通過輪崗、放假等方式來減少企業日常成本支出。與此同時，職工安全生產思想意識懈怠隨之發生。據統計，截止2015年6月末，我國煤炭產業共計發生安全生產事故13起，死亡79人，另有若干人不同程度受傷。通過事故后的調查分析可知，絕大多數的煤礦安全事故與職工安全生產意識淡漠或不足、安全監督管理工作不到位有著直接的關聯性。因而，在新形勢下煤炭企業必須強化安全思想政治工作，從而切實提高職工的安全生產責任意識，以杜絕安全生產事故的再次發生。

2.煤炭企業面臨產業布局，忽視了此方面的工作

就煤炭產業生存空間日益縮小的現實問題，眾多煤炭企業紛紛開展了產業調整與重新布局，一方面斥巨資對煤炭產品進行了深加工研究，開發出烯烴、煤制甲醇、煤炭液化、甲醇延伸產品等新產品研發工作，提高企業競爭力，將資源優勢轉化為經濟優勢。另一方面則是循環經濟布局，利用整體煤氣化聯合循環發電技術，將煤炭氣化、凈化與燃氣、蒸汽聯合循環發電機結合使用，實現各種副產品的二次或者多次重復再利用，清潔而高效。但是，工作重心的轉移，必然會存在對包括安全思想政治工作在內的其他工作的忽視，繼而誘發企業內部職工思想意識不足情形。因此，煤炭企業面臨產業布局而忽視了此方面的工作成為了煤礦安全生產事故發生的重要誘因之一。

二、新形勢下煤礦安全思想政治工作的方法途徑探討

1.強化時政學習

組織煤炭企業中高層管理人員定期開展時政方針的學習工作，如：2015年1月份召開的全國安全生產工作會議提出的深化落實中國共產黨十八屆三中、四中全會以及國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議精神，從主觀思想上強化管理層的安全生產責任意識，做到牢記歷史使命，在全面推進煤炭產業升級轉型基礎上將各項安全生產工作內容落實到具體工作中。特別是關于安全生產的重要指示：“把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中”為當前煤炭產業指明了具體的前行方向。

2.強化紅線意識，廣泛凝聚安全發展共識

“事故猛如虎，人命重于天”，作為以人為本理念的核心內容，需要將煤炭企業職工作為企業發展的戰略資源，與其他事物相比較，人乃是最重要與最根本的，不能本末倒置。因此，各個煤炭企業領導班子應帶頭深入煤炭生產的一線，踐行所有生產工作均是以保障人員生命財產安全的紅線理念，通過各種組織活動來與負責煤炭資源開采與生產的責任人開展談心對話，在形成了安全發展共識的前提下自覺開展安全生產隱患的排查工作，做到不瞞報、不慌報，將一切危險因素扼殺在搖籃之中。

3.強化預防監察，大力推動依法治安

安全思想政治工作的有效推進，需要將防范與遏制煤炭資源生產重特大安全事故作為安監部門執法工作成效的參照依據與核心指標。因而一方面需要監督管理部門依據自身所在省份的實際情況編制科學的年度執法、工作計劃，扎實做好監察與事故處理預案，同時定期開展煤炭企業安全生產評估，及時糾正生產過程中出現的一系列安全思想問題。

4.強化事故查處，扎實開展警示教育

煤礦安全事故發生后，除了需要嚴格追究相關責任人法律責任之外，還必須與各個煤炭企業管理者進行約談，采取通報等手段來強化管理者安全思想政治意識，杜絕瞞報事故情形發生。而煤炭企業管理者則可以利用安監部門下發的煤礦事故（如4•22山西大同煤礦透水事故）教育視頻等資料，組織本企業員工進行“事故煤礦回頭看”活動，進一步提高所有職工的安全生產思想意識，為煤炭產業實現可持續發展提供思想意識保障。

5.強化能力建設，不斷提升隊伍綜合素質

瓦斯是煤炭資源開采過程中不可回避的問題，煤炭企業除了可以開展職工安全培訓、操作技能培訓等政治理論和業務學習來提高現代化設備的運用能力外，還需要不斷引進高素質、復合型人才加入到企業安全生產監督管理工作中，引入最現代化的生產管理知識來不斷提升隊伍綜合素質、提高安全生產監管工作效率。

三、結論

綜上所述，為了實現煤炭產業的轉型與重新布局，必須形成安全生產監督管理部門、煤炭企業管理者、企業職工三方聯動的新格局，安監部門切實履行監管職責，及時糾正各種安全生產管理問題。煤炭企業管理者扎實推進時政方針的學習工作，貫徹落實黨中央國務院關于煤炭開發的各項指示精神、企業員工則通過參加各種培訓工作來將安全思想政治工作的各方面內容牢牢的烙印在思想意識之中。通過三方相互之間的溝通與寫作，共同打造煤礦安全生產的“鋼鐵長城”。

作者:劉飛 李元君 單位:山西焦煤霍州煤電集團鄉寧沙坪煤業 山西焦煤霍州煤電集團晉南公司供應處