國有煤企人力資源管理強化措施

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一、我國國有煤炭企業人力資源管理的現狀

我國煤炭企業屬于高危行業，企業普遍存在從業人員綜合素質偏低，生產一線職工短缺、地面輔助和機關人員雍腫的現象，缺乏專業技術人才、人力資源管理體制不健全，沒有合理配置人力資源，沒有建立有效的考核機制和激勵機制，嚴重制約了煤炭企業的發展。我國煤炭企業人力資源存在的不足之處主要有以下幾個方面。

1.管理體制落后。國有煤炭企業大多數已經進行了公司制改造，但是多數企業沒有徹底擺脫傳統體制的束縛,仍停留在傳統的管理體制層面，人力資源規劃與企業的戰略目標、任務不相適應。沒有認識到人力資源管理在企業發展的重要作用,缺乏企業長遠發展戰略,嚴重制約了煤炭企業的發展。

2.人員結構不合理。國有煤炭企業生產一線員工大多數是來自周邊農村的“農民工”,人員素質比較低；由于煤炭企業屬高危行業、近些年企業經濟形勢不好，待遇低、大專院校的畢業生不愿意到煤炭行企業工作，導致煤炭專業技術人不足，企業人力資源結構不合理，影響了企業發展。

3.員工培訓不到位。煤炭企業受傳統計劃經濟的影響，存在著重生產輕培訓的現象，職工培訓投入不足，一線職工、專業技術人員和管理人員綜合素質偏低與企業迅猛發展不適應，重形式，走過場和輕技能的現象還普遍存在。

4.薪酬激勵機制不健全。國有煤炭企業雖然已建立了薪酬激勵機制，但制度仍不完善，做到了崗位、職稱、工種同工同酬，但是同一檔次上“吃大鍋飯”的現象，仍然比較嚴重，企業激勵機制沒有做到公正、公平原則，沒有充分起調動員工積極性，造成企業效率低下。

二、加強國有煤炭企業人力資源管理的建議

人力資源管理在煤炭企業發展具有重要地位，煤炭企業要突出抓好人力資源管理，科學合理制定企業發展戰略，抓好人力資源規劃、強化員工培訓、建立激勵機制和制定績效管理辦法，進一步增強企業核心競爭力，推動企業安全發展。

1.提高認識、更新觀念。國有煤炭企業領導干部要更新觀念，提高認識。要深刻認識煤炭企業要發展，人力資源管理是關鍵，抓好人力資源管理是企業發展的第一要務，是建立現代企業制度的必然要求，煤炭企業只有抓好人力資源，制定企業發展戰略，增強企業核心競爭力，才能提高企業經濟效益。制定人力資源規劃按照現代企業制度要求，結合煤炭企業自身特點，根據企業戰略、組織、制度、人員和費用等方面，建立完善的人力資源規劃，做到人力資源規劃科學、合理、優化資源配置，把人力資源從潛在的生產力轉化為現實的生產力,轉化為人力資本，提高企業人力資源效率。人力資源規劃要有前瞻性、及時性和準確性，滿足企業發展的需要。

2.完善員工培訓體系。國有煤炭企業員工培訓是企業制度的建設的一項重要內容，通過培訓可以大大提高廣大職工的知識、技術和管理水平，對企業的未來發展有著強大的推動作用。建立完善的職工培訓體系是企業發展的需要。一是煤炭企業員工培訓可分為管理人員培訓、專業技術人員培訓和生產一線職工培訓三個部分。對管理人員培訓就是通過培訓使他們的思想意識進一步提高，提高能領導能力、管理水平和決策能力，科學合理制定企業發展規劃，推動企業長遠發展。對技術人員培訓就是增強技術人員業務素質，使他們在各個崗位上，專研技術、解決生產技術難題，加大技術改造和技術攻關力度，為企業安全發展強有力的技術支持。煤炭企業安全為天，煤炭企業只有保證安全、才能談到企業發展。對生產一線職工培訓，重點是安全。結合生產一線職工文化素質低的特點，對生產一線職工開展崗前培訓、崗位必知必會知識培訓和采取每日一題等形式進行培訓，增強生產一線職工安全意識和業務素質，嚴格兌規作業，確保安全生產。煤炭企業通過加強職工培訓，建立完整的職工教育培訓體系，提高全員素質，改善人才結構，優化人才配置，從而大大是提升人力資源質量。二是要加大職工培訓資金的投入。結合煤炭企業特點建立采掘機運通五大系統實訓室，使廣大職工在培訓室就能體驗到井下生產一線的工作環境和場景，有利于職工教育教學。同時，加強培訓場點的建設和師資隊伍建設，使職工培訓與企業發展戰略相適應，做到職工培訓經?；⒅贫然鸵幏痘⑼晟频穆毠づ嘤栿w系。

3.完善員工薪酬管理機制和激勵機制。國有煤炭企業建立薪酬管理管理體制要從企業發展戰略出發，克服傳統薪酬的弊端，結合煤炭企業實際，從薪資體系、薪資結構和員工福利等方面著手，制定出高效、公平、公正、合法適合于煤炭企業的薪酬體系。員工資可分為崗位工資和增效工資兩部分。崗位工資按照各工作崗位的技術復雜程度、勞動強度、勞動條件、責任大小等規定制核定工資標準。增效工資直接與企業經營成果掛鉤，隨企業經濟效益，浮動計發的勞動報酬。員工工資收入與安全生產、經濟效益掛釣，真正多勞多得，分配公平、公開、公正，充分調動員工積極性，使員工與企業同呼吸、共命運。同時，制定獎金發放、特殊崗位津貼、人才補貼、住房補貼等制度，工資政策向煤炭苦、臟、累、險生產一線、向專業技術人才傾斜，建立績效評價體系，激發生產一線員工工作有積極性，保證企業勞動力資源充足；增強專業技術人才創造力，使企業各類人才進得來、留得住、用得好?？傊瑖忻禾科髽I要積極應對國有煤炭企業面臨人才短缺、結構不合理、激勵制度缺失等問題，要轉變思想、更新觀念，深刻認識到煤炭企業人力資源管理的重要性，人力資源管理關系到企業的生存與發展，采取切實可行的措施加強人力資源管理，優化合理配置，將人力資源轉化為人力資本，進一步提升企業的核心競爭力，推進煤炭企業安全、健康、可持續發展。

作者：徐平文工作單位：七臺河礦業精煤集團有限責任公司三和分公司