煤炭企業經營績效評價研究

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在社會經濟不斷發展的形勢下，社會生產對于能源的使用增多，同時也為環境帶來很大影響。為了實現可持續發展的戰略決策，在生產活動中需要貫徹和落實節能環保的觀念。怎樣實行低碳生產，成為各個煤炭企業及相關環保部門所關注的重點問題。因此，本文探討低碳經濟下煤炭企業經營績效評價體系的構建工作。

一、煤炭企業經營績效評價指標體系存在的問題

在低碳經濟的影響下，需要在生產中控制能源的消耗，在節約能源的前提下，發展企業經濟，同時還需要擔負起企業應該承擔的環境責任和社會責任。這些可以看作是企業可持續發展的目標。1.非財務指標被忽視。在以往的企業生產活動中，非財務指標的定義較為模糊，無法進行細化和定量分析工作，這對達成低碳經濟的目標帶來不利影響。但是一些定向的指標對于企業生產具有一定推動作用，無論是在環保能力還是資源分配活動中，都離不開定向指標的控制，這就體現了定向指標對企業生產的重要性。在學科間交叉程度不斷加深的情況下，讓定量分析的指標便于區分，定向指標便于明確，從而更加方便定向指標的評價工作。2.衡量投入的力度不足。由于在分析利潤時是圍繞原始的數據而展開的評價活動，一旦這些數據不準確或者缺乏反饋信息的真實性，所得出的利潤分析結果也是在錯誤信息的基礎上得出的，并不存在可靠性。由此可見，把利潤作為評價的基準，就失去了評價本身的作用，不能作出對企業生產經營活動最真實的反饋。如果企業的績效評價系統只注重分析短期利益效果，不注重能源消耗問題的評估，就很難實現企業的可持續發展，得到的只是短期的收益。3.指標的獨立性較弱。指標是對企業經營情況在某一方面最真實的反饋。因此，指標的確定不能過于隨意，需要深入分析企業經營情況之后在進行明確。同時，指標也可以作為績效評價體系的依據，一旦指標出現界定不清的情況，對評價體系的評估結果也會帶來影響，無法真實反饋企業生產及經營情況，從而阻礙企業的發展。4.難以適應低碳經濟的理念。受低碳經濟要求的影響，企業的績效評價體系不局限于對經濟效益的評價，還需要將能源消耗、環保和對社會的責任作為重要的評價內容。比如，評價系統可以將客戶作為參考評估企業在市場中所占的份額，而原有的績效評價體系并沒有針對低碳經濟而設立的評價指標。因此，評價體系無法為低碳經濟和低碳生產提供效果評估，對環境責任和社會責任都無法發揮其應有的作用。

二、低碳經濟下經營績效評價指標體系的構建思路

對煤炭企業經營進行績效評價體系構建時，首先需要確定評價的目的和內容，其次才是具體的指標確定。企業經營績效考慮的目的是推進企業的長期發展。因此，在評價體系構建之前，需要確保經濟效益呈上升狀態，同時以企業的未來發展規劃作為評價的基本內容。所以，在企業經營績效評價體系的構建中，需要以過去作為基礎，將企業的未來發展作為指定目標確認的依據，形成一套對企業發展有利的績效評價體系。

三、構建煤炭企業經營績效評價指標體系

1.績效評價體系框架。企業實行績效評價的目的是為了企業的長期發展考慮，我們可以將企業的目標定為可持續發展的目標，也就是將經濟效益、能源使用、社會責任和環境責任作為績效評價系統的目標層內容。就環境目標來說，在企業生產活動中需要注重考慮污水處理和環境保護問題；就經濟效益來說，在企業經營活動中需要明確好稅收問題；就能源使用來說，需要在生產中注重能源的利用率，采用特定的手段，將能源發揮最大效益；就經營結構來說，做好各個部門的調度工作，提高生產效率才是推動企業發展的重點。針對以上幾個部分進行合理控制形成控制層，通過分析控制層中的要素來確定評價指標，形成績效評價體系的指標層。2.評價指標的內容。經營績效考核。從財務層面來講，主要的目標是提升盈利能力，取得良好的經營績效。利潤是企業經營狀況的最直接反映，對應指標無法反映出企業獲利能力的強弱，需要計算出單位投入得到的利潤。因此，使用資產利潤率、銷售利潤率等方面可以直接反映出企業的獲利能力。能源消耗。煤炭能源使用效率的提升十分重要，使用工作面回采率衡量，這個指標的提升能發揮節約能源的作用。社會效益。如果企業只注重自身的發展，就難以長久。因此，企業需要承擔其社會責任，為社會的發展作出貢獻。

作者:王小杰 單位:開灤（集團）有限責任公司東歡坨礦業分公司

參考文獻：

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