國有煤炭企業健全廉潔風險防控研究

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摘要：廉潔風險防控機制是當前國有煤炭企業在發展過程中，提出的一項新措施課題，進而促使黨風建設滿足新時期的要求，保證國有煤炭企業監督關口前移。但實際上，廉潔風險防控機制的健全是一個長期的過程，基于此，作者結合自身工作經驗，對當前國有煤炭企業健全廉潔風險防控機制進行詳細的分析研究，以供相關工作人員參考。

關鍵詞：國有煤炭企業；廉潔風險防控機制；對策

一、國有煤炭企業健全廉潔風險防控機制的重要性

在當前的時代背景下，我國逐漸出臺大量的文件政策，促使國有煤炭企業黨風廉政建設的重要性不斷的突顯，以滿足當前實際的需求。通過不斷的健全廉潔風險防控機制，可以積極推進當前的重點領域與關鍵環節預防工作的有效開展，以此為基礎，加強我國國有企業自身的風險防控工作，提升工作的時效性與效率。近年來，國有煤炭企業逐漸將廉潔風險防控規劃到懲防整體建設體系中，以整體制度為切入點，并將權利運行作為監督的核心，探索有效的防控機制，構建完善的框架，明確其考核標準，進而從根本上促使國有煤炭企業穩定發展，提升其風險防控能力。

二、國有煤炭企業健全廉潔風險防控機制的有效措施分析

近年來，陜西彬長胡家河礦業有限公司（下稱胡家河礦）以黨的政策領導為基礎，積極貫徹落實相關工作，并以當前的精神為基礎，緊緊圍繞中心思想進行黨建工作開展，在不斷的創新發展過程中，促使企業嚴格落實生產安全，積極完善健全廉潔風險防控機制，通過不斷的探索創新，形成具有特色的風險防控機制，為煤炭企業的穩定發展奠定良好的基礎，規范發展。因此，現階段國有煤炭企業應明確當前廉潔風險防控的重點，并結合實際情況，采取有效的措施，促使其穩定運行，具體來說，可以從以下幾方面進行：

（一）建立完善的規章制度發揮出制度作用

對于國有煤炭企業來說，在進行廉潔風險防控過程中，應將其規章制度的完善作為一項基礎的工作，始終堅持以當前的健全規章制度作為提升監督管理效率的手段，在不斷的發展過程中，逐漸強化現有的監督力度，為權利的運行在“陽光”下進行奠定良好的基礎，形成完善的運行機制。與此同時，企業還應積極進行有效的決策制度實施，對現階段的決策程序、事項以及方式等進行明確的規定，在不斷的發展過程中，為企業奠定良好的基礎，滿足實際的需求。例如，以胡家河礦為例，該企業在發展過程中，積極落實黨委主體責任,全面履職抓黨建，建立合理完善的重大事項落實制度，并以該制度為基礎，加強企業黨風廉政建設，推進工作有效的開展。嚴格執行黨風廉政建設目標責任制，促使企業領導人員在工作過程中，嚴格遵循制度履行自身的責任，同時，結合實際情況，為企業建立其他相關的制度，如，重大事項報告制度、廉潔提醒制度、談話制度等，滿足當前企業發展的需求。與此同時，還應加強其自身的重點領域防控制度建設，對重點的領域進行有效的監控，如，資源環境、煤炭銷售、工程管理以及人力資源等，為企業的發展奠定良好的基礎。例如，

（二）以教育引導為基礎構建完善的風險防火墻

通過有效的企業文化建設，促使企業在運行過程中，加強對廉潔風險防控，結合企業自身的實際需求，制定完善合理的方案，從根本上落實其自身的責任。例如，胡家河礦在發展過程中，積極進行文化建設，進而以此為基礎，提升企業美譽度，同時編制和推廣《安全文化手冊》和《廉潔文化手冊》，提升了員工安全意識，促使企業營造風清氣正的發展環境，滿足實際的需求。與此同時，企業還應積極進行良好的警示教育，利用自身具有的優勢和資源，定期開展相關的預防職務犯罪與反復的專題講座，提升企業自身的預防教育能力，例如，積極建設良好的反腐倡廉教育警示基地，夯實工作人員自身的思想道德素養，在不斷的發展過程中，提升黨干部的防腐意識與抗腐能力，滿足實際的需求。例如，胡家河礦嚴格貫徹落實“三項機制”，嚴格干部員工考核，實行末位淘汰，形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向，并實行末位淘汰制；對因責任心不強、工作落實不到位影響生產的干部員工視情節給予政紀處分和經濟處罰；對違法勞動紀律、入井次數不夠、抓“三違”不夠的干部員工進行誡勉談話等，促進中層管理人員履職盡責，激發黨員干部干事創業精氣神。

（三）靈活應用網絡信息技術優勢強化科技

在當前的時代背景下，進行有效的信息管理是煤炭企業發展的必然選擇，因此，企業在建立健全廉潔風險防控機制時，應充分發揮出當前的網絡信息優勢，積極進行科技強化防控，在不斷的發展過程中，構建完善的企業科技防控平臺，利用現代的科技手段，促使當前的廉潔風險防控機制合理，從根本上降低人為的干擾因素，提升企業自身的防腐敗能力與水平。例如，靈活應用現階段的網絡信息技術防范平臺，可以加強對資金領域的管理，如，創建電子財務信息管理平臺，加強對現有的資金、流量、預算、數據以及固定資產等進行有效的管理，保證企業資金安全。

三、結論

綜上所述，在當前的時代背景下，我國國有煤炭企業在發展過程中，應結合實際情況，對其進行有效的廉潔風險防控機制健全，并利用該機制自身的優勢，促使企業自身的懲防體系創新發展，積極進行合理的建設，并強化企業領導人員自身的管理能力，利用健全的規章制度，提升我國企業反腐倡廉整體水平。

參考文獻

[1]王宇.淺談新時期國有煤炭企業健全廉潔風險防控機制[J].國有企業,2016(09):186.

[2]余明.國有煤炭企業健全廉潔風險防控機制的有效措施分析[J].企業發展,2015(14):152+205.

作者:錢勁帆 單位:西北大學