煤炭企業加強成本管理探討

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摘要：煤炭工業是采礦業，它和其他工業的生產過程有著較大區別，在成本管理上，也存在著許多區別于其他行業的特點。具體到如何實現成本的有效控制，部門核算法、價值鏈核算法是兩種目前在煤炭企業較為先進并有效的成本控制方法，而價值鏈核算法更具強盛的生命力與良好的發展前景。

關鍵詞：煤炭企業；成本管理；探索

一、煤炭企業成本的特點

煤炭企業成本就是指煤炭產品開采和加工過程中費用支出的總和。煤炭工業是采礦業，它和其他工業的生產過程有著較大的區別，在成本管理上，也存在著許多區別于其他行業的特點。1.煤炭生產是井下開采作業，受自然條件影響很大。2.煤炭生產過程是多工種、多工序的連續性綜合作，一方面生產條件經常變化、生產環節多、費用支出大；另一方面勞動組織復雜，勞動定額標準難以確定，工資費用比重大。此外，技術裝備程度及采掘循環方式也對成本產生重要影響，這都給成本管理帶來較大難度。3.煤炭生產經常受到地下自然災害，如水、火、瓦斯、煤塵和地壓等的威脅，必須采取相應技術和保安措施，以保證安全生產。因此，煤炭成本管理應密切結合安全管理、技術管理、工程質量管理等工作，在安全生產的前提下，降低成本費用。4.煤炭開采所耗用物品，除火藥、雷管、水泥等屬于一次性消耗外，大部分不構成產品實體，對產品形成只起輔助性作用，大多能循環回收復用，復用次數越多，采煤成本就越低。5.煤炭企業生產成本中固定費用占比較大，產量高低直接影響單位成本升降明顯，做到少投入、多產出也是降低成本的重要一環。6.為了改善礦井勞動條件和安全狀況,煤礦采掘業機械化、自動化程度不斷提高，這對節省勞動力、提高勞動生產率、促進煤炭生產發揮了重要作用。因此針對不同地質條件的礦井，選擇何種采煤方式并合理使用不同的機械化設備，是煤炭成本管理中的又一項重要內容。7.不同礦井或同一礦井在不同時期的煤炭地質、資源條件不均衡，使得煤炭生產的準備量和今后的生產量也不均衡，這導致了煤炭生產成本的不均衡，因此，當期的成本費用不一定能反映出當期成本的真實水平。8.礦井開采范圍不斷擴大、開采深度不斷加深，使煤炭開采成本呈上升趨勢。9.礦井從投產、達產，到衰老、報廢的整個生產過程，其成本水平呈現了高、低、高的馬鞍規律。10.煤礦井下一線工人勞動服務年限短，勞動力補充量大，制約著煤礦勞動效率的提高，從而使煤炭成本相對較高。我們之所以研究煤炭成本特性，掌握煤炭成本變化規律，就是為了據以進行成本預測、成本決策、成本控制，為制定合理的煤炭價格提供必要依據。

二、煤炭企業成本管理的一般原則和要求

1.效益原則與全面原則。成本管理的基本原則是最大限度地節約人力、物力和財力，提高經濟效益。但成本管理并不是單純的限制和監督，而應是積極的指導和干預，把降低成本同增產、提質、安全生產等結合起來，講求全面的經濟效果。2.完善成本管理的基礎工作，健全成本管理責任體系。建立和完善成本管理的基礎工作，主要包括建立健全各種計量驗收制度與原始記錄、加強成本責任管理與定額管理等。成本管理責任制就是按照一定的方式將企業預定的目標成本進行分解，再按照單位和個人應當承擔的責任將分解的目標層層落實，形成一個縱橫交錯的成本控制網絡，使每人對各自的目標成本管理和控制都在職責范圍內，從而保證企業總目標成本的實現。3.煤炭企業成本管理中需要妥善處理的幾個關系。在市場經濟條件下，煤炭企業成本的升降變化與物價上漲幅度、原煤質量優劣、煤炭產銷平衡等都密切相關，所以在煤炭企業成本管理中還必須處理好以下幾方面的關系：一是煤炭成本與銷售價格的關系；二是煤炭成本與生產規模的關系；三是降低成本與優化質量的關系。

三、煤炭企業成本管理的思路與方法

（一）煤炭企業成本管理的突破口。煤炭企業要降低消耗、控制成本，就必須緊密聯系本企業的實際情況，選準突破口。就目前來講，應主要從以下幾個方面著手：1.市場經濟條件下，技術設計成本直接關聯成本管理，讓設計單位、項目經營單位共擔風險，使煤炭企業成本一開始就在目標設計成本之內。2.煤炭企業周轉性材料多、成本容量大，必須做好修舊利廢、回收復用工作。3.生產技術上廣泛采用新技術、新工藝、新材料，充分調動工程技術人員、技術部門的積極性，提高生產技術裝備水平，降低制造成本。4.針對銷售費用不同特點，采取不同成本控制方法。對隨銷售變動成正向增加的費用，按銷售凈額合理比例確定，使費用與業務需要緊密聯系；對隨銷售市場（買方、賣方）變動的費用，將控制銷售費用與銷售額結合起來，以銷售貢獻衡量銷售費用的有效性與合理性，按不同銷售規?？刂瀑M用。（二）搞好煤炭企業成本管理的前提。1.正確預測目標成本。目標成本既要符合企業的客觀實際，又要具有一定的先進性。煤炭企業受其特定條件影響，開采時間越長，成本費用越高，所以在預測目標成本時要充分考慮會計期間的增支因素。2.制定目標成本，實行目標成本管理。煤炭企業成本管理，大體上分兩個層次：一個是生產基層，即區隊、班組，必須按定額保證生產；另一個是管理層，即集團公司（礦務局）和分公司（礦），在區隊定額成本的基礎上，實行目標成本管理，根據目標成本安排投入。（三）成本控制的具體方法。那么，究竟該如何才能實現成本的有效控制呢？下面就對兩種目前在煤炭企業較為先進并有效的成本控制方法做一簡要介紹。1.部門核算法。部門核算法是一種以部門為核算管理單元的有效成本控制方法。部門核算是指從支出和收益兩個角度綜合考慮，充分授權各個部門負責人對本部門進行成本控制。部門負責人對整個部門費用支出有充分自主，同時也承擔完全責任。由于責任具體到了部門每個人，企業便可通過部門負責人對每個員工在成本控制意識方面進行培養，并且在各部門負責人間還能產生一種競爭觀念，從而促使各部門更加重視成本控制。2.價值鏈核算法。在企業成本控制中引入價值鏈的方法，就是要對企業生產經營過程的各個環節、各項工作都使用投入產出的概念分析是否能獲得正效益。在企業內部工序崗位之間引入市場化的運作機制，及時準確地作好內部結算，落實成本預算目標，從而實現“運行模式市場化、主體關系契約化、結算手段網絡化、管理主體全員化、管理方式自主化”，應用信息化的技術手段對原煤成本進行全方位控制。整合內部作業流程，理順工序內部結算關系是建立內部市場化系統的基礎工作。在確立此項工作時采用的方法是按照生產設計及作業任務進行清理和整合，即從每個采煤工作面和掘進頭開始，按照生產→運輸→通風→抽防→機電維護→提升→篩選→落地這一作業流程，明確每個作業環節（崗位）的職責范圍、服務對象和服務內容，對于職責范圍和服務內容交叉重復的進行相應的整合，重新界定行政管理（區隊）歸屬，保證服務對象單一、清晰，從而確立出自每個工作頭面開始的工序鏈。解決這一問題的關鍵點在于崗位職責范圍不能交叉重復，對相同或相近的崗位進行合并計算，由自然崗整合確立為核算崗（即工序段）。在分解指標時，將成本預算總額賦予回采和開掘單位這兩個生產源頭，按照噸煤、延米數量由礦進行收購、嚴格控制，其他輔助單位通過向回采、開掘提供服務獲取收入，從而形成一個閉環的內部市場循環，使成本預算總量得以有效控制，保證整體預算目標的實現。以內部市場化的運作機制為基礎，并不排斥各種管理手段的融入。信息系統在編程過程中，將建設單位作為工序鏈的終點，將使用驗收單位作為工序鏈的起點，從而形成一條“短鏈”，既符合內部結算的要求，又解決了無法進行成本控制的問題。這說明該系統可以充分融入各單位已有的先進管理手段，具有良好的開放性。通過研發應用內部市場化進行成本管理，取得良好效果，歸納起來主要有以下幾個方面：一是通過市場運作機制，完善了職工收入分配政策，工資考核按照系統運行結果來執行，極大地調動了職工自我管理、自我約束的積極性，“節約成本、提高效率就是增加收入”“保證工程質量、提高服務水平就是增加效益”的觀念成為普遍共識，各單位內部生產經營逐漸步入良性循環。二是通過預算控制，確保了預算目標的落實。落實預算目標，人為控制、制度約束等管理措施固然重要，但無法實施動態、及時、有效的控制，而運行內部市場化系統這一技術手段，則解決了這一問題，通過流程控制、價格約束、程序預警等有效手段，使預算目標落實到生產過程的每個環節，真正實現了全過程、全員的控制，保證了預算目標的落實。三是生產成本得到了有效控制。

四、對加強煤炭企業成本管理的自我認識

筆者結合日常工作與學習談點自我認識，以此作為本文的結束語。1.每個煤炭企業都是一個獨立的微觀成本管理主體，外界條件大體相同，因此只有狠抓企業內部成本管理，降低消耗，消化各種外部不利因素，才能使企業經濟效益逐步提高并不斷發展壯大。2.在市場經濟下，降低成本能否提高經濟效益，要用一定的方法（如差量分析法）進行分析，當降低成本的差異大于因降低成本而影響的收入差異時，會提高經濟效益；反之，當成本差異小于收入差異時，降低成本不但不會提高經濟效益，反而會降低經濟效益。

參考文獻：

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[3]江希和.成本會計[M].北京：高等教育出版社，2002.

[4]吳水澎.會計學原理[M].沈陽：遼寧人民出版社，2001.

作者:楊秋明 單位:冀中能源集團有限責任公司