民用航空氣象運行監控工作探討

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摘要：對民航氣象運行監控工作的部分環節進行分析，對其中應重點掌握和一定條件下可增加的工作程序進行探討，并對案例設計（設備故障類）進行了舉例分析，對監控工作中可能出現的隱患進行了提示。

關鍵詞：運行監控；工作程序；案例設計；民航氣象

1引言

隨著近年來中國民航事業的快速發展，民航氣象工作對于民航的安全與效益的影響日益增加，這對于民航氣象運行監控的工作也提出了新的要求。對氣象運行的每個環節進行嚴密監控，對其中的隱患隨時進行查找、處置，是做好民航氣象工作，為飛行提供及時、準確的氣象信息，提供安全保障、優質服務的重要保證。本文根據目前民航西南地區空中交通管理局氣象中心（以下簡稱“氣象中心”）運行監控工作的部分環節進行探討，對氣象運行監控人員的培訓、氣象運行監控崗值班工作程序中需重點掌握或執行過程中可能出現錯誤的部分內容進行了分析說明，并提出了對部分航空氣象報文監控的新措施和氣象運行監控資料庫的建庫思路。

2氣象中心運行監控室工作職責

職責中的主要部分包括但不限于包括：①指導和監督氣象中心現場運行和管理；②負責氣象中心各類特殊、重要飛行任務的氣象保障的組織協調工作；③制訂、完善和修訂氣象中心應急預案，組織相關應急演練，組織氣象中心的風險管理及安全隱患管理工作，負責本科室的風險管理、危險源辨識及上報工作，負責氣象中心的質量安全數據分析工作；④執行氣象中心信息通報工作；⑤協調西南地區氣象服務業務運行工作，負責西南地區氣象運行應急聯動組織工作，組織西南空管局氣象運行態勢信息收集、分析、管理、工作。

3部分監控工作環節分析

3.1人員能力的要求及培訓。人員能力的要求及培訓主要包括：①較為全面的專業能力。對本崗位基本技能的掌握，包括氣象預報（含觀測）專業或氣象設備（含數據庫）專業的技能。②對空管不安全事件標準（ASIS系統通報標準）、民航氣象質量差錯標準及可能突破標準的各類因素、流程的熟悉和掌握；對氣象中心在列、曾在列危險源及其消控措施的掌握；對各類通報流程的熟練掌握。③對中心各運行科室工作程序的了解的全面性應高于其他科室普通人員。由于運行監控工作涉及到中心運行的各個專業的各個環節，且本崗位每日只有一位值班人員，因此，一方面需要監控工作人員在相關專業崗位上有一定的工作經歷和較高的業務水平，同時，對不同專業的業務知識也要有一定程度的掌握，例如設備、數據庫專業人員對各類危險天氣的預報、觀測及其的相關規范的部分了解，包括對預報、觀測報文規范的了解等；預報、觀測專業人員對設備、數據庫基本原理及設備常見故障對運行的影響程度、氣象數據傳輸的各方式及流程的了解等。④敏銳的發現、快速的鑒別、判斷和應急反應能力。包括對不正常情況性質和程度、可能引起的后果的快速推斷及快速、準確的文字和語言描述能力。有時在特殊情況下需要在有利于安全運行和不違背規章規范的前提下采用非常規（比如針對非典型運行障礙，無可參照的處置流程的情況）的思路和方式實施本崗位職責范圍內的處置，或對相關科室人員提供建設性的意見。⑤運行分析能力。監控人員的運行分析能力可能影響其在出現運行不正常、中心各科室聯動反應的情況下提出應急處置方案的選擇建議，以及在事后復盤中發現安全隱患，提出改進建議。⑥溝通協調能力。尤其是在處置特情時，需要在與各級領導匯報、溝通、提出自己建議的同時，配合組織相關人員按照應急預案執行操作。⑦對于監控人員綜合能力的培訓，一個重要方法是做好盡可能多的案例設計，并按照設計模擬實際工作場景進行全方位的實戰訓練，或分環節限時模擬（在實際操作時可用文字代替語言溝通），對監控人員在不正常情況下的重要環節的接近實際的應急反應情況作出測試和討論，提出問題，相互借鑒，共同改進，逐步形成模板式的程序。3.2人員相關監控。對中心各業務運行崗位的人員，除在崗在位情況外，對其身體狀況、精神狀態和思想狀況應加以關注，及時發現可能出現的不正常情況。對可能出現不正常情況的人員，進行適當量化分級，根據級別確定巡查、抽查、提醒的次數及內容，包括專業工作年限、工作質量、業務考核成績等量化指標，新進人員獨立值班的前幾次值班、換崗調崗人員、長時間休假人員、身體健康或因其他個人原因可能影響值班質量的情況、兼職工作任務較重等情況，由于工作環境、工作要求的變化而相關人員未及時調整可能出現的不正常情況（例如因對新民航氣象預報規范的不熟悉或執行不順暢而可能出現的FC報文的遲發、漏發及其他工作差錯等情況）。3.3交接班。目前，氣象中心各運行科室交接班制度的突出特點如下：①要求全面；②程序規范；③要求交班員敘述中心級別和本科室的在列危險源；④科室負責人和中心分管領導均參加科室交接班，使交接班制度得以嚴格執行。運行監控崗值班員保證精力充沛，有工作熱情，對運行科室人員有積極影響，對區域內天氣形勢和發展、中心的業務運行情況、各類飛行的氣象保障任務、工作要求要有全面掌握，對于運行中存在的且未完成所有處置步驟的情況，要了解其具體細節，配備的各類通訊設備保證暢通。參加運行科室交接班時，除了了解、掌握自己所需的信息外，將自己掌握的內容與當事科室值班員核對，進一步了解，在需要時可解釋、糾正，特別是特殊氣象保障工作任務的安排和可能影響氣象中心整體運行的工作任務，應反復提醒相關人員執行，包括他們不一定掌握的細節或可能出現的意外情況的發生及處置方式。存在的問題為因時間關系，本崗位值班員除了本科室的交接班外，只能參加1個或2個運行科室的交接班。目前處理方式為：①一般情況下應準時參與預報室交接班，其后至各運行科室了解情況；②有不正常情況時，首先參加出現不正常情況的科室的交接班，其后至各運行科室了解情況；③保持與各室值班人員、科室負責人、中心領班的溝通聯系。3.4獲取信息的渠道。定時信息：本科室及其他運行科室交接班、定時巡視、分局上報的每日運行情況通報表、天氣會商、民航局運行協調視頻會、民航西南地區氣象運行協調視頻會、各類氣象預報、觀測產品等。非定時信息：非定時巡視、各類氣象探測設備顯示信息、各類氣象設備監控信息、各類信息通報電話、郵件、短信、微信等，與值班人員的交流、民航空管ASIS系統信息（注意尋找其中可能有氣象部門尚未掌握但與氣象運行有關的信息）、民航西南空管局運行相關新聞等。適度融入到相關科室的運行工作中，有助于更好地了解運行的真實情況，比如設備專業監控人員參加設備不正常情況的分析、預報專業監控人員參加預報室天氣會商、觀測專業監控人員與觀測員討論氣象要素的觀測、記錄及觀測工作隱患控制等。3.5值班員個人工作記錄。主要為監控工作中遇到的不正常情況及對于處置過程中各個環節工作的體會，自身在處置中存在的不足包括對相關規章規范的掌握不足等情況，并在當時及以后當工作要求發生變化后再次分析，從中發現需要更改的流程及工作隱患，有利于對單位的整體運行現狀及要求進行更好的掌握。

4通過氣象運行監控實現對氣象產品質量的部分控制功能

4.1對設備運行的監控。主要方式包括定時或隨機地對各類氣象設備及監控設備顯示信息的瀏覽檢查、運行科室現場巡視詢問交流、接收各類設備運行正常/不正常報告等，發現不正常情況時及時正確處置。由于部分設備運行出現不正常情況時可能會影響空管整體業務的運行，所以，對重點氣象設備（自觀、雷達、氣象信息系統）的運行情況應加以重點關注。4.2對部分觀測、預報產品質量的監控。包括定時的和隨機的對氣象探測產品及其拓展產品、觀測簿記錄、報文形式的機場天氣報告（SA、SP）、報文（FT、FC、SIGMET、AIRMET等）、短信、微信、圖表等各類形式的、各預報時效的機場、終端區、區域預報、預警等預報產品的監控、檢查、糾正、提醒，包括在周氣象運行報告制作過程中對周天氣預報的檢查、提醒等。根據《民航空管系統不安全事件標準》，為避免氣象工作的差錯、嚴重差錯等情況的出現，重點對SA、FT、FC等報文的編發實施監控（注：以下報文監控措施中的部分內容為氣象中心目前已有措施）。SA報文方面：目前探測室已有各類編發報提醒及報文錯誤、關鍵數據控制措施，運行監控室值班員一般可通過民航氣象情報系統、航空氣象情報查詢系統、氣象業務集中監視系統及以及值班手機上的軟件對SA報進行抽查。在SA報未在規定的最后時刻（指民用航空地面氣象觀測規范中的規定時刻）進入氣象數據庫時，氣象業務集中監視系統將顯示告警顏色。SA報在每次正點（注：報文的正點含應本站發報的自然小時的半點）前4min（即某時的26’、56’）時刻，探測室編發報提醒軟件將自動以聲音和文字方式提醒觀測員編發報；如果當時值班的主班觀測員2min內無相關操作，則探測室電話將自動撥通至副班觀測員手機，副班觀測員立即進行相關處置；如果副班觀測員1min內未接聽電話，提醒軟件將撥通至運行監控室值班手機，監控室值班員在獲得此信息后立即進行處置。在氣象業務集中監視系統和/或值班手機﹙用于值班員參加會議而未在監控值班室現場的情況﹚上設置最近2份SA報的關鍵數據（包括QNH值）差值超過設定閾值時的報警提醒。FT報文方面，目前預報室已有各類FT報編發報提醒及報文錯誤控制措施：監控人員可通過民航氣象情報系統、航空氣象情報查詢系統、氣象業務集中監視系統及以及值班手機上的軟件對FT報進行抽查。當進入到可編發FT報文的時段時，氣象業務集中監視系統將顯示提示顏色。FT報文未在規定的最后時刻（指《民用航空地面氣象觀測規范》中的規定時刻）進入氣象數據庫時，氣象業務集中監視系統將顯示告警顏色。在氣象業務集中監視系統或值班手機上增加安裝未收到FT報文報警軟件，如果該份報文在本機應收到的最后時刻前10min未收到，則系統或手機發出報警提醒，運行監控室值班員立即電話或至預報室/數據庫室現場提醒相關人員處置。FC報文方面，由于新的《民用航空氣象預報規范》的實施，氣象業務集中監視系統及其他方式的FC報文監控方式可作相應的調整。在接到有需要預報室FC報的特殊保障任務時，在運行監控室電腦或值班手機設置FC報發報檢查功能，并根據飛行計劃提前輸入FC報的編發和檢查時間。在該份FC報應發的最后時刻前10min，若監控室值班手機未收到該報文即進行告警，其后值班員聯系預報員處置。若報文在報警前的正常時間發出，則系統不進行報警；若預報員在報警后的正常時間發出，則監控室值班手機收到發出的信息。目前，預報室已著手制作適合新預報規范的FC報文編發提醒軟件及控制FT、FC提前編發（未到規定的編發時刻時編發）差錯的功能。

5建立氣象運行監控資料庫

資料庫包括：①氣象監控人員培訓資料。氣象運行監控工作相關規章規范、運行手冊、工作程序及要求、業務培訓（常規、換季、特殊保障、應急）知識及其他應知應會知識、練習題庫。②中心在列、曾在列危險源及其現有防控機制、應急和緩控措施。③中心專項工作記錄。設備監控工作專項記錄、安全檢查專項工作記錄、信息通報專項工作記錄、應急專項工作記錄、隱患治理專項工作記錄。④運行監控記錄。達到空管不安全事件和民航氣象質量差錯標準的情況，未達到差錯標準，但有可能因規則或業務發生變化后，產生不良影響的情況、其他氣象業務運行不正常情況。⑤運行不安全事件案例庫。典型/非典型事件、本單位/其他民航氣象部門/地方氣象部門曾出現且有借鑒意義的事件、未曾但可能發生的事件（設計案例）、案例分析。根據上述內容，嘗試建立氣象運行監控數據（結果）分析系統。根據上述內容，嘗試建立氣象運行不正常報警系統。

6氣象運行監控崗人員技術檔案

氣象運行監控工作建議：此部分可由中心所有人員隨時進行添加，有新的建議內容時系統提醒相關科室負責人進行查看。

7非典型故障情況（案例）設計舉例

××年×月×日08：20，某氣象臺設備室人員發現氣象雷達顯示終端告警，且雷達回波強度非正常性減小?，F場檢查發現雷達鼓風機損壞，10：00更換鼓風機后，啟動雷達，表現仍然不能啟動運行。進一步檢查于10：30發現雷達聚焦線圈損壞。隨即聯系廠家購買配件（聚焦線圈），18：30，作為雷達備份的省氣象局雷達信號顯示故障。21：00設備室完成雷達聚焦線圈更換，設備室在雷達試運行至次日09：00正式通報雷達恢復正常使用。運行監控室當日值班人員情況：交班員A，當日值班員C因上午有特殊工作安排，上午本崗位值班員由本室另一名人員B擔任，11：30由交班員B與交班員C進行上、下午班之間的工作交接。08：43交班員接到設備室人員的相關通報。交接班時間為08：45—08：55，接班員之后于08：55起依次參加各運行科室的交接班。本設計案例中，本室運行監控崗值班員工作中可能出現風險的為以下幾個環節：①交班員A對設備故障情況的了解程度；②交班員A、交班員B工作的銜接，交班員B、交班員C工作的銜接，相關通報職責的劃分；③對相關人員，比如中心領班、外單位服務對象、本單位設備使用科室、通報的了解和提醒；④對西南空管局及民航氣象中心等部門的通報的及時性與準確性的把握；⑤電話上報設備監控中心后，按照設備監控中心的要求還需填寫設備故障報告單。隱患在于對于設備故障報告單的填寫的熟練程度，包括頁面打開的速度、故障等級的確定（包括確定方式等）、文字描述的速度及準確性等；⑥電話報告相關部門后，設備運行日報、氣象運行日報中的報告及報告中情況的描述；⑦省氣象局雷達信息傳輸故障后，對運行影響的級別的判斷及處置；⑧對雷達維修進度的掌握；⑨對雷達恢復運行后應通報的部門的掌握及通報的及時性。通過類似案例的設計及相應的演練，能起到實際應急訓練的效果。

8結語

綜上所述，應注重人員能力全面性的培訓；把握重點信息，把握可能忽略的信息來源；根據適當的崗位人員量化指標調整相關巡查頻率；對自觀顯示信息、SA、FT、FC報文等氣象產品實施重點監控；重視案例設計；建立氣象運行監控資料庫。

參考文獻：

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作者:謝明金 單位:民航西南空管局氣象中心