公路養護施工安全管理探究

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隨著國家經濟的快速發展和科技的日新月異，公建設領域的新材料、新技術、新工藝不斷涌現。隨著公路建設里程的增長，公路養護問題成了公路管理部門面對的主要問題之一。對公路進行必要的養護，特別是預防性養護就顯得尤為重要。公路養護不僅能夠延長公路的使用壽命，同時也可以保證公路通行的舒適性和安全性，更好地保護人民生命財產的安全，有利于交通事業健康有序發展。

1公路養護施工概述

1.1公路養護施工的目的。了解公路養護的目的，就必須明白公路建設的目的。建設公路的主要目的是提高公路運輸能力，方便民眾日常出行和工作。對公路進行養護和管理，有利于保證行車人員的安全，保障交通運輸的暢通。為了實現這一目的，提高公路工程施工質量并對公路實行有效的管理勢在必行。在制定公路養護管理政策時，必須對公路的實際狀況、施工材料和施工環境進行實地調查，對原有公路的破壞狀況有全面了解。1.2公路養護施工的特點。明晰了公路養護的目的之后，還要明確公路養護施工的特點。通常來講，公路養護施工就是對公路進行維修和保養。公路養護施工具有施工范圍廣、施工工期長等特點。由于工期較長，但又不能過于影響交通運輸，因此公路養護施工極易受到外界的影響，進而影響施工效果。在養護施工過程中，不能污染周邊環境，尤其不能對周邊環境造成不可修復的破壞。因此，在修繕道路的過程中，必須對周圍的生態環境進行保護。確保高效完成施工任務，必須全面了解工程實際情況，貿然動工不僅會對交通造成較大影響，也會浪費資源。

2公路養護施工中存在的問題

2.1公路養護施工的管理制度不完善。隨著我國經濟社會的高速發展，公路通車里程有了較大的增長，但路網密度仍然不夠大、通達深度不夠廣，與經濟社會發展和人民的需求仍有一定的差距。所以，近年來，我國公路建設主要關注點在于增加公路通車里程，擴大公路覆蓋范圍。但在這種高度重視建設數量的情況下，往往容易弱化甚至忽視公路質量問題和公路養護施工的安全管理問題。公路養護施工需要工作人員在已有公路上直接施工，但并不會完全阻斷此路線，仍然有車輛從施工路段經過，由此導致養護過程中出現了大量的安全事故。因此，必須規范相關施工人員的行為，在施工過程對工作人員做嚴格要求，建立完善的管理制度，有效地保障施工人員的人身安全。2.2公路養護施工人員和管理人員缺乏專業素質和安全意識。公路養護施工人員必須要有較高的專業素質和較強的安全意識，以應對周圍隨時可能出現車輛。目前，無論是施工人員還是管理人員，在專業素質和安全意識方面整體比較欠缺，這給施工人員增加了很多安全隱患，導致了更多的安全事故。主要表現在以下幾個方面：（1）施工單位未能意識到養護施工過程中存在的安全隱患，認為只要設置了路障，施工人員就足夠安全。甚至有些單位為了經濟利益，忽視施工的安全性，不對施工人員進行必要的安全意識教育和專業技能培訓。如果不對施工安全問題予以高度重視，就會造成施工過程中問題頻出，甚至出現安全隱患，造成安全事故，最終不僅浪費人力和物力，而且造成不良的社會影響。（2）未能做好公路養護施工的現場管理工作。有的施工單位為了降低施工成本，在現場未設安全監管人員，并且聘用不專業的養護施工人員，也不對施工質量進行有效監管，導致最終的施工質量較差。（3）公路養護施工和管理人員缺乏專業的技能培訓。有的施工單位為節省成本，僅對施工和管理人員進行短期培訓甚至不培訓就允許其上崗工作，導致施工人員專業素質較差，不能正確、規范地操作機械，這些都是安全隱患，增加了事故發生的幾率。

3提高公路養護施工安全管理水平的措施

3.1加強公路養護施工安全管理。提高公路養護施工安全性的措施之一是加強對公路的日常管理，確保對公路的狀況做到及時了解、及時維護。因此必須對養護工作加以規范。在日常管理中，工作人員應及時清潔路面，并且作業時必須穿戴統一的工作服，這也是保障工作人員安全的重要手段。還要對公路進行安全檢查，對車輛較多的路段進行日常巡查，對車輛較少的路段進行定期檢查，對一些特殊路段根據實際情況進行檢查。在檢查過程中一旦發現問題要及時解決。3.2增強工作人員的安全意識。必須對養護工作人員進行安全意識教育和工作技能培訓，以保證其作業安全。如果養護人員缺失安全意識，在公路上隨意走動，進入車輛行駛區，極易發生交通事故，不僅延緩了施工進度，不利于維修路段的交通恢復，更是危及生命。因此養護單位必須定期對工作人員進行安全教育，提高施工人員的安全意識，確保養護人員在施工過程中嚴格規范自身行為，保障自己的生命安全。與此同時，施工單位還應對養護工作人員進行專業技能培訓，進一步提高養護工作效率和質量，保障作業安全。3.3完善安全生產責任制。要保證公路養護工作合理、規范、安全，就必須建立切實可行的安全制度，明確各部門各崗位的職責，責任落實到人，避免責任交叉甚至是矛盾，同時對失職人員要有懲罰措施，從而提高公路養護安全管理成效。通過建立并完善安全生產責任制，可以在一定程度上降低公路交通事故發生的幾率并保證公路養護人員的安全。3.4做好施工現場的安全管理工作。在公路養護過程中，施工單位需要在施工開始之前對施工風險等級進行總體評估，明確各方責任，如果遇到突發情況，要及時通知相關負責人，并制定安全對策。在應急處理過程中，要堅持以人為本、預防為主的原則，在確保道路安全、通暢的基礎上，制定一套系統、完善的應急處理預案，從而確保公路養護施工的順利進行。同時，安全管理人員還需要根據管理規范和標準，在適當的地方設立導向、安全、警示牌，如警告區、施工區、緩沖區等，從而保證養護工作的順利進行。養護工作結束后，養護人員應及時清理施工現場，并從養護路段末端開始依次卸除封閉標志和安全錐，開放交通路段。3.5施工現場的安全注意事項。在公路養護施工過程中，施工現場的安全注意事項主要包括以下幾個方面：（1）在進入施工現場之前，施工人員需要統一穿桔黃色工服或黃色反光背心，同時佩戴安全帽；（2）如果養護工作需要橫跨公路，則要按照要求設置安全作業區，最好確保2000m范圍內無任何車輛通行；（3）在養護施工過程中，工作人員嚴禁嬉戲、閑聊或睡覺，必須到周邊的安全地區用餐或休憩，任何人嚴禁在護欄兩邊或中央分隔內休憩；（4）在養護工作中還需配備專職安全管理員對公路養護工作的各個環節進行監督，從而有效避免安全事故的發生。

4結語

為了延長公路的使用壽命，提高公路的服務水平，公路養護施工必不可少。因此，必須加強公路養護施工管理，減少養護過程中的安全隱患，保證施工人員的安全，提高公路養護施工的安全性和質量效率。

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作者:張廣安 單位:唐山市曹妃甸區交通運輸局