天文館工程建設風險控制研究
時間:2022-02-08 03:06:56
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摘要:以天文館工程項目為背景,建立了結合委員會式和矩陣式的大型建設工程動態風險管理組織模式,構建了動態風險管理體系,開發了集信息化施工、動態跟蹤和遠程監控于一體的大型建筑施工質量安全動態風險管理平臺,實現了施工全過程和動態的風險識別、評估、跟蹤、預警和應急管理。
關鍵詞:風險管理,管理體系,信息化施工,風險識別
1工程概況
上海天文館(上??萍拣^分館)項目位于浦東新區的臨港新城,北側是環湖北三路,西側是臨港大道,總用地面積5.86hm2。本項目總建筑面積約38000m2,包括地上面積25677m2和地下室面積12323m2。地面建筑不超過3層,其中主體建筑地面以上3層,地下1層,總高度24m。整體結構體系較復雜,屋面為斜面和曲面相結合,見圖1。圖1天文館效果圖2工程建設難點本工程計劃工期為2015年1月~2017年12月,總建設工期為36個月??纱笾聞澐譃樵O計、前期配套工程、施工、設備調試和試運營等幾個階段。對于這樣一重點項目工程的進度控制,由于參與單位多、專業分工細、跨越時間長,因此其首要問題在于進行合理的計劃分解,從一級計劃層層分解至可執行的分級計劃;其次則是在計劃實施過程中,應重點控制方案不穩定、施工難度大、各子計劃相互配合不力等幾項可能影響進度實施的關鍵風險。根據以上工程特點和難點可知,本工程質量安全施工保障的需求是不容忽視的問題。該項目空間結構復雜,均為流線型空間曲線、曲面,給結構設計和施工都帶來較大難度,項目施工需要做專項方案,進行風險評估,需要做風險管理及控制,形成風險管理機制,為此,該項目業主構建了業主方項目組織體系和風險管理體系,加強項目質量安全風險管理是很有必要。
3組織結構
3.1項目組織結構。矩陣式組織項目風險管理中常用的管理形式,經過業主方組織,確定采用該組織管理模式,形成該項目的管理體系,分為三個層次及級別,最高層為決策層,第二個層次為執行層、第三個為監督層,項目公司總經理及各副總經理為本項目最高層級,作為決策層的主要人員,從本項目的大局,整體進度,宏觀風險把控,風險應對機制方面進行關鍵決策,為了決策的完備考慮,決策層組織專門智囊團隊,對重要決策形成共識,經過大會討論,反復修改,最終經決策層領導批復。項目中層領導及管理者為主要的執行層,管理項目的具體風險管理順利執行,組織團隊進行分級管理,落實具體任務;業主委培公司領導人員若干形成監督層,對具體事項文件及執行進行監督,發現問題作出及時反映。3.2監督管理體制。業主為本項目建立完善的監督管理體制,基本分為兩個層級,內部監督和項目監督,內部監督由業主組織,委培一名領導做為組織管理領導者,下設幾個管理小組進行分類管理,項目監督為具體針對項目特點設置的監督管理體系,由項目經理負責組織,主要負責施工現場的監督工作,包括施工過程、施工安全、質量控制、施工進度進行現場監督。項目監督主要是由業主委培監理單位對項目進行現場監督,監理單位作為第三方質量監督控制,一般從項目勘察階段進場,直到竣工驗收全過程進行監督檢查,監理單位的主要工作為負責現場施工質量,材料合格,施工措施安全等全方位監督,通過幾個方面的監督檢查,確保結構安全,質量滿足要求。3.3風險管理組織體系。該項目依據課題研究建立了面向項目全體參與者質量安全風險管理組織體系,分別包括風險管理委員會和風險管理小組。風險管理委員會由該項目公司總經理任委員會主席,委員會成員包括項目高層領導和設計、施工、監理等參與單位項目負責人。由于項目籌備期即考慮采用課題的研究內容,因此在項目勘察設計階段即引入了監理單位,分別設置了勘察監理、設計監理和施工監理對項目實施全過程進行監理,也保證了課題設計中的項目監督協調者在項目實施過程中的持續性和不變性,有利于風險管理小組職能的執行。風險管理小組組長由監理單位所委派的項目總監擔任,小組成員包括勘測單位、設計單位、施工單位、監理單位、質量監測單位、外聘專家等。風險管理組織結構參照課題設置為委員會與矩陣式相結合的組織形式,各風險管理職能執行部門成員根據設計單位、施工單位等項目實施過程中的實施執行人員擔任,并接受項目公司和監理單位的相關指令。風險管理小組成員隨項目實施階段相應進行動態調整,如設計階段風險管理組織成員包括業主方項目公司、監理單位、勘察單位、設計單位及外聘專家;施工階段相應增加施工單位、質量監測單位、外聘專家及其他咨詢單位,并將風險管理的執行職能相應由設計單位轉移至施工單位。3.4動態風險管理在項目中的應用。質量安全問題一直是復雜空間結構施工中的突出問題與核心問題,因此,工程建設期間質量安全風險管理應進行管理理念上的革新,從更加廣泛和相互聯系的角度來看待質量安全風險管理問題。廣義上來說,復雜結構工程安全應包括施工安全、功能安全和投入運營后的安全,追求最大化降低施工安全事故發生的可能性和對運營后的安全狀態的智能遠程實時監控。安全管理應在設計階段就從設計質量、可施工性、施工潛在安全隱患和運營安全等方面進行控制,并在施工階段根據現場施工情況進行設計動態調整,施工階段從施工工藝、施工方案、施工機械設備和施工人員等方面對施工質量安全進行動態持續控制,形成閉環控制體系,并對投入運營后的運營安全進行前饋控制,做好運營安全的智能控制體系的設計和施工工作。復雜空間結構工程的安全管理,應避免顧此失彼,使工程建設喪失整體性和系統性,應在突出安全管理的同時兼顧質量、進度、投資和社會效益,實現軌道交通工程項目的總體目標和整體利益。該項目將以工程質量為核心,從幾個維度建立全過程管理體系,從時間、實現目標,信息體系幾個方面對本項目進行全方位監督管理,使用同一的監督機制和管理規則,以達到工程質量為最終目標,還得形成同一的決策主體和協調主體,集成項目管理同一信息平臺,形成整體性、系統性的監督機制,協調各方進行全過程風險管理,保證工程按期完工,確保工程質量達到預期目標,見圖2。
4信息集成及動態管理
4.1信息集成。本工程項目結構復雜、工種多、面廣,沒有信息化手段,給項目管理的信息傳遞、數據共享帶來很大的困難。涉及時間、人力、交通、通信等方面的成本,用面對面的方式進行交接將會造成資源的嚴重浪費,也無法實現項目快速反映及動態控制。隨著信息化技術的應運,項目需要建立高效的集成平臺,設計各種信息的相互對接,設計對接接口,實現信息的高度共享和流通協調效率,形成風險追蹤系統、風險預警系統、風險應急系統等。建立信息匯總平臺后,使用網絡信息存儲設備建立一個信息匯總平臺,收集項目建設期間的各部門的信息,對信息進行整合匯總,改變了一般項目參與各方信息單一化,信息不對稱不及時的弊端,保證信息傳輸快捷實時,實現數據共享,管理統一,可隨時做出預警,并及時采取措施的管理系統。有效遏制信息缺失、信息失真等信息不對稱現象。具體包括面對項目施工現場構建局域網和面對項目所有參與者構建外域網兩種方式。4.2動態管理模式。本項目建設過程中,引入了動態管理理念,并滲透到從宏觀層面到微觀層面的每一個環節。從宏觀層面來說,形成以時間為變量的函數關系,具有連續性的特點,不再是分步驟分階段的管理模式。整個項目建設過程中實現動態監督,實時反饋,根據前一步具體實施效果以及現場管理狀況的進行動態調整,不斷調整每個環節的管理措施,實現最終項目的總體目標,為施工階段的安全性控制提供保證,也為項目的后期運營階段提供數據打下基礎。在細部環節中,可以實時監督各個施工過程的方案,進度等,達到動態監督的目標,這樣每個環節均為連續動態的過程,在每個環節均做好施工方案預先匯報,過程實時追蹤,當某個環節或者方案出現差錯能及時反饋糾正,前一個階段的數據作為后一步措施的依據,對后續施工進行預先分析判斷,形成處理緊急情況的預設方案,實現整個施工過程全過程監督,動態管理,為后期使用及管理提供數據支撐。
5結語
1)提出風險管理模式的設計原則,并針對大型建筑施工質量安全風險管理特點對風險管理組織結構、組織形式、組織人員和管理制度進行分析,建立風險管理組織結構;2)按照目標維、時間維和過程維分析大型建筑施工質量安全風險工作內容,形成工作任務分工表,按照工作任務分工表確定各個參建單位承擔的職責,根據每個單位承擔的任務情況,確定合理可行的施工風險管理模式;3)研究大型建筑施工質量安全管理工作中的工作方法和管理技術,引入風險管理信息平臺促進項目風險管理中的信息交流和溝通,引入界面管理技術對項目風險管理中組織、合同、技術等工作界面進行管理協調。
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作者:李巖松 徐曉紅 郜 江 李瑞雄 單位:1.上海科技館 2.上海建筑設計研究院有限公司 3.上海建筑空間結構工程技術研究中心
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