信息化建設在工程建設招投標中的應用

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摘要：網絡信息化技術的快速發展為工程招投標管理提供了新的方法和途徑，有利于提升招投標透明化程度，方便相關監管措施的實施。本文首先對信息化建設在工程招投標管理中的應用現狀進行分析，進而探討信息化建設在功能工程招投標管理中的應用策略，包括信息化建設硬件基礎、軟件實現以及應用完善對策等。

關鍵詞：信息化建設；工程建設；招投標管理

前言

信息化技術已經在各類工程建設活動中得到了廣泛應用，對提高工程管理效率起到重要作用。在招投標環節，信息化建設水平及智能化信息采集、分析技術的應用，可以更加全面、及時的收集招投標相關信息，自動記錄招投標管理流程，解決以往因信息不對稱、流程透明化程度偏低等引發的問題，提高招投標活動的公平性。因此，有必要對信息化建設在工程招投標管理中的應用進行具體研究，營造良好的市場競爭環境，提高工程建設整體效益。

1信息化建設在工程招投標管理中的應用現狀

在建筑行業的快速發展下，工程建設規模不斷擴大，招投標規模也隨之擴大。在傳統的招投標管理流程中，不僅中間環節眾多，而且管理效率偏低，容易產生大量的人力和物力資源浪費。相關管理部門也難以在招投標過程中發揮出監管作用，由此導致招投標暗箱操作的現象普遍存在。在國家大力改革工程建設招投標管理模式的政策指導下，信息化技術已經得到廣泛應用，基于信息化系統和網絡渠道開展招投標管理，可以整合資源優勢，確保信息的及時傳遞，促進相關參與方和主管部門的溝通交流。但是從信息化建設的實踐情況來看，目前多數工程建設招投標管理仍存在信息化基礎薄弱，管理理念和方法落后的問題。比如目前使用的信息化管理系統，仍以計算機單機操作居多，未充分利用網絡資源。使用的信息化系統功能不夠完善，再加上工程管理人員缺乏信息化操作能力，導致信息化技術實際發揮的作用有限。必須根據工程招投標管理的實際需要，調整信息化建設策略，盡快解決目前在實際應用中存在的問題。

2信息化建設在工程招投標管理中的應用策略

2.1信息化建設應用的硬件基礎

對于工程招投標管理而言，信息化建設的硬件部署主要體現在兩個方面：①硬件設備的建設與更新；②服務場地的搭建與維護。工程招投標信息化技術的應用場景主要包括現場辦公場地、信息管理平臺中心、官方網站、相關辦公廳建設等。使用的硬件設備則包括服務器、網絡設備、防火墻、計算機工作站及相關輸入輸出設備等。硬件基礎水平決定了信息化技術應用的限制條件，只有保證硬件系統功能和性能的完備性，做好底層設計，才能為智能化技術的實現和應用提供保障。為推動工程信息化建設，首先應提高硬件資源的投入水平，其次應采取合理的建設策略，幫助建設單位節省成本費用。比如在信息化技術的快速發展下，企業級云平臺的應用，支持企業將數據庫部署在云端，可以節省企業自身的建設投資，而且可以利用先進的云安全技術，為數據安全性提供保障。

2.2信息化建設應用的軟件實現

2.2.1招投標信息

信息化建設的軟件實現關系到工程招投標信息化技術的實際可操作性。在其應用過程中，要滿足信息及時、信息綜合管理、軟件及資源集成、數字化監管等基本功能需求。首先在招投標信息方面，工程招標公告、中標公告、工程造價等重要信息，都需要在專業網站上，確保信息的可查性。在具體應用過程中，要對信息進行實時更新，支持信息的多渠道下載，打破信息查詢的時間和地點限制，提升信息公開程度。采用網絡化信息方式，能夠解決傳統招投標信息公示存在的諸多問題，節省傳統因排版和發行等方面受到的限制、占用的時間，第一時間在網站上公布工程相關信息。在此情況下，可以將政府主管部門、建設單位、承包單位等各方主體緊密聯系起來，在公平的競爭環境下，優選出高資質的施工單位，提高工程建設水平。

2.2.2招投標信息管理

招投標信息管理是一項綜合性管理活動，在招投標管理流程中產生的一系列信息數據，都要及時經過統一處理，轉化為能夠被各方主體利用的有用信息，從而提升管理效率。具體應做好以下幾方面工作：①對現場辦公地點使用的計算機、打印進、音響、電子干擾器等電子設備，通過互聯網實現數據共享和統一管理，并對使用者身份進行遠程驗證，提高設備使用安全性；②對開標會議記錄進行信息化管理，招標文件經過數字化處理后，作為評標參考，有專門負責人員進行記錄，并在投影儀等設備上同步顯示，對投標單位信息進行全面公開。會議記錄完畢，還要經過現場簽證確認，排除錯誤后打印出來，作為招投標管理的依據；③在信息化技術的支持下，實現評標專家的隨機抽取，遵循相應的回避原則，并對專家學科領域進行科學匹配，最大化的保證評標過程的專業性與公平性。在此基礎上，實現評標過程透明化管理，杜絕弄虛作假、暗箱操作的行為；④利用招投標管理信息化系統的智能化功能，對整個招投標過程中產生的大量文件材料進行在線審批，首先由系統過濾文件和材料存在的缺失或原則性錯誤，并在網絡環境下實現聯合審批，在保證審批質量的同時，減少中間環節，提高審批服務效率。

2.2.3軟件功能集成及數字化監管

為實現上述功能，在信息化建設過程中，需要利用到交易軟件、辦公軟件、審批軟件和通訊軟件等多種軟件，應在保證每種軟件運行獨立性的基礎上，實現對各類功能軟件的既成管理。根據招投標管理的一般流程，明確各類軟件的調用順序，在統一的信息化管理平臺下，做好各業務流程的銜接，進一步提升招投標管理效率。其次是要實現招投標資源的高度共享，通過建立交易系統數據庫，在保證交易雙方數據真實的前提下，減少資源錄入和審批的重復性。交易系統數據庫具體包括企業資質庫、工程建設數據庫、執業人員信息庫等。同時建立交易數據庫，也可以為招投標信息集成化管理奠定基礎。此外，招投標信息化建設還要實現全程數字化監控，包括對交易場所的開標、投標、會議、專家評標等活動進行監控，并對得到的圖像和視頻數據進行備份存檔，提高招投標過程監管力度。

2.3信息化建設應用的完善對策

總體而言，信息化建設與應用涉及到工程建設招投標管理的各個方面，在逐漸成熟的市場環境下，企業對公平競爭的呼聲越來越高，也只有保證市場競爭機制的公平性，才能讓更多優質企業得到更好發展，從而帶動國家經濟增長。為了優化工程信息化建設與應用，在相關設計和規劃工作中，應做好頂層設計，實現企業之間的信息資源共建共享，逐步構建全國范圍的聯網系統，同時方便相關監管部門了解企業情況，和企業了解招投標信息。通過提升信息的對稱性，讓更多適合的企業參與到招投標過程中，提供最優化的建設方案，最終提升工程整體建設效益。其次，在信息化建設過程中，應注重發揮信息化技術的核心優勢，利用先進的算法和數據挖掘技術，由系統自動完成基礎信息分析處理工作。通過更廣泛的應用計算機輔助評標等技術手段，營造公平、高效的操作環境，推動工程招投標工作的健康發展和智能化發展。此外，應在信息化建設和應用過程中，做好信息保密和網絡安全防護工作。信息技術雖然具有多方面應用優勢，但也因其本身特點，為工程招投標工作帶來了一些新的風險問題。如果系統受到黑客攻擊，造成標底等重要信息數據泄露，將會直接影響招投標管理的公平性。一方面不斷研究新的安全防護技術，另一方面也要完善相關政策法規，加強制度約束，對利用信息技術漏洞進行非法競標的行為作出嚴厲懲罰。

3結束語

綜上所述，信息化建設在現代工程招投標管理中占有重要地位，是提升招投標管理效率和招投標公平性的重要途徑。通過對其具體建設目標、內容、方法等進行分析，可以為國內的工程建設招投標信息化建設管理提供參考，促進信息化建設層次的提升，讓先進的信息化技術在招投標工作中發揮更大價值。

參考文獻

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作者:代少雄 單位:廣州市黃埔區財政投資評審中心