火電廠土建工程施工策劃與風險控制

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摘要：文章結合火電廠土建施工管理實際經驗，從土建系統的組成、施工特點、整體策劃、土建工期及影響因素、重要關鍵工序及控制內容、對其他專業的要求、風險控制及經驗分享等角度進行了論述，供相關人員參考。

關鍵詞：火電廠；土建工程；施工策劃；風險控制；土建系統

1火電廠土建專業建筑物、構筑物或設備構成

火電廠土建工程的建筑物、構筑物及設備由主輔生產工程和與廠址有關的單項工程兩部分構成。其中主輔生產工程由熱力系統、燃料供應系統、燃油系統、除灰系統、水處理系統、供水系統、電氣系統、附屬生產工程、煙氣脫硫工程、脫銷裝置系統組成；與廠址有關的單項工程主要有交通運輸工程、儲灰場、防浪堤、填海、護岸工程、水質凈化、海水淡化工程、補給水工程、地基處理、廠區、施工區土石方工程、臨時工程。

2土建系統施工特點及整體策劃

2.1土建系統施工特點

施工工期長、工程量大、勞動力密集、勞動力文化水平要求一般不太高，交叉、高危作業全部由人工施工完成，質量工藝控制難度大、材料種類多和質量通病容易發生。

2.2土建整體策劃

2.2.1進度策劃。從實際出發，注意施工的連續性和均衡性；按合同規定的工期要求，做到好中求快，提高竣工率；講求綜合經濟效果。具體原則遵循：采取先廠區管網、道路，再建筑物，先地下后地上，先高后低，先主后附，先關鍵工期后彈性工期原則等，實現進度目標。

2.2.2質量策劃?？傮w策劃：總體策劃由公司層面組織進行，確定選聘項目經理、項目工程師，挑選有相應資格、有工程施工管理經驗的人員為項目經理、項目總工程師，并持證上崗。同時根據工程特點、施工規模、技術難度等情況確定項目部配備的人員及數量，確保項目部工作能夠高效運轉；依據合同條款的要求，確定項目的總體質量目標。細節策劃：指項目經理組織項目總工程師、質量安全、經營、物質設備等方面的負責人根據總體策劃所進行的細部策劃，包括分部、分項工程策劃、質量目標的分解、項目質量、進度目標的控制方法、文件、資料的配備和施工人員、材料和機械的配備。

2.2.3施工平面布置策劃。施工總平面布置按有利于施工、節約用電、方便運輸、保障安全的原則合理規劃布置。建筑、安裝交叉作業區的劃分原則：無論是安裝施工場地，還是土建施工場地，施工初期均應作為土建施工場地，當安裝隊伍進入施工現場進行設備清點編號和設備組合之時，土建施工隊伍應讓出所占場地，以便安裝隊伍進行設備安裝的準備工作。總平面的用地管理采取統一規劃、分別使用，統一和分別管理相結合的原則。

2.2.4機械力能布置。機械設備布置位置和時期必須滿足單位工程施工的形象計劃，必須對機械的性能充分了解，對吊裝設備尺寸、重量、起重高度機械核對，確保布置設備能夠滿足起重要求。具體布置幾臺機械需根據施工任務、工期要求確定。機械布置隨著工程進展需要及時進行調整，但主力吊車的選擇、布置必須慎重，因為一旦就位，不能隨意變更。它對工期、進度、安全影響比較大。

2.2.5重要方案策劃。項目特點選擇出重點方案題目，制定相關方案參考公司典型方案，根據現場實際情況優化方案，現場具備實施經濟、合理的方案條件，就可實施。如：集寧項目煙囪鋼內筒安裝，煙囪結構強度、吊點的結構可靠，起重量滿足要求，我們就選擇鋼絞線提升方案。目前煙囪筒壁施工采用水塔筒體施工工藝，工期比較快，安全可靠。提出方案制定須經過技術經濟分析綜合論證，做出選擇。

2.2.6制度策劃。公司各部門編制的手冊比較好，項目部主要是如何執行，同時執行過程中發現存在的不足，及時總結，與公司相關部門進行溝通，使公司的管理手冊不斷完善、不斷提高。如：集寧電廠項目部在竣工結算工程資料的簽字方面制定了鼓勵辦法，工程技術人員在辦理委托項工程量確認單時，能夠積極配合經營人員，使結算資料的及時性和準確性得到提高。

3土建總體工期和影響的主要因素

3.1土建總體工期分析

土建專業貫穿整個工期，以主廠房斷水封閉為分水嶺，之前為土建結構施工高峰期，從此以后進入安裝與土建裝修交叉施工，安裝進入高峰期，裝修與采暖、消防、照明等與安裝專業緊密結合。土建結構工期能否給安裝提供良好環境非常關鍵。

3.2影響土建工期的主要因素

3.2.1設計圖紙、設備到場計劃與實際需求是否一致，是否滿足現場施工。

3.2.2施工場地規劃。土建施工需要鋼筋加工廠、木工棚、現場臨時存放場以及通常的施工道路、機械力能布等置。

3.2.3質量對工期的影響。正確理解質量對工期的影響，施工過程要求嚴格，按照驗收程序辦事，往往可避免返工，而促進工期。

3.2.4安全對工期的影響。安全是工期進度的保證，沒有安全，進度變得沒有意義，一旦出現安全施工事故，進行停工分析整頓，工期根本不能保證。

3.2.5與監理、業主、設計及其他兄弟單位的有效溝通對工期的影響。一項任務的完成，要多方配合，所以與相關方溝通非常重要，同時對工期的影響很大。

3.2.6施工合同（施工人員的數量、素質）對工期的影響。

3.2.7施工合同是我方和分包方簽訂的具有法律約束的有效文件，對分包方提出了明確的責任和義務，有保證工期的條款，包括對分包隊的管理人員、專業人員和特種工人員結構有明確要求，是保證工期的重要依據。

4重要關鍵工序及控制內容

（1）優先或建議業主施工廠區地下管網、道路，創造良好的施工環境，如五通一平屬于標段范圍，須在道路施工時在可能通過的水、電通道部位預埋一些管道，避免后期破壞道路；（2）主廠房基礎，優先鍋爐基礎，為鋼架吊裝創造條件；（3）主廠房零米地下設施，尤其深基礎在出零米前完成，避免重復開挖，影響安裝及安全文明施工；（4）煤倉間框架與汽機房基座施工垂直交叉，靠近B列處采取一定防護措施；（5）汽機房內屋架、基座、加熱器平臺交叉施工；（6）煤倉間框架與煤斗進度同步，考慮交叉作業，一般影響結構施工10天；（7）側煤倉施工進度，與鍋爐吊裝交叉；（8）煙囪與引風機房、電除塵垂直交叉施工，須采取防護措施；（9）間冷塔與周圍建筑交叉施工，盡可能在風筒施工到一定高度前完成或風筒施工完成后進行；（10）汽機房檢修通道大門考慮定子運輸通道高度是否滿足；（11）結合定子吊裝方案，考慮是否預留框架結構；（12）主廠房回填土標高考慮淺溝淺基的二次開挖標高；（13）封閉、砌筑前與汽機、電氣、熱控等專業提前圖紙綜合，規劃需預留設備通道；（14）裝修樣板間的策劃；（15）裝修的二次設計及與業主的溝通確認工作；（16）重視土建交安的時間、環境、管理責任；（17）降低施工難度，避免重復施工，如：鍋爐鋼架安裝分包合同往往不包括需要過程中放入的煙風道，給后續施工造成困難，需要水平往里拖運，人工費用成本大幅提高。再如：設備管道和建筑設備管道安裝往往不包括其防腐，互相配合不及時施工操作腳手架等往往需要重復搭設。

5對其他專業的要求

（1）參與土建交安整體工期計劃的討論，確定合理交安時間；（2）參與土建設備基礎圖紙與廠家或設計圖紙的核對工作；（3）土建施工階段，尤其鍋爐基礎螺栓安裝、基座預埋套管、螺栓和錨固板安裝等過程中參與驗收，避免土建施工完成后造成不必要的偏差；（4）裝修封閉階段提前策劃設備運輸通道，避免拆除返工；（5）加強成品保護，盡量避免污染、損壞；（6）土建與安裝、安裝與土建的配合。

6風險控制及經驗分享

（1）設計院圖紙未按時到場風險，可以提前從業主、設計相關人員了解信息，提前做出判斷，派專人到設計院進行溝通，必要時可以使用電子版進行備料，甚至由業主和監理簽字確認按電子版進行施工；（2）業主設備招標或業主原因造成進度滯后，積極與業主溝通，必要時由公司出面溝通，留好必要的書面資料，確定公司對項目部的指導意見；（3）工期風險原因可能是前松后緊、麥收、秋收、春節等特殊時間段、特殊氣候、圖紙影響、設備滯后、工期提前、施工隊伍人員、材料等多方面因素，作為乙方，在與業主溝通的前提下，只能增加機械、人員，增加勞動時間，付出額外費用，以保證按計劃完成。工期拖延業主一般不給予補償，即使拖延時間比較長，補償的費用不能彌補造成的損失，所以需要項目部積極應對，不能說圖紙、設備、材料不能及時到位與我們沒有關系，應盡可能創造條件，避免工期延誤；（4）安全風險控制。土建施工由大量人力加原材料組成，人員整體文化水平不高，年齡偏大，安全風險極大，要嚴格按公司制度及現場監理、業主管理要求去做，安全再嚴不為過，且警鐘長鳴；（5）質量風險控制，須施工前與業主、監理確定質量目標，做好目標規劃，積極進行宣貫，過程中以樣板為導向，全員參與，嚴格落實各級驗收制度，不流于形式，真正做到質量在心中；（6）施工合同風險的控制，由于勞動力數量逐漸下降，社會平均工資的提高，施工成本逐年上升，施工合同風險加大，同時惡意討薪問題的出現，分包隊伍出現虧損，可能會出現老板不出面，工人鬧事問題。公司采取分包隊伍信用評級管理辦法進行管理，可有效控制、避免類似情況的發生頻率；（7）工序調整風險的控制，由于工期滯后、圖紙影響等原因造成施工工序調整時，要分清形勢，及時調整。

7結語

本文通過對火電廠土建工程施工策劃與風險控制進行的分析，從土建系統工程的特點入手，對土建工程施工進行了系統性的策劃和對存在的風險進行了探討，提出了一些相應的經驗和措施，以供參考?？赡艽嬖谝恍┎磺‘斨?，歡迎大家提出寶貴建議，以便實現共同提高。

作者:李文志 張懷璽 單位:河北省電力建設第一工程公司

參考文獻:

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